建筑工程管理中的工程變更管理

【摘 要】在建筑工程施工的的過(guò)程中進(jìn)行工程變更會(huì)對(duì)建筑的施工進(jìn)度、建筑的施工質(zhì)量等諸多因素產(chǎn)生影響，因此本人結(jié)合多年的工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)建筑工程管理中的工程變更的特點(diǎn)、工程變更的處理方法、注意問(wèn)題等進(jìn)行闡述。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；工程變更；特點(diǎn)；處理方法

一、工程變更管理的必要性、復(fù)雜性

現(xiàn)代工程項(xiàng)目的一個(gè)顯著特點(diǎn)就是：建筑的參與者眾多，建設(shè)方或監(jiān)理方所面對(duì)的承包商也比較多。工程建設(shè)牽一發(fā)而動(dòng)全身，工程變更管理是一項(xiàng)涉及到質(zhì)量控制、組織協(xié)調(diào)、投資控制等多項(xiàng)內(nèi)容的綜合性的工作，工程變更管理有利于規(guī)范工程各個(gè)參與方的行為，使其嚴(yán)格遵守合同所規(guī)定的工作內(nèi)容。由于影響工程變更的因素較多，且工程參與方比較多導(dǎo)致工程變更管理具有復(fù)雜性，項(xiàng)目工程在施工的過(guò)程中出現(xiàn)變更的原因有很多：設(shè)計(jì)變更、受地質(zhì)條件的影響等，并且這些影響因素之間互為因果，相互影響。

二、工程變更的影響

工程的變更過(guò)會(huì)對(duì)工程的施工質(zhì)量、工程的施工進(jìn)度等產(chǎn)生影響，因此在工程施工的過(guò)程中要盡量減少工程變更的情況。下面就具體介紹一下工程變更的影響。

（一）加大質(zhì)量控制的難度

工程變更可能使工程的質(zhì)量管理的難度加大，舉例說(shuō)明，如果在工程施工的后期要對(duì)工程的內(nèi)部設(shè)計(jì)進(jìn)行更改，由大開(kāi)間變小開(kāi)間，這樣由于格局的變化，內(nèi)部的水電系統(tǒng)、供暖系統(tǒng)、自控系統(tǒng)都要相應(yīng)的進(jìn)行調(diào)整，在房屋的內(nèi)部裝飾上也要進(jìn)行調(diào)整，但是在房建施工中一些系統(tǒng)完成后很難進(jìn)行更改，例如電氣埋管，即使進(jìn)行更改也要付出高額的費(fèi)用，這樣即使外部設(shè)計(jì)完成了變更，隱形的配套設(shè)備也無(wú)法實(shí)現(xiàn)完美的更改，最后的變更效果也是差強(qiáng)人意，不過(guò)是外表讓人滿(mǎn)意，內(nèi)在還是沒(méi)有變化。

（二）可能會(huì)引發(fā)施工索賠

在工程施工的過(guò)程中更改施工內(nèi)容，可能會(huì)導(dǎo)致施工索賠，舉例說(shuō)明該，在施工的過(guò)程中業(yè)主對(duì)原有的室內(nèi)設(shè)計(jì)不滿(mǎn)意，希望可以擴(kuò)大衛(wèi)生間的面積，對(duì)部分辦公運(yùn)放進(jìn)行修改，這也就需要對(duì)已經(jīng)完成施工的各種設(shè)備進(jìn)行拆除，并改變已有的水電、供暖系統(tǒng)，加大了施工單位施工的難度，同時(shí)有些工程的變更還需要施工單位調(diào)整施工人員，甚至要增添新的機(jī)械設(shè)備，為此施工單位要承擔(dān)比較高的機(jī)械設(shè)備購(gòu)進(jìn)費(fèi)用、人員遣散費(fèi)用，因此施工索賠不可避免。

（三）增加工程結(jié)算和投資控制的難度

在房建工程施工的過(guò)程中出現(xiàn)工程變更現(xiàn)象會(huì)增加工程結(jié)算和投資控制的難度主要是因?yàn)橛行╉?xiàng)目的工程量清單可能沒(méi)有具體的計(jì)量單位，而臨時(shí)的工程變更就要重新與有關(guān)單位進(jìn)行協(xié)商，所以會(huì)增加工程結(jié)算和投資控制的難度。

三、工程變更的審查及簽發(fā)原則

不管工程變更的要求是哪個(gè)單位提出的，都需要交由監(jiān)理工程師審核，審批無(wú)誤后還要上報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)備案，之后才能將變更的通知下達(dá)到各個(gè)部門(mén)，正式進(jìn)行變更。在工程變更審查的時(shí)候要遵循以下幾點(diǎn)原則：保證質(zhì)量、加快速度、提高效益。如果在項(xiàng)目審批的過(guò)程中出現(xiàn)上述院子自相矛盾的情況，就要重新對(duì)工程變更的可行性進(jìn)行審查，在對(duì)工程變更的可行性進(jìn)行審查的時(shí)候要做好分權(quán)制約和監(jiān)督工作，避免出現(xiàn)權(quán)力濫用的情況。工程變更的簽發(fā)原則有：第一點(diǎn)，工程變更以后的工程質(zhì)量不能降低，要符合有關(guān)部門(mén)的要求；第二點(diǎn)工程變更在技術(shù)上要可行，避免出現(xiàn)技術(shù)上不允許，還強(qiáng)硬進(jìn)行變更的情況，最后影響施工質(zhì)量；第三點(diǎn)，工程變更要做好施工費(fèi)用的控制工作，不能高出投資預(yù)案太多；第四點(diǎn)，工程變更要注意對(duì)工期的影響，選擇的施工方案最好能按期交工。

