建筑工程造價(jià)控制的措施分析

【摘 要】建筑工程造價(jià)控制是整個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程之中的核心環(huán)節(jié)，所以應(yīng)當(dāng)加以重視，以更好的實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目效益的持續(xù)穩(wěn)定增強(qiáng)。本文主要針對(duì)建筑工程造價(jià)的影響因素與合理控制建筑工程造價(jià)的措施兩方面，進(jìn)行了分析，以供參考。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；造價(jià)控制；影響因素；措施

一、建筑工程造價(jià)的影響因素

1、建設(shè)單位影響

眾所周知，建設(shè)單位是建筑工程中非常重要的主體，在實(shí)際的施工過(guò)程中，影響工程造價(jià)的主要原因就是建設(shè)單位自身對(duì)于控制工程造價(jià)的水平問(wèn)題。因建設(shè)工程涉及到的財(cái)務(wù)工作較多，而且多從原建設(shè)單位的財(cái)務(wù)部門(mén)分離出來(lái)，而成為一個(gè)單獨(dú)的部門(mén)。

這樣一來(lái)，就給建設(shè)單位的統(tǒng)一管理造成了困難，不利于統(tǒng)一控制與管理、監(jiān)督，這也是造成工程造價(jià)提高的重要原因。其次，建設(shè)單位的專業(yè)管理體制尚沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的組織基層管理，或者說(shuō)有的基層管理缺乏專業(yè)素質(zhì)較高的管理人員導(dǎo)致管理水平不高。

與此同時(shí)，面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈的市場(chǎng)，建設(shè)單位缺乏一定的經(jīng)濟(jì)意識(shí)，對(duì)于投放現(xiàn)場(chǎng)施工太過(guò)重視，而忽視了建筑費(fèi)用的核算，最終導(dǎo)致工程造價(jià)不受控制。

2、建筑工程的設(shè)計(jì)因素

建筑工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)與設(shè)計(jì)人員是建筑工程的主要設(shè)計(jì)因素，主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。建筑工程圖紙是建筑工程造價(jià)的主要影響因素之一，如果圖紙?jiān)谕瓿芍箅S意改動(dòng)，工程預(yù)算就不能很好的保持穩(wěn)定，為了保證預(yù)算的穩(wěn)定性以及工程的順利進(jìn)行，圖紙一旦確定就不能隨意改動(dòng)。但是實(shí)際工作中仍存在很多問(wèn)題，隨意改動(dòng)的現(xiàn)象仍普遍存在，其后果是對(duì)建筑工程預(yù)算產(chǎn)生一些影響。

建筑工程的設(shè)計(jì)過(guò)程中，設(shè)計(jì)人員的專業(yè)素養(yǎng)會(huì)較大的影響建筑工程造價(jià)，在建筑工程的設(shè)計(jì)過(guò)程中設(shè)計(jì)人員不但要擁有非常高的專業(yè)技術(shù)水平，熟悉建筑工程的造價(jià)體系理論，擁有豐富的建筑工程施工經(jīng)驗(yàn)。在實(shí)際工作中，設(shè)計(jì)人員由于在設(shè)計(jì)過(guò)程中沒(méi)有多方面查閱資料，設(shè)計(jì)出的方案廣度和深度都達(dá)不到要求，由于不貼合實(shí)際，在施工過(guò)程中需要多次改動(dòng)的現(xiàn)象，直接造成了工程費(fèi)用的額外支出和工期的延長(zhǎng)，加大了建筑工程的整體造價(jià)。

3、建筑材料與其價(jià)格問(wèn)題

實(shí)際上，建筑材料的價(jià)格會(huì)隨著市場(chǎng)價(jià)格的變動(dòng)來(lái)進(jìn)行調(diào)整，那么就會(huì)發(fā)生已經(jīng)取消的造價(jià)項(xiàng)目沒(méi)有及時(shí)的上報(bào)給施工管理部門(mén)，從而增加了建筑工程造價(jià)。

