【摘 要】建筑工程造價(jià)控制是整個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程之中的核心環(huán)節(jié),所以應(yīng)當(dāng)加以重視,以更好的實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目效益的持續(xù)穩(wěn)定增強(qiáng)。對(duì)于廣大建筑施工企業(yè)來(lái)講,要想真正意義上增強(qiáng)建筑施工的水準(zhǔn)和實(shí)際的效果,還應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)的對(duì)建筑工程造價(jià)引起高度的重視。本文主要對(duì)建筑工程造價(jià)控制與管理方法進(jìn)行了分析探討。
【關(guān)鍵詞】建筑工程;造價(jià)控制;存在問(wèn)題;加強(qiáng)措施
引言
建筑工程造價(jià)管理是對(duì)資源如何實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置的一項(xiàng)管理,貫穿項(xiàng)目始終,對(duì)項(xiàng)目最終目標(biāo)和投資效益有著重要影響作用。但在其發(fā)展過(guò)程中也存在諸多不足之處,因此,不斷改進(jìn)建筑工程造價(jià)管理方法和提高企業(yè)整體管理水平才能保證我國(guó)的建筑事業(yè)順利發(fā)展。
一、建筑工程造價(jià)控制的意義和現(xiàn)狀
工程造價(jià)是指進(jìn)行一項(xiàng)工程花費(fèi)的所有資金,為工程的投資費(fèi)用。工程造價(jià)的管理和控制是建筑工程的重要組成部分,是運(yùn)用一定的技術(shù)手段和科學(xué)原理,對(duì)工程建設(shè)所需要的資金來(lái)進(jìn)行調(diào)整,從而來(lái)完成降低工程造價(jià)的目標(biāo)。從工程決策到工程竣工的全過(guò)程工程造價(jià)控制和管理都具有十分重要的作用,也可以說(shuō)全方位貫穿工程,節(jié)省工程投資費(fèi)用不僅僅是工程造價(jià)控制的意義所在,對(duì)工程質(zhì)量、加強(qiáng)施工管理和控制工程設(shè)計(jì)等功能也是密不可分的,有助于幫助工程實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益的最大化。輕決策重實(shí)施是我國(guó)傳統(tǒng)工程造價(jià)控制管理方案,重技術(shù)輕經(jīng)濟(jì),著重建設(shè)后算賬等缺陷。為了改變這一問(wèn)題,我國(guó)采用全程施工監(jiān)控控制的辦法針對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整和修改方案,并從中總結(jié)管理經(jīng)驗(yàn)。逐步完善工程造價(jià)控制好管理的方法,形成了符合我國(guó)國(guó)情的工程造價(jià)管理體系。本文將針對(duì)目前建筑工程造價(jià)控制的現(xiàn)狀,在設(shè)計(jì)階段、施工階段、結(jié)算階段提出全程造價(jià)管理控制措施。
二、我國(guó)現(xiàn)階段建筑工程造價(jià)控制存在的問(wèn)題
在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,建筑行業(yè)工程造價(jià)控制普遍缺乏重視。工程造價(jià)按照行政管理計(jì)劃定價(jià)的模式,機(jī)制僵化,單純根據(jù)計(jì)劃價(jià)格和行政規(guī)定進(jìn)行編制,缺乏靈活性,往往與市場(chǎng)實(shí)際情況脫節(jié),造成資源使用效率偏低。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入開(kāi)展,成本競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)成為建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的必要選擇。建筑行業(yè)對(duì)于造價(jià)控制重視程度越來(lái)越高,初步建立起造價(jià)控制管理機(jī)制,并取得了階段性成效。在實(shí)際工作中,還有許多問(wèn)題制約著工程造價(jià)控制水平的提高。
1、工程造價(jià)模式落后
隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈,建筑工程造價(jià)控制不斷發(fā)展變化?,F(xiàn)階段,我國(guó)工程造價(jià)控制正處于從定額模式到工程量清算模式的轉(zhuǎn)變期。實(shí)際工作中,還是有許多建筑企業(yè)采用傳統(tǒng)造價(jià)模式。由于定額模式過(guò)于追求全面化,在實(shí)際工作中不能很好的適應(yīng)于各種情況,致使企業(yè)預(yù)期目標(biāo)難以達(dá)成。同時(shí),由于自身工作機(jī)制的原因,定額模式面對(duì)迅速變化的市場(chǎng)情況缺乏靈活性,使得施工企業(yè)往往陷于被動(dòng),工作效率難以充分發(fā)揮。在定額模式中,工程造價(jià)以社會(huì)平均水平為依據(jù)進(jìn)行編制,沒(méi)有考慮企業(yè)自身的技術(shù)和管理水平,這使得定額模式難以推廣應(yīng)用。
2、工程造價(jià)整體監(jiān)控力度不足
當(dāng)期,我國(guó)建筑行業(yè)工程造價(jià)管理監(jiān)督體制尚未完善,監(jiān)管力度明顯不足。少數(shù)企業(yè)出于經(jīng)濟(jì)利益的考慮,無(wú)視法律法規(guī)、行業(yè)制度,在施工中以次充好,使用低質(zhì)建筑材料,隨意加快施工步驟,縮短建設(shè)周期,使得工程質(zhì)量難以保障。另外,在工程設(shè)計(jì)階段,有的設(shè)計(jì)單位工作態(tài)度不認(rèn)真,沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)規(guī)范,設(shè)計(jì)方案隨意性大,缺乏科學(xué)性和有效性。這就導(dǎo)致在后續(xù)施工過(guò)程中工程設(shè)計(jì)與實(shí)際情況不符,設(shè)計(jì)變更情況頻繁發(fā)生,不僅導(dǎo)致工程成本大幅上升,工程質(zhì)量可靠性低等后果,還可能引發(fā)安全事故,造成人身傷害嚴(yán)后果,給社會(huì)帶來(lái)很大負(fù)面影響。
3、片面強(qiáng)調(diào)計(jì)價(jià)依據(jù)的市場(chǎng)化,忽視對(duì)工程造價(jià)控制的作用
由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期施工企業(yè)長(zhǎng)期缺乏對(duì)市場(chǎng)影響的足夠重視,使得企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展受阻明顯,導(dǎo)致在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下過(guò)度重視市場(chǎng)在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的影響,在工程造價(jià)控制方面單純追求和市場(chǎng)變化的契合,沒(méi)有結(jié)合企業(yè)自身管理特點(diǎn),使得工程造價(jià)控制缺乏指導(dǎo)思想,計(jì)劃性欠缺,波動(dòng)較大。
4、前期準(zhǔn)備工作不夠充分
造價(jià)控制工作是個(gè)系統(tǒng)工程,充足齊備的前期準(zhǔn)備是開(kāi)展造價(jià)管理工作的基礎(chǔ)要件。當(dāng)前我國(guó)建筑行業(yè)正處于高速發(fā)展階段,工程數(shù)量多、規(guī)模大、工期要求緊張,使得前期工作難以準(zhǔn)備充分,特別是可行性研究不夠深入,對(duì)后續(xù)造價(jià)控制工作影響較大。
5、造價(jià)編制依據(jù)資料實(shí)效性較差
在正式開(kāi)展造價(jià)編制工作之前,工作人員要全面收集材料定額、標(biāo)準(zhǔn)圖集號(hào)、單位估價(jià)表及相關(guān)指導(dǎo)性規(guī)范文件作為編制造價(jià)的依據(jù)。而上述資料隨著時(shí)間、地區(qū)、市場(chǎng)以及國(guó)家政策的變動(dòng),都會(huì)發(fā)生變化。在實(shí)際工作中,往往因?yàn)椴荒馨丫幹埔罁?jù)資料收集齊全或者沒(méi)有對(duì)手中資料進(jìn)行及時(shí)更新導(dǎo)致編制質(zhì)量和速度受到影響。
三、建筑工程造價(jià)管理對(duì)策分析
1、加強(qiáng)建筑工程造價(jià)全過(guò)程管理控制意識(shí)
提高工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的管理及控制意識(shí)是加強(qiáng)建筑工程造價(jià)全過(guò)程管理控制意識(shí)的主要工作內(nèi)容,同時(shí)也需要加強(qiáng)各個(gè)單位、各個(gè)部門(mén)及人員之間的聯(lián)系,做到信息能夠及時(shí)搜集和傳遞,從而加強(qiáng)對(duì)成本的控制。另一方面,加強(qiáng)施工階段的工程造價(jià)管理工作,將一部分工作重點(diǎn)從工程竣工結(jié)算轉(zhuǎn)移到前期和中期階段,因?yàn)槭┕るA段易產(chǎn)生工程變更,而工程變更直接后果是導(dǎo)致工程造價(jià)的變化,因此,細(xì)化建筑工程造價(jià)管理工作有利于工作的有效進(jìn)行,同時(shí)有助于項(xiàng)目的順利進(jìn)展。
