淺談建設工程施工階段成本控制

【摘 要】建筑工程項目成本控制是工程的三大控制中較重要的一項因素，因為建設工程項目成本控制工作的好壞，將直接決定工程的盈利與否。近幾年來，隨著整個建筑市場的競爭更加殘酷和激烈，整個建筑行業(yè)進入微利時代，為了在競爭中脫穎而出，各個企業(yè)越來越重視成本控制，積極尋找自身所存在的問題。目前如何以最低成本、在規(guī)定的時間里完成能夠滿足要求的項目建設，開發(fā)出能夠滿足市場需求的建設工程產(chǎn)品，是建筑企業(yè)需要關注的重要問題。

成本控制是建筑企業(yè)永恒的管理課題，也是工程項目管理的核心內容，反映著建筑企業(yè)的項目管理水平。建筑企業(yè)要想在市場競爭中立于不敗之地，關鍵在于企業(yè)能否提供質量優(yōu)、工期短、造價低、滿足用戶功能需求的建筑產(chǎn)品，而企業(yè)能否獲得較大經(jīng)濟效益，關鍵在于是否能將產(chǎn)品成本控制在理想范圍之內。因此對建筑企業(yè)而言，競爭的關鍵在于做好項目成本管理并建造出功能優(yōu)良造價低廉的建筑產(chǎn)品。

【關鍵詞】建設工程；成本控制措施；成本控制優(yōu)化

施工成本管理的重點是施工進程的合理控制，比較有效的方法是采取經(jīng)濟措施，控制管理成本。由于施工階段的影響因素較多，直接影響工期與工程質量，因此是建設工程成本控制體系的重點階段。

1.施工階段成本控制可采取的措施

建設項目的成本控制主要是在整個建設期內把建設項目的投資控制在一定的限額內，隨時糾正發(fā)生的偏差，以保證工程項目管理的目標得以實現(xiàn)，合理使用人力、物力、財力等各種資源，取得較好的經(jīng)濟效益和社會效益。加強成本管理是嚴格控制投資、提高投資回報的需要，是合理使用資金、降低工程投資的重要措施。

施工階段由于其自身的特殊性，成本管理的影響因素較多，包括材料成本影響、經(jīng)營管理影響、工期影響等，而施工階段的成本控制措施也應分別從針對以上成本影響因素的角度出發(fā)，同時遵循降低成本不降低質量的原則，具體可包括：

（1）嚴格合同管理

合同管理是施工企業(yè)管理的重要內容，也是降低工程成本，提高經(jīng)濟效益的有效途徑。施工是設計階段的延續(xù)，施工的合同管理應從設計及經(jīng)濟條件兩方面出發(fā)進行考量。因此，先期保證合同的合理性可為施工階段的成本控制打下良好的基礎，此應作為合同管理的重點。而加強施工過程中的合同管理，在合同執(zhí)行期間密切注意我方履行合同的進展效果，也是質量控制的必要措施。

（2）應用價值工程選擇合理的施工組織方案施工組織方案是建筑工程在成本控制方面的基礎，所以整體施工施工組織方案的合理確立直接關系到成本控制的最終效果。功能定義可從垂直和豎向兩方面考慮并進行分解，分項可考慮成本費用、施工方法、質量目標、工期等，成本費用又可下分材料費、人工費、機械費、其他費等。

功能分析則應結合本工程的實際施工特點，具體作出權重選擇。最后可進入功能評價，優(yōu)選出最合理的施工組織方案。

（3）建立動態(tài)的組織系統(tǒng)

建筑工程項目的成本控制是一個動態(tài)而又復雜的過程，要從根本上解決成本控制的問題，首先要有一個穩(wěn)定的項目管理組織，其次成本控制的思想深入人心，最后每個人都能積極機遇參與到建設項目的成本控制工作中，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。所以說，組織措施是解決成本控制問題的關鍵?；诠こ踢M度與工程質量管理互動關系，建立在工程進度管理和質量管理之上的組織系統(tǒng)統(tǒng)籌運作，為取得項目成本與工程質量、工程進度的最佳結合而采取的一系列管理措施。

由于成本、進度、質量三者密不可分，成本管理決不能脫離質量管理、進度管理而獨立存在，三者中不能片面的只追求某個方面，相反要在成本管理、質量管理、進度管理三者之間進行綜合平衡。將價值工程理論延伸定義為V=Q/（T*C）。用V表示項目綜合目標，T表示工期，C表示工程投資成本，Q表示工程質量。將質量管理、工期管理和成本管理有機地結合在一起。

