分析建設(shè)工程造價(jià)的控制

【摘 要】本文僅是從某個(gè)角度對(duì)建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)進(jìn)行分析。而整個(gè)建設(shè)工程造價(jià)的有效控制，需要各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)建設(shè)項(xiàng)目工程的相關(guān)人員真真、準(zhǔn)確、科學(xué)的進(jìn)行設(shè)計(jì)和執(zhí)行。

【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程；造價(jià)；重要性

【Abstract】This article only from a certain Angle analysis of construction project cost. The effective control of engineering cost， and the whole construction needs at various stages， each link related to the construction of engineering personnel conscientious， accurate scientific design and execution.

【Key words】construction project； The construction cost. The importance of

一.工程造價(jià)控制的重要性

一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目從規(guī)劃、設(shè)計(jì)到建成投產(chǎn)包括以下程序：項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究階段、設(shè)計(jì)階段、實(shí)施階段、竣工結(jié)算階段。相應(yīng)的，在每個(gè)階段都有對(duì)應(yīng)的工程造價(jià)工作，在項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究階段編制投資估算，在初步設(shè)計(jì)階段編制設(shè)計(jì)概算，在施工圖設(shè)計(jì)階段編制施工圖預(yù)算，在施工圖預(yù)算的基礎(chǔ)上開(kāi)展招投標(biāo)工作，形成合同價(jià)，在實(shí)際施工過(guò)程中，以合同價(jià)為依據(jù)，考慮物價(jià)和政策性的價(jià)格上漲因素，考慮不可預(yù)計(jì)的實(shí)際可能發(fā)生的工程費(fèi)用，嚴(yán)格按圖紙和施工規(guī)范施工，將工程造價(jià)控制目標(biāo)通過(guò)工程實(shí)體物化體現(xiàn)出來(lái)。在竣工驗(yàn)收階段，全面考慮工程建設(shè)全過(guò)程中各種因素，工程實(shí)際花費(fèi)的全部費(fèi)用，編制竣工決算。在各個(gè)階段的造價(jià)工作中，前者控制后者，后者在前者的基礎(chǔ)上更精確完善。

二.建筑工程造價(jià)控制存在的主要問(wèn)題

建設(shè)工程造價(jià)控制是一個(gè)由投資、設(shè)計(jì)、施工、交竣工等建設(shè)程序各階段的全過(guò)程控制。目前工程造價(jià)失控的主要原因：一是工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)上的問(wèn)題。當(dāng)一份施工圖付諸于施工時(shí)，就決定了工程造價(jià)的基礎(chǔ)。大部分設(shè)計(jì)人員技術(shù)水平和專業(yè)知識(shí)并不差，但是，設(shè)計(jì)人員只注重設(shè)計(jì)要求，只注重造型和使用功能，而忽視了經(jīng)濟(jì)方面的比較和為施工單位降低工程造價(jià)創(chuàng)造條件。只注重技術(shù)性，而忽視經(jīng)濟(jì)性。二是重視施工階段的造價(jià)控制，忽視前期階段的工程造價(jià)管理控制。長(zhǎng)期以來(lái)，項(xiàng)目前期階段，建設(shè)單位常常主觀臆斷，隨意確定建設(shè)規(guī)模，工程咨詢單位不能獨(dú)立、公正、科學(xué)地進(jìn)行估算，往往是迎合建設(shè)單位意愿，或?yàn)榉奖懔㈨?xiàng)而躲避國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定。三是設(shè)計(jì)費(fèi)計(jì)取方式不合理。現(xiàn)行設(shè)計(jì)費(fèi)計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)與工程成本無(wú)關(guān)，只取決于工程造價(jià)的高低或工程項(xiàng)目建筑面積的大小。四是發(fā)包條件不成熟，盲目進(jìn)行投標(biāo)。在招投標(biāo)過(guò)程中，有些業(yè)主為了趕工期，往往在項(xiàng)目不具備發(fā)包條件的情況下，就盲目進(jìn)入招投標(biāo)階段。導(dǎo)致投標(biāo)單位無(wú)法計(jì)算正確的工程量進(jìn)行報(bào)價(jià)。專家評(píng)標(biāo)時(shí)也無(wú)法公正合理的確認(rèn)投標(biāo)單位所報(bào)量和價(jià)的準(zhǔn)確性。