且建筑市場(chǎng)隨著經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展而發(fā)展，大多數(shù)施工企業(yè)只是按照產(chǎn)地、材料質(zhì)量、檔次高低來(lái)分類，同一件材料換個(gè)地方、產(chǎn)地，導(dǎo)致了建筑材料的價(jià)格不斷上升，因?yàn)椴牧腺M(fèi)用在整個(gè)工程造價(jià)中的占比非常高，因此工程造價(jià)的預(yù)算得不到有效的管理。

3、建筑工程施工因素

建筑工程造價(jià)會(huì)在很大程度上受到建筑工程施工的影響，由于采取何種施工技術(shù)措施和施工組織設(shè)計(jì)的主要參考依據(jù)是建筑工程設(shè)計(jì)圖紙，所以在建筑工程具體的施工過(guò)程中為保證建筑工程的施工質(zhì)量，一定要保證施工和建筑工程與設(shè)計(jì)過(guò)程中設(shè)計(jì)圖紙所包含的內(nèi)容一致。在建筑工程施工的過(guò)程中要降低預(yù)算，控制項(xiàng)目成本，主要做法就是對(duì)工程造價(jià)的影響因素做好控制，加強(qiáng)項(xiàng)目管理。

4、建筑工程招標(biāo)對(duì)工程造價(jià)的影響

建筑工程招標(biāo)投標(biāo)已經(jīng)被廣泛的應(yīng)用，建筑工程施工單位要在自身能力和招標(biāo)文件的雙重要求下，制定科學(xué)合理的標(biāo)底，標(biāo)底不可以過(guò)低也不能過(guò)高。但是，現(xiàn)實(shí)中仍存在很多不符合規(guī)定的現(xiàn)象。

比如，一些企業(yè)通過(guò)降低自身投標(biāo)報(bào)價(jià)，甚至應(yīng)用不合法的途徑降低施工成本來(lái)增加中標(biāo)機(jī)會(huì)，雖然可以在價(jià)位上提高競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，但是卻給工程后期帶來(lái)了隱患。

5、建筑工程管理因素

在我國(guó)現(xiàn)行的管理模式下，建筑工程管理仍存在很多缺陷和不足?，F(xiàn)行的制度下，管理只考慮到縮減成本，卻沒(méi)有考慮成本維護(hù)。價(jià)格問(wèn)題不斷出現(xiàn)，主要原因就是管理者只在乎表面文章，卻沒(méi)有考慮到影響價(jià)格問(wèn)題出現(xiàn)的根本原因和內(nèi)在因素。

二、合理控制建筑工程造價(jià)的措施

1、加強(qiáng)項(xiàng)目決策階段的造價(jià)控制

決策階段的造價(jià)控制是整個(gè)建筑工程造價(jià)之中的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，并且對(duì)于后續(xù)工作將產(chǎn)生重大的影響，所以應(yīng)當(dāng)對(duì)此環(huán)節(jié)的工作引起較高程度的重視。在項(xiàng)目決策階段應(yīng)當(dāng)結(jié)合建筑工程造價(jià)的基本需求和工作安排，制定出科學(xué)的、規(guī)范化的管理?xiàng)l例，并且嚴(yán)格的進(jìn)行執(zhí)行。

首先應(yīng)當(dāng)不斷的優(yōu)化設(shè)計(jì)的思想，針對(duì)不同的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行對(duì)比和分析，以更好的實(shí)現(xiàn)工作的改革和創(chuàng)新發(fā)展。

其次，不斷加強(qiáng)和大力的推行限額的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，按照實(shí)事求是的工作標(biāo)準(zhǔn)以及嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ餍枨?，不斷的增?qiáng)設(shè)計(jì)的質(zhì)量，分階段的對(duì)相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行控制和協(xié)調(diào)。加強(qiáng)限額設(shè)計(jì)并不是片面的對(duì)資金的節(jié)約使用，而是充分的遵循當(dāng)前建筑工程造價(jià)管理之中的標(biāo)準(zhǔn)化、原則性以及科學(xué)性的工作原則，保證各個(gè)項(xiàng)目和各個(gè)環(huán)節(jié)的管理均處于可控制的范圍之下，故需要實(shí)施全過(guò)程的管理和控制，在真正意義上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的獨(dú)立統(tǒng)一，在注重技術(shù)的基礎(chǔ)之上保證經(jīng)濟(jì)性和妥善性。