（4）建立成本控制責任制

有關成本控制方法中曾強調了責任制的重要性，而在施工階段建立的成本控制責任制除應嚴密、完整之外，還應保證與質量目標、工期目標相聯(lián)系，杜絕單純控制成本而忽視質量、工期，亦即要克服成本控制中的“假節(jié)約真超支”現(xiàn)象。

（5）建立成本控制執(zhí)行的檢查機制

定期檢查成本計劃的執(zhí)行情況，并在檢查后及時分析，采取措施，控制成本支出，保證目標成本計劃的實現(xiàn)。具體的實施方法可包括繪制成本曲線圖，根據(jù)圖表的顯示分析執(zhí)行情況的優(yōu)劣，并進而分析其產(chǎn)生的深層原因，適時地控制實施過程中造成的偏差，并優(yōu)化控制方法，以達到實現(xiàn)各項經(jīng)濟指標的目的。

（6）建立先進的技術管理系統(tǒng)

合理的技術措施可大幅降低工程成本已是施工建設實踐中不爭的事實。而從成本控制與質量控制的不可分割性出發(fā)，為了保證即降低成本，又確保質量，采取技術優(yōu)化無疑是最佳選擇，因此，建立先進的技術管理系統(tǒng)也是成本控制的必要措

施之一。

2.施工階段成本控制的優(yōu)化

施工階段成本控制的優(yōu)化可以從合同、施工組織、管理、技術幾個方面采取控制措施。

（1）合同優(yōu)化

施工階段的合同優(yōu)化可分為兩個方面。

從業(yè)主角度出發(fā)，主要是合理選擇比選方案，通過招投標的方式確立最優(yōu)方案，合理控制投資。

而從建筑施工企業(yè)角度看，合同的優(yōu)化管理可包括先期細致地收集資料，分析自身情況，確保所簽定合同的嚴密性以及合理性和施工過程中配合質量、工期、成本管理控制合同履行情況并及時做好合同變更工作。

（2）施工組織方案的優(yōu)化運用價值工程，進行施工方案的優(yōu)化

（3）加強質量以及工期管理

在施工過程中嚴把工程質量關，各級質量自檢人員定點、定崗、定責、加強施工工序的質量自檢和管理工作真正貫徹到整個過程中，采取防范措施，消除質量通病，做到工程一次成型，一次合格，杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生，避免造成因不必要的人、財、物等大量的投入而加大工程成本。

可通過制定詳盡的節(jié)約增效的管理制度，減少材料浪費，降低工程成本；對材料操作損耗特別大的工作，由生產(chǎn)班組設專人負責成本監(jiān)督；實行獎罰措施，調動節(jié)約積極性；結合施工方法，進行建筑材料使用的比選，在滿足功能要求的前提下，通過代用、改變配合比等方法降低材料消耗；結合施工方法，進行施工機械設備選型設計，確定最優(yōu)化的機械設備的使用方案；嚴格控制建設項目施工的進度計劃，根據(jù)施工的進度計劃及時組織材料、構件的供應，保證項目施工順利進行，防止因停工待料造成損失；定期進行成本核算，隨時掌握收集信息并與成本計劃比較，對施工項目的各項費用實施有效控制，發(fā)現(xiàn)偏差則分析原因，并采取措施糾正，從而實現(xiàn)成本目標；使參與施工過程的各個部門、每一位員工具有積極的成本意識，在施工的每一個環(huán)節(jié)中進行控制。

（4）采取技術措施加強成本控制

采取技術措施是在施工階段充分發(fā)揮技術人員的主觀能動性，對合同中主要技術方案作必要的技術經(jīng)濟論證，以尋求較為經(jīng)濟可靠的方案，從而降低工程成本，包括采用新材料、新技術、新工藝節(jié)約能耗，提高機械化操作等。

本文從成本控制的階段性出發(fā)，研究了施工階段的成本控制影響因素，以及成本控制措施、優(yōu)化方法，得出以下結論：建設工程的成本控制目標應該是與質量、進度相結合而取得最低成本，即最大產(chǎn)出的實現(xiàn)取決于如何強化項目造價管理、有效分配和利用有限的建設資金投入，在不變規(guī)模、標準、工期和不降低質量的條件下，降低工程造價、節(jié)約投資成本，以提高建設項目的投資經(jīng)濟效益和社會效益，強化對建設項目進行成本控制的管理。

施工階段的成本控制是建設工程成本控制的難點，因為施工階段的影響因素較多，又是動態(tài)的管理過程，且此階段的成本管理與質量管理、工期管理的聯(lián)系最為緊密，不易控制，主要是從建立完善的、動態(tài)的、聯(lián)系的、統(tǒng)一的管理體系著手，配合進行方案優(yōu)化。成本控制的目標決不是越低越好，而應與質量目標和工期目標平衡協(xié)調。

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