【摘 要】本文通過(guò)對(duì)市政工程施工項(xiàng)目成本的概念、劃分的分析探討,討論了加強(qiáng)控制施工項(xiàng)目成本的重要性,最后還提出了改善項(xiàng)目成本的控制管理辦法。這樣就能讓施工企業(yè)在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上,達(dá)到有效控制工程項(xiàng)目成本的效果。
【關(guān)鍵詞】市政工程;施工項(xiàng)目;成本控制;方法探索
一.市政工程施工項(xiàng)目成本主要影響因素
成本控制是直接控制成本發(fā)生的原因而不是成本本身,通過(guò)控制成本動(dòng)因而使成本得到長(zhǎng)期管理。因此對(duì)影響成本的因素進(jìn)行分析可以使我們明白哪些影響因素對(duì)成本控制起重要作用,如何通過(guò)對(duì)它們管理來(lái)控制項(xiàng)目成本。由于市政工程自身存在著這些特點(diǎn),使得影響市政工程施工項(xiàng)目成本的因素很多,有的來(lái)自外部環(huán)境,有的來(lái)自內(nèi)部原因,這些因素對(duì)施工成本控制造成一定程度的影響,使得預(yù)期的成本目標(biāo)得不到實(shí)現(xiàn),因此了解這些影響因素十分重要,主要包括成本構(gòu)成因素、施工方案因素、變更因素、施工項(xiàng)目目標(biāo)因素、建設(shè)資金運(yùn)作因素、政府干預(yù)等政策性因素、企業(yè)和項(xiàng)目管理因素等。
二.市政工程施工項(xiàng)目成本主要影響因素
成本控制“是直接控制成本發(fā)生的原因而不是成本本身,通過(guò)控制成本動(dòng)因而使成本得到長(zhǎng)期管理”。因此對(duì)影響成本的因素進(jìn)行分析可以使我們明白哪些影響因素對(duì)成本控制起重要作用,如何通過(guò)對(duì)它們管理來(lái)控制項(xiàng)目成本。由于市政工程自身存在著這些特點(diǎn),使得影響市政工程施工項(xiàng)目成本的因素很多,有的來(lái)自外部環(huán)境,有的來(lái)自內(nèi)部原因,這些因素對(duì)施工成本控制造成一定程度的影響,使得預(yù)期的成本目標(biāo)得不到實(shí)現(xiàn),因此了解這些影響因素十分重要,主要包括七個(gè)影響因素:成本構(gòu)成因素、施工方案因素、變更因素、施工項(xiàng)目目標(biāo)因素、建設(shè)資金運(yùn)作因素、政府干預(yù)等政策性因素、企業(yè)和項(xiàng)目管理因素等。
三.加強(qiáng)成本控制管理的重要性
隨著我國(guó)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越白熱化的今天,經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的調(diào)控制度也越來(lái)越嚴(yán)格,所以各個(gè)施工企業(yè)想要在日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,就要提高自身的專業(yè)技術(shù)水平和企業(yè)管理素質(zhì),發(fā)展企業(yè)的核心生產(chǎn)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,擁有調(diào)控全局的能力。其中切實(shí)可行的有效手段之一就是加強(qiáng)控制管理工程施工的項(xiàng)目成本。加強(qiáng)施工項(xiàng)目的成本控制會(huì)提高施工企業(yè)的管理水平。這方面主要是取決于工程項(xiàng)目的投入額和各個(gè)指標(biāo)的達(dá)標(biāo)率。工程項(xiàng)目包括進(jìn)度、質(zhì)量、安全和成本四要素,這四要素密切相關(guān),相互影響,彼此制約。加強(qiáng)成本控制可以提高公司的經(jīng)濟(jì)效益。在現(xiàn)代“狼多肉少”的大競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下,加強(qiáng)施工項(xiàng)目成本的管理控制,可以實(shí)現(xiàn)施工公司的經(jīng)濟(jì)效益的有效提高。在提高經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),還可以獲得建筑市場(chǎng)中的社會(huì)效益。加強(qiáng)成本控制還可以發(fā)展公司的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在引進(jìn)招標(biāo)制度后,市政工程的建設(shè)施工也得到開(kāi)放,施工企業(yè)加強(qiáng)成本控制可以擴(kuò)大利潤(rùn),提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獨(dú)占鰲頭。