三.建設(shè)工程造價(jià)全過(guò)程控制分析

1、投資決策階段的造價(jià)控制。

投資決策階段對(duì)工程造價(jià)有著非常大的影響，這一階段造價(jià)管理人員應(yīng)充分的調(diào)查和分析項(xiàng)目的外部環(huán)境條件，分析出潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素，找出相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)控制的策略，并多方面的比選方案，對(duì)工程的投資估算合理確定。另外，還應(yīng)該提前編制工程造價(jià)控制的計(jì)劃，同時(shí)對(duì)其可行性進(jìn)行論證，保證有足夠的時(shí)間、空間、資源來(lái)實(shí)施工程，爭(zhēng)取在此基礎(chǔ)上優(yōu)化工程造價(jià)。在項(xiàng)目的決策階段還應(yīng)重視項(xiàng)目投資環(huán)境、建設(shè)環(huán)境、市場(chǎng)價(jià)格水平等動(dòng)態(tài)因素，對(duì)這些因素可能給項(xiàng)目工程造價(jià)帶來(lái)的不利影響進(jìn)行充分考慮，并制訂備用方案來(lái)防止不利因素的影響，進(jìn)而使工程造價(jià)管理始終處于主動(dòng)地位，提高后期工程造價(jià)控制的靈活性。

2、設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制。

每個(gè)建設(shè)工程的這個(gè)階段都是整個(gè)工程造價(jià)最需要控制的時(shí)候，這也是關(guān)鍵之處。在設(shè)計(jì)階段：首先，要做到設(shè)計(jì)管理有序，此階段不能缺少法律的控制。在整個(gè)設(shè)計(jì)過(guò)程中不能缺少設(shè)計(jì)監(jiān)理的監(jiān)管，而設(shè)計(jì)單位也應(yīng)該積極配合監(jiān)管方的各種監(jiān)管和審核，不得有任何的隱瞞。監(jiān)管的目的是希望投資方與設(shè)計(jì)方都能夠共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和效益，把二者連在一起，設(shè)計(jì)方也就不會(huì)只為藝術(shù)等而耗費(fèi)不必要的資金預(yù)算。其次，加強(qiáng)限額設(shè)計(jì)，有效控制資金的浪費(fèi)。設(shè)計(jì)好的圖紙不是一成不變的，在設(shè)計(jì)階段前后的融合中，有一些修改和變化都是在所難免的。但是在修改或者增加過(guò)程中，要對(duì)設(shè)計(jì)者進(jìn)行限額管理。設(shè)計(jì)者無(wú)論怎樣設(shè)計(jì)，都應(yīng)該在一定的資金承受能力之內(nèi)，而不能一味的追求自己所想。在設(shè)計(jì)中要考慮現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，市場(chǎng)、材料價(jià)格的浮動(dòng)等，都應(yīng)該仔細(xì)估算。最后，標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)更加規(guī)范，應(yīng)該大力推廣。無(wú)論在國(guó)內(nèi)還是國(guó)外，大部分的建設(shè)工程設(shè)計(jì)中，仍然是標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)更加節(jié)約設(shè)計(jì)費(fèi)用，而且還大大提高了設(shè)計(jì)圖完成的效率，為施工也增加了時(shí)間。如果不是極特殊的建設(shè)工程，就應(yīng)該按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)結(jié)合實(shí)際情況來(lái)設(shè)計(jì)，這樣便會(huì)有效的控制了設(shè)計(jì)階段的造價(jià)。

四.施工進(jìn)行階段造價(jià)控制

4.1 把好工程材料、設(shè)備價(jià)格關(guān)。建設(shè)工程的材料費(fèi)一般要占整個(gè)建安費(fèi)的60%以上，控制材料費(fèi)的支出是施工階段造價(jià)控制的一個(gè)很關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。建設(shè)單位應(yīng)廣泛掌握建材行情，多進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，對(duì)無(wú)價(jià)材料及特殊材料價(jià)格應(yīng)進(jìn)行市場(chǎng)詢價(jià)，做好價(jià)格簽證以達(dá)到降低工程造價(jià)的目的。

4.2 把好工程變更關(guān)。在施工過(guò)程中，由于各方面的情況變更經(jīng)常會(huì)導(dǎo)致工程量的變化和一些施工做法的變化，從而影響工程造價(jià)，所以我們必須對(duì)工程變更進(jìn)行有效控制?？刂乒こ套兏年P(guān)鍵在建設(shè)單位，應(yīng)建立工程簽證管理制度，明確工程等有關(guān)人員的職權(quán)、分工，確保簽證質(zhì)量，杜絕虛假的、不必要的簽證。簽證應(yīng)具有時(shí)效性，事后補(bǔ)簽不予承認(rèn)。

4.3 做好施工記錄，為工程結(jié)算提供可靠依據(jù)。由于建筑工程具有復(fù)雜性、多因素影響的特點(diǎn)，在施工過(guò)程中不可避免地出現(xiàn)一些圖紙以外的工程內(nèi)容，這樣甲方必須做好施工記錄，為工程結(jié)算提供可靠的依據(jù)，避免乙方提出不合理的索賠。

4.4 抓好合同管理，減少施工索賠。合同管理對(duì)造價(jià)控制起著至關(guān)重要的作用，甲方管理人員應(yīng)充分理解和熟悉合同條款。一方面要利用合同條款隨時(shí)解決工程造價(jià)方面的糾紛，另一方面要全面履約，以避免索賠的發(fā