最后，則應(yīng)當(dāng)實(shí)施嚴(yán)格的招標(biāo)和監(jiān)督管理制度，適時(shí)的加入相關(guān)監(jiān)督和控制的觀念，這樣的工作方式有益于工作設(shè)計(jì)水準(zhǔn)的增強(qiáng)。建筑工程造價(jià)管理是一項(xiàng)較為復(fù)雜并且系統(tǒng)性較強(qiáng)的項(xiàng)目，在實(shí)踐的設(shè)計(jì)過(guò)程之中需要采用科學(xué)化的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，注重設(shè)計(jì)觀念性的同時(shí)還應(yīng)當(dāng)注重技術(shù)的安全性，加強(qiáng)對(duì)周邊環(huán)境的控制，加強(qiáng)對(duì)資金的管理，以更好的實(shí)現(xiàn)建筑工程造價(jià)工作質(zhì)量和控制效果的不斷增強(qiáng)。

2、建筑工程招標(biāo)階段造價(jià)的控制

采用科學(xué)的計(jì)價(jià)方法和切合實(shí)際的計(jì)價(jià)依據(jù)，合理確定投資估算、初步設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算，才能提高投資效益。招標(biāo)文件確定了建設(shè)工程施工招標(biāo)的原則和程序，規(guī)范和指導(dǎo)工程建設(shè)施工招標(biāo)的各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)于建設(shè)工程從項(xiàng)目報(bào)建到合同簽訂的全過(guò)程都進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定。由于招標(biāo)文件也是合同文件的組成部分，同樣具有法律效力，它是施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)，是雙方簽訂合同的依據(jù)。因此，招標(biāo)文件的編制應(yīng)當(dāng)非常嚴(yán)密而準(zhǔn)確，每項(xiàng)都要詳細(xì)地，以免引起不必要的糾紛及爭(zhēng)議，也可有效地避免過(guò)多索賠時(shí)間的發(fā)生。

一是嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)法律、法規(guī)，按照“公平、公正、公開(kāi)、擇優(yōu)”的原則進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)的監(jiān)督；

二是不斷提高標(biāo)底的編制質(zhì)量和評(píng)標(biāo)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，切實(shí)防止壓標(biāo)或低價(jià)搶標(biāo)；

三是嚴(yán)格禁止招標(biāo)人利用施工企業(yè)“找活”心切的特點(diǎn)，人為地要求施工企業(yè)壓價(jià)讓利和提出墊資施工等條件；四是標(biāo)底的確定原則上應(yīng)使招投標(biāo)雙方都有利可圖，以雙贏為目的。

3、建筑工程施工階段造價(jià)的控制

針對(duì)建筑工程造價(jià)之中施工控制的主要途徑和基本的措施等進(jìn)行集中性的研究，旨在以此為基礎(chǔ)更好的實(shí)現(xiàn)工作的改革和發(fā)展，更好的實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目水準(zhǔn)的不斷完善。

首先應(yīng)當(dāng)在實(shí)踐的工作開(kāi)展過(guò)程之中不斷的健全相關(guān)控制系統(tǒng)。從機(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì)等層面著手，逐步的確立起以公司為核心領(lǐng)導(dǎo)的工作體系，加強(qiáng)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的有效控制，以更好的實(shí)現(xiàn)整個(gè)流程的妥善管理，并且加強(qiáng)相關(guān)施工單位的管理。對(duì)于廣大施工單位來(lái)講還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)報(bào)價(jià)資料以及計(jì)量等項(xiàng)目的審計(jì)和處理，并且加強(qiáng)對(duì)全過(guò)程的監(jiān)督管理，嚴(yán)格的把控施工的投資。其次則應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的驗(yàn)收，合理的實(shí)現(xiàn)對(duì)日常開(kāi)支的控制。