四.市政工程施工項(xiàng)目成本控制的主要問(wèn)題
(一)缺乏成本控制意識(shí)。由于我國(guó)市政行業(yè)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)候只需完成指令性任務(wù),很少考慮施工項(xiàng)目成本的節(jié)超問(wèn)題,而市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,市政施工企業(yè)開(kāi)始注重項(xiàng)目成本控制,可是一種觀念的轉(zhuǎn)變需要很長(zhǎng)時(shí)間。國(guó)外一直推行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),一般不存在觀念的轉(zhuǎn)變。許多施工企業(yè)不能未能明確認(rèn)識(shí)到做好成本控制是做好項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任成本管理的前提。更為嚴(yán)重的是,有些施工企業(yè)為了急于承接項(xiàng)目、盲目迎合業(yè)主意愿,忽視投標(biāo)報(bào)價(jià)階段的成本分析、缺乏項(xiàng)目成本控制的自我保護(hù)意識(shí)。對(duì)業(yè)主提出的墊資、壓析超出了企業(yè)的承受能力也照樣全部接受,導(dǎo)致企業(yè)從投標(biāo)報(bào)價(jià)階段就開(kāi)始失去了對(duì)項(xiàng)目成本的控制與保障。
(二)成本控制的組織制度不健全、不科學(xué)。有的企業(yè)沒(méi)有把成本控制工作落到實(shí)處,未形成科學(xué)的項(xiàng)目成本控制體系中標(biāo)后的工程施工中,沒(méi)有制定目標(biāo)成本,因此也沒(méi)有相應(yīng)的項(xiàng)目成本管理制度 。未能形成有效的監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制等。對(duì)于有關(guān)分包商的選擇、材料設(shè)備的采購(gòu)、施工機(jī)械的選用、施工生產(chǎn)中用工用料的控制等涉及項(xiàng)目成本的各項(xiàng)工作應(yīng)如何把握、安排等,均沒(méi)有一套完整的規(guī)章制度,因而缺少一套嚴(yán)格的制度保障,造成部分項(xiàng)目的材料采購(gòu)價(jià)超過(guò)了預(yù)測(cè)價(jià)格水平。用工用料超過(guò)定額標(biāo)準(zhǔn),從而影響了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)與提高。
(三)成本控制的方法和手段落后。當(dāng)前,成本控制的工作主要由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé),制定出的制度是嚴(yán)格的,但實(shí)施的效果都不理想,因?yàn)槿鄙僖惶紫到y(tǒng)的成本控制方法和先進(jìn)的手段。沒(méi)有先進(jìn)的成本控制手段,項(xiàng)目施工過(guò)程中大量的數(shù)據(jù)信息就難以及時(shí)地進(jìn)行收集、傳遞、處理和儲(chǔ)存,從而就不能及時(shí)掌握項(xiàng)目成本的變化情況,成本控制也就失去了依據(jù),更不能采取有效的措施去降低成本,保證企業(yè)的利潤(rùn)的最大化。
五.施工項(xiàng)目成本的控制方法
5.1加強(qiáng)管理意識(shí)。在面對(duì)日漸白熱化的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)時(shí),施工企業(yè)單位在市政工程施工中賺取高額利潤(rùn)的同時(shí)還面臨著空前的業(yè)內(nèi)壓力,所以施工企業(yè)就要加強(qiáng)項(xiàng)目成本的管理意識(shí),在確保工程施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上達(dá)到少投入多產(chǎn)出的目的。這不僅僅是施工企業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)管理原則,還是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。