建筑施工企業(yè)工程預(yù)算管理

【摘 要】建筑施工企業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了微利時(shí)代，所以加強(qiáng)工程預(yù)算管理必須是全方位的、全民的、全過程的。工程預(yù)算管理將在企業(yè)的基本建設(shè)中發(fā)揮巨大的作用，隨著我國(guó)基本建設(shè)的不斷發(fā)展和完善，它將對(duì)管理人才提出更高的要求，也將進(jìn)一步發(fā)揮在全面預(yù)算管理中的作用。

【關(guān)鍵詞】建筑；施工企業(yè)；工程預(yù)算；管理問題；對(duì)策

【Abstract】Construction enterprises has entered the small profit era， so strengthening engineering budget management must be comprehensive， universal， whole process. Engineering budget management will play a huge role in enterprise's basic construction， with the continuous development and improvement of basic construction in our country， it will put forward higher requirements for management talents， also will further play a role in the comprehensive budget management.

【Keywords】 construction， the construction enterprises， project budget， management problems and countermeasures

一、建筑施工企業(yè)工程預(yù)算的重要性

1.1各種類資源得到合理的利用

實(shí)踐證明，建筑工程造價(jià)預(yù)算管理可以合理利用使人力、物力和財(cái)力等資源，并且能夠被很好的利用，如此就能順利的解決建筑工程投資供需之間的這一個(gè)矛盾。

1.2、降低維修費(fèi)用開支

降低維修費(fèi)用開支可以提升建筑工程的施工速度，能夠給企業(yè)帶來巨大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而維護(hù)建筑工程投入和產(chǎn)出的循環(huán)。

1.3、提升管理水平

加強(qiáng)建筑工程的技術(shù)管理工作、成本核算的一個(gè)有效措施是提升管理水平。而控制預(yù)算造價(jià)成本在一定的范圍內(nèi)，可以使企業(yè)的管理水平提升。

二、建筑施工企業(yè)在預(yù)算管理中存在的問題

在現(xiàn)實(shí)的施工工作中，施工企業(yè)在預(yù)算管理中存在的問題比較多，在此筆者只例舉幾個(gè)較為多見的問題，供諸多的同行予以參考。

2.1工程預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)不到位。在目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)干預(yù)下，一些建筑施工企業(yè)自身對(duì)預(yù)算的歸屬部門認(rèn)識(shí)不清晰，一直以來就認(rèn)為工程預(yù)算就是由財(cái)務(wù)部門來處理，更有甚至把工程預(yù)算錯(cuò)誤理解為是財(cái)務(wù)部門控制資金支出?？偟膩砜?，從現(xiàn)在企業(yè)工程預(yù)算管理來看，大多數(shù)企業(yè)只是停留在形式上。一些企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)此也不給與重視，這就降低了預(yù)算的權(quán)威性。

2.2工程預(yù)算管理的責(zé)任不明確。在企業(yè)的建筑工程預(yù)算管理中，其管理工作一般多采取條塊分割的工作形式，從地方到各行各業(yè)都有自己的工程預(yù)算管理機(jī)構(gòu)。具體來說，建筑施工企業(yè)預(yù)算管理的絕大部分工作可以看作是由一個(gè)專門的機(jī)構(gòu)完成，但卻是在不同行業(yè)內(nèi)重復(fù)進(jìn)行，這就必然導(dǎo)致大量人力、物力等的浪費(fèi)。

2.3工程預(yù)算定額體系不完善。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加快，異地承攬或跨行業(yè)承攬建筑工程項(xiàng)目的情況越來越多，而各地區(qū)建設(shè)各異的預(yù)算定額管理、預(yù)算編制規(guī)定又不利于跨區(qū)域建筑工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行。在實(shí)際的建筑工程施工中，不同類型的工程、不同的施工環(huán)境等卻運(yùn)用同一定額標(biāo)準(zhǔn)，這也就充分說明建立一套包羅萬象來源于實(shí)際的完整預(yù)算定額體系勢(shì)在必行。

2.4工程預(yù)算目標(biāo)不夠合理。在目前的建筑施工企業(yè)做預(yù)算的時(shí)候，預(yù)算目標(biāo)不合理，也是欲速則不達(dá)的重要原因之一。實(shí)際上，在我國(guó)建筑施工企業(yè)全面做預(yù)算管理，它是提高企業(yè)整體管理水平的重要手段。預(yù)算管理的核心在于對(duì)施工企業(yè)未來的行動(dòng)進(jìn)行事先安排和計(jì)劃，對(duì)企業(yè)內(nèi)部各部門、單位的諸多資源進(jìn)行分配、考核和控制，促使企業(yè)按照既定目標(biāo)做事，從而有效實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。