另外，工程造價(jià)涉及到了工程建設(shè)施工、圖紙的設(shè)計(jì)、施工標(biāo)準(zhǔn)的確定以及施工項(xiàng)目的決策等多個(gè)環(huán)節(jié)的內(nèi)容，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)施工相關(guān)合同和文件的管理，加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量的控制，避免出現(xiàn)漏洞，通過(guò)對(duì)投資合同的文件等進(jìn)行恰當(dāng)?shù)目刂?，真正意義上實(shí)現(xiàn)投資目標(biāo)的有效管理。在合同的管理過(guò)程之中應(yīng)當(dāng)盡量的減少出現(xiàn)索賠等不良情況，為后續(xù)的造價(jià)控制奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

此外在合同的控制過(guò)程之中還應(yīng)當(dāng)避免出現(xiàn)合同文本變更的情況，堅(jiān)持按照合同條款進(jìn)行管理，確保各個(gè)環(huán)節(jié)的順暢性和合理性。

最后，則應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)施工環(huán)節(jié)之中的資金控制，合理的實(shí)現(xiàn)資金的調(diào)度和使用，并且嚴(yán)格的按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，確保工作順利，積極的建立起健全的工作體系，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)的對(duì)建筑工程造價(jià)引起高度的重視。由管理層制定出嚴(yán)格的資金預(yù)留計(jì)劃以及資金使用計(jì)劃，嚴(yán)格的按照標(biāo)準(zhǔn)需求和編制的計(jì)劃安排來(lái)實(shí)現(xiàn)資金的有效管理。

4、加強(qiáng)工程結(jié)算審計(jì)環(huán)節(jié)的造價(jià)控制

工程預(yù)算人員需要有較高的專業(yè)素質(zhì)才能熟練掌握決算審核的計(jì)算方法，工作人員要不斷提高自身素質(zhì)，適應(yīng)時(shí)代需求。項(xiàng)目竣工后，驗(yàn)收之前要進(jìn)行合同條款核對(duì)，加強(qiáng)審核建筑工程量，每個(gè)環(huán)節(jié)費(fèi)用計(jì)取情況，檢查是否有定額缺項(xiàng)。

審核工作十分重要，也是控制成本的重要途徑，有關(guān)企業(yè)要加強(qiáng)結(jié)算審核。同時(shí)，可以企業(yè)需要加強(qiáng)對(duì)各種資源的需求控制，關(guān)于勞動(dòng)力資源可以在企業(yè)組織展開(kāi)不同工種勞動(dòng)力在不同時(shí)間對(duì)同一產(chǎn)品的施工作業(yè)，調(diào)節(jié)企業(yè)對(duì)勞動(dòng)力資源的需求，協(xié)調(diào)好每道工序。

5、加強(qiáng)其他方面的控制

要有充足的資金準(zhǔn)備，如果碰到資金暫時(shí)無(wú)法全部到位而工程又面臨緊急開(kāi)工的情況，可以先進(jìn)行充分的調(diào)查論證，然后再根據(jù)實(shí)際情況采取條塊分割或者立體分割，分期分段來(lái)完成施工量，既可以解決開(kāi)工問(wèn)題又可以緩解資金壓力。建設(shè)項(xiàng)目不僅要考慮工程造價(jià)，還需要計(jì)算工程的總成本費(fèi)用，即使用效益。

同時(shí)企業(yè)應(yīng)著力于提高工作人員的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)高素質(zhì)員工，加強(qiáng)對(duì)在崗職工的職業(yè)培訓(xùn)。工程核算審計(jì)主要是雙方技術(shù)人員專業(yè)素質(zhì)的比拼，要求專業(yè)人員有過(guò)硬的專業(yè)素質(zhì)，既能提出合理建議，也要有勇氣對(duì)簽證存在的不合理之處提出大膽質(zhì)疑，以求控制造價(jià)成本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)成本最小化。

結(jié)束語(yǔ)

總而言之，建筑工程造價(jià)管理是經(jīng)濟(jì)和技術(shù)相結(jié)合的一門(mén)綜合性的學(xué)科，其管理的好壞與水平的高低直接影響著工程的效益。因此，必須以完善的法律來(lái)維護(hù)市場(chǎng)，以規(guī)范的制度來(lái)控制各單位的行為，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)各單位各項(xiàng)工作的有效控制，全面有效地控制建筑工程造價(jià)。

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