因此,我們要加強(qiáng)對(duì)工程施工項(xiàng)目的成本核算、成本控制和成本監(jiān)督這三個(gè)方面的嚴(yán)格管理,主要從以下幾步著手:加強(qiáng)企業(yè)施工中對(duì)各個(gè)施工環(huán)節(jié)的成本管理。也就是依照產(chǎn)品設(shè)計(jì)―物資采購(gòu)―安全生產(chǎn)的各個(gè)分環(huán)節(jié)進(jìn)行項(xiàng)目成本管理,達(dá)到環(huán)環(huán)相扣、環(huán)環(huán)清算的目的。加強(qiáng)施工人員的成本控制意識(shí)。在施工企業(yè)施工前,要對(duì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn),讓他們樹(shù)立起控制管理成本的觀念意識(shí),保證建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量,確??刂瞥杀具@一任務(wù)落實(shí)到每一個(gè)員工身上,從而加強(qiáng)施工個(gè)人的成本控制意識(shí)和管理實(shí)踐。
5.2完善施工方案。在企業(yè)單位施工過(guò)程中,施工方案是項(xiàng)目施工中的整體建設(shè)指導(dǎo)書(shū),所以完善施工方案可以有效的進(jìn)行項(xiàng)目成本控制。根據(jù)施工企業(yè)單位所簽訂的合同和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,綜合考慮工程性質(zhì)、規(guī)模、地質(zhì)環(huán)境等來(lái)制定具體的施工方案,其中包括施工時(shí)間、地理?xiàng)l件和費(fèi)用預(yù)算等;要認(rèn)真擇取施工中的設(shè)施設(shè)備配件,確保達(dá)到施工需要的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn);還要合理安排項(xiàng)目施工環(huán)節(jié),保證工程的順利完成;最后依照實(shí)際情況來(lái)適當(dāng)安排施工流水工序,保證每一道工序的成本控制管理。
5.3加大監(jiān)督力度。要在加強(qiáng)市政工程施工項(xiàng)目的成本控制的同時(shí),還要加大成本控制的監(jiān)督力度,遵循動(dòng)態(tài)成本控制考核的原則。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研核算,施工考核人員可以做出施工預(yù)算;依照這一數(shù)據(jù),企業(yè)可以對(duì)施工各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行考核,完成目標(biāo)額審核及費(fèi)用支出考核。這樣企業(yè)可以根據(jù)施工效益最大化的原則,達(dá)到保證工程質(zhì)量,少投入多產(chǎn)出的最終目的,還能縮短施工周期,用以減少項(xiàng)目成本。監(jiān)督小組還要切實(shí)掌握施工企業(yè)在施工過(guò)程中的哪些環(huán)節(jié)需要改進(jìn)和完善,依據(jù)相關(guān)成本控制問(wèn)題召開(kāi)會(huì)議,分析問(wèn)題存在的原因和解決辦法。
5.4改進(jìn)管理辦法。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,施工企業(yè)的建造技術(shù)也日益現(xiàn)代化、信息化、高速化。所以施工企業(yè)要加大產(chǎn)業(yè)投入,建立健全成本控制管理體制,全面掌握工程實(shí)施信息,減少投入成本,做到對(duì)施工進(jìn)度、工程材料、工程人員和建筑質(zhì)量的合理控制管理.
總結(jié);
成本控制是一項(xiàng)綜合的系統(tǒng)工程,尤其對(duì)市政施工企業(yè)來(lái)說(shuō),那就更是一件復(fù)雜的工作,要想實(shí)現(xiàn)成本的有效控制不但需要企業(yè)的管理制度作保障,職工們的積極性來(lái)推動(dòng),科學(xué)的方法來(lái)實(shí)現(xiàn),還需要涉及到工程管理方方面面的措施和方法的不斷完善和規(guī)范,這都需要市政施工企業(yè)去認(rèn)真的研究和不斷的改進(jìn),不可能一蹴而就。
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