2、提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)
文章上文提到,建筑工程造價(jià)管理工作是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作,因此我國(guó)建筑行業(yè)需要技術(shù)型和管理型相結(jié)合的人才。作為造價(jià)工程師,應(yīng)當(dāng)樹(shù)立創(chuàng)新的意識(shí),積極進(jìn)行各項(xiàng)提高專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的培訓(xùn),提高自身的工作責(zé)任心和培養(yǎng)自己的職業(yè)道德,營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)和創(chuàng)新環(huán)境,在我國(guó)建筑工程造價(jià)管理的發(fā)展中充分發(fā)揮個(gè)人主觀能動(dòng)性,從而為建筑工程項(xiàng)目的決策提供科學(xué)的依據(jù),也為我國(guó)建筑事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)一份自己的力量。
3、控制招標(biāo)過(guò)程提高造價(jià)管理水平
為了保證工程招投標(biāo)的公正和公平,我國(guó)出臺(tái)了工程招標(biāo)法,因此,在招標(biāo)過(guò)程中,作為招標(biāo)單位應(yīng)該按照法律公平公正的進(jìn)行評(píng)標(biāo)、定標(biāo),這樣不僅保證的招標(biāo)工作的合理公平,也有利于挑選出最優(yōu)質(zhì)服務(wù)企業(yè),同時(shí)也有利于我國(guó)建筑工程造價(jià)管理水平的提高。
另一方面,招標(biāo)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在保證項(xiàng)目質(zhì)量的前提下,盡量壓低工程造價(jià),這樣在招標(biāo)的過(guò)程中就可以在市場(chǎng)評(píng)估后確定低造價(jià)的合理性,利于在招標(biāo)階段將建筑工程造價(jià)控制在合理的水平上,確定最終的合作對(duì)象,提高建筑工程造價(jià)管理力度。
4、設(shè)計(jì)階段、施工階段和竣工階段的管理對(duì)策
建筑工程設(shè)計(jì)是基于對(duì)市場(chǎng)正確調(diào)查分析上的,在此基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)決策可以保證建筑設(shè)計(jì)的實(shí)時(shí)性,這也就要求建筑設(shè)計(jì)師的綜合素質(zhì)要高,其設(shè)計(jì)質(zhì)量的好壞直接影響項(xiàng)目的所有后續(xù)工作,所以,考慮多方面因素后應(yīng)該選擇最優(yōu)的設(shè)計(jì)方案,從而有效地進(jìn)行建筑工程造價(jià)管理的工作。施工時(shí)期,管理人員應(yīng)該處理好工程進(jìn)度、工程質(zhì)量和工程造價(jià)三者之間的關(guān)系,保證資源的有效使用,從而做好建筑工程造價(jià)管理工作。建設(shè)單位可以應(yīng)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)進(jìn)行造價(jià)管理工作,從而減少成本的支出,提高管理效率。項(xiàng)目竣工階段,管理人員應(yīng)該按照?qǐng)D紙內(nèi)容正確核對(duì)數(shù)據(jù),根據(jù)實(shí)際工程量進(jìn)行最終的項(xiàng)目工程造價(jià),在其他工作最終完成后進(jìn)行工程的決算工作。
結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,雖然國(guó)內(nèi)很早就有提及工程造價(jià)管理概念,但仍存在一些不可忽視的問(wèn)題,制約了工程造價(jià)管理體系的進(jìn)步。在建筑工程造價(jià)管理中,只有不斷對(duì)造價(jià)管理體系進(jìn)行優(yōu)化來(lái)健全工程造價(jià)管理信息,才能提高建筑工程造價(jià)的管理水平,更好地為我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)服務(wù)。
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