四、工程變更的責(zé)任

工程變更需要承擔(dān)的責(zé)任就是由于變更引起的工期延長(zhǎng)和費(fèi)用賠償?shù)膯?wèn)題，但是不同的情況變更主體也不一樣，本人對(duì)工程變更中容易出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行歸納分析。

（一）業(yè)主承擔(dān)的責(zé)任。第一種情況，因?yàn)闃I(yè)主的要求、國(guó)家有關(guān)部門(mén)的政策要求、環(huán)境條件的變化、設(shè)計(jì)存在問(wèn)題導(dǎo)致設(shè)計(jì)需要進(jìn)行修改的；第二種情況，由于突發(fā)性的自然災(zāi)害導(dǎo)致工程變更的；第三種情況，特殊地質(zhì)條件導(dǎo)致不得不進(jìn)行工程變更的；第四種情況，業(yè)主要求變更設(shè)計(jì)方案的以及其他由于業(yè)主原因?qū)е鹿こ踢M(jìn)度延緩的。

（二）承包商承擔(dān)的責(zé)任

第一種情況，由于承包商施工疏忽、施工過(guò)程出現(xiàn)問(wèn)題使得必須進(jìn)行工程變更的；第二種情況，由于承包商的原因?qū)е碌氖┕みM(jìn)度的變更。在房建工程施工過(guò)程中出現(xiàn)變更無(wú)法避免，而這種類(lèi)型的工程變更大多需要承包商承擔(dān)責(zé)任。

五、工程變更價(jià)款的確定

采用合同中工程量清單的價(jià)格和單價(jià)是工程變更價(jià)款確定的一種常用方式，這種價(jià)款確定方式相對(duì)公平，但是這種價(jià)款確定方式也大致可以分為三種情況：首先是直接套用，也就是在定價(jià)的時(shí)候完全采用工程中的價(jià)款；其次是間接套用，也就是把工程量清單換算以后使用，最后一種情況是部分套用，也就是只采用一部分合同中的價(jià)格。對(duì)于無(wú)法采用合同中工程量清單黨的一般都進(jìn)行價(jià)格協(xié)商。

六、工程變更管理工作的注意事項(xiàng)

由于工程變工管理的復(fù)雜性，在處理工程變更問(wèn)題時(shí)更要細(xì)心，處理好細(xì)節(jié)問(wèn)題，不斷提高工程變更的質(zhì)量，確保整體施工的質(zhì)量。

第一點(diǎn)，工程變更必須交由專(zhuān)門(mén)處理，做好工程變更的賬務(wù)處理，加強(qiáng)工程變更的管理。第二點(diǎn)，確保圖紙的符合施工要求，在施工過(guò)程中要根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的需要對(duì)施工圖紙及時(shí)進(jìn)行修改，以保證圖紙符合有關(guān)部門(mén)的要求，在確保圖紙科學(xué)合理，不存在問(wèn)題以后，就要開(kāi)始編制工程的進(jìn)度計(jì)劃，規(guī)范后期的施工進(jìn)度和施工行為。要使得具體的技術(shù)工藝以及流程符合技術(shù)要求，進(jìn)行圖紙的現(xiàn)場(chǎng)簽證。另外根據(jù)施工要求，設(shè)計(jì)單位要對(duì)變更工程出具設(shè)計(jì)變更，并由設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行簡(jiǎn)單介紹。第三點(diǎn)，在特殊情況下，承包商必須要根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行工程變更的，要緊急召開(kāi)技術(shù)會(huì)議，對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行分析，對(duì)其可行性和合理性進(jìn)行審查，并提出自己的意見(jiàn)，在雙方意見(jiàn)達(dá)成一致后，才能進(jìn)行施工，在這一過(guò)程要做好設(shè)計(jì)圖紙更改的激勵(lì)，形成“工程變更報(bào)告清單”。第四點(diǎn)，當(dāng)一方向另一方提出簽證時(shí)，必須提供正當(dāng)?shù)睦碛?，并且保留簽證的證據(jù)。第五點(diǎn)，由于工程變更導(dǎo)致最終的工程施工量減少的情況，建設(shè)方可以根據(jù)簽訂的合同，對(duì)工程費(fèi)用進(jìn)行相應(yīng)的刪減。第六點(diǎn)，必須完成了完結(jié)工程的計(jì)量之后才能進(jìn)行簽證。

七、結(jié)語(yǔ)

在項(xiàng)目工程施工的過(guò)程中，由于人為因素或者自然因素不可避免的會(huì)導(dǎo)致工程變更，為了保證施工質(zhì)量，控制施工成本和施工進(jìn)度，就要加強(qiáng)工程變更管理，要做好工程變更的預(yù)防工作，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，與工程的各個(gè)參與方進(jìn)行有效聯(lián)系，一旦出現(xiàn)需要進(jìn)行更改的情況，及時(shí)采取有效信息，不斷降低控制成本。

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