三、建筑施工企業(yè)做好預(yù)算管理的對(duì)策

3.1、增強(qiáng)預(yù)算管理工作的系統(tǒng)性

預(yù)算管理工作的進(jìn)行與預(yù)算管理體系的系統(tǒng)性和科學(xué)性有著密切的聯(lián)系。系統(tǒng)合理的管理體系可以提高工作的效率與管理質(zhì)量，同時(shí)也可以提高實(shí)際管理水平。在建立科學(xué)的預(yù)算管理體系時(shí)，也應(yīng)重視與建設(shè)部門和設(shè)計(jì)單位之間的關(guān)系，這樣不但會(huì)使企業(yè)預(yù)算管理工作的有效性增強(qiáng)，也有利于對(duì)預(yù)算中申報(bào)項(xiàng)目的進(jìn)行跟蹤與審查。除此以外，建筑施工企業(yè)要依據(jù)我國(guó)的政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對(duì)編制預(yù)算計(jì)劃實(shí)施工作，并且按照實(shí)際情況進(jìn)行施工。

3.2、企業(yè)應(yīng)科學(xué)地管理預(yù)算數(shù)據(jù)

預(yù)算管理工作的順利開展，與工程項(xiàng)目各項(xiàng)數(shù)據(jù)的保存、管理以及使用有著千絲萬縷的聯(lián)系。企業(yè)應(yīng)該有自己的預(yù)算數(shù)據(jù)庫，這不但符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)企業(yè)發(fā)展的要求，也可以使企業(yè)在進(jìn)行實(shí)際的編制定額工作時(shí)有章可據(jù)、有理可循，經(jīng)過投標(biāo)報(bào)價(jià)以及開展后續(xù)，最終確定工程造價(jià)。所以企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程數(shù)據(jù)管理工作的認(rèn)識(shí)，重視實(shí)效，合理的開展預(yù)算數(shù)據(jù)庫的建設(shè)工作。

3.3、加強(qiáng)工程預(yù)算的監(jiān)督和校審。

做好工程預(yù)算校審工作，首先要分清工程預(yù)算校審的階段和重點(diǎn)，制定出工程預(yù)算校審程序，明確發(fā)包方、承包方、工程造價(jià)管理部門、貸款銀行、預(yù)算中介機(jī)構(gòu)在工程預(yù)算校審中的職能和責(zé)任；其次要嚴(yán)明工程預(yù)算校審工作紀(jì)律，防止工程預(yù)算校審走形式，造成工程預(yù)算校審形同虛設(shè)；最后，工程校審人員必須具備豐富的工程預(yù)算經(jīng)驗(yàn)，有能力承擔(dān)起工程校審的職責(zé)。

3.4、加強(qiáng)預(yù)算的執(zhí)行效果

當(dāng)下，我國(guó)大型建筑施工企業(yè)集團(tuán)通常選取“上下互動(dòng)，預(yù)算引導(dǎo)，分權(quán)管理，分級(jí)執(zhí)行”的兩級(jí)預(yù)算管理模式，這種選擇比較可行。通常在小企業(yè)管理中，分公司或項(xiàng)目部的經(jīng)理要依從公司領(lǐng)導(dǎo)的決定，這也是一些預(yù)算工作無法繼續(xù)的原因。

另外，有些項(xiàng)目部經(jīng)理或分公司經(jīng)理會(huì)因?yàn)椴淮_定的因素的出現(xiàn)而不去貫徹執(zhí)行本來的預(yù)算。這些問題的出現(xiàn)會(huì)讓有些人否認(rèn)預(yù)算的重要性。但在實(shí)際中，增強(qiáng)預(yù)算的貫徹執(zhí)行力是十分重要，即使也許會(huì)存在一些突發(fā)狀況或出現(xiàn)一些不確定的因素，但是企業(yè)上下都盡量依照預(yù)算執(zhí)行工作，學(xué)習(xí)大型建筑施工企業(yè)的管理模式，這樣才會(huì)順利進(jìn)行預(yù)算管理工作，使企業(yè)的長(zhǎng)期利益得到保證。

3.5、合理確定工程造價(jià)費(fèi)用構(gòu)成結(jié)構(gòu)和工程預(yù)算定額

工程預(yù)算定額是關(guān)系建筑安裝產(chǎn)品的生產(chǎn)消耗、社會(huì)條件、生產(chǎn)力水平的數(shù)量關(guān)系。合理確定工程預(yù)算定額主要受建筑安裝企業(yè)的勞動(dòng)力平均水平。

但是目前基本建設(shè)的立法、工程建設(shè)管理體制、企業(yè)的管理水平、勞動(dòng)人事制度及建筑市場(chǎng)的規(guī)范化等方而，尚存在著諸多不完善的地方，它們?cè)诓煌潭壬嫌绊懼ㄖ惭b產(chǎn)品生產(chǎn)消耗量標(biāo)準(zhǔn)的制訂。

3.6、開發(fā)動(dòng)態(tài)智能造價(jià)信息管理系統(tǒng)

目前我國(guó)建筑工程超支預(yù)算很大程度上是由于信息工作管理方式落后，資料精度不夠，不能及時(shí)、全面地為決策者決策提供可靠的依據(jù)。為了實(shí)行對(duì)項(xiàng)目造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理，建立一套工程造價(jià)管理系統(tǒng)是十分必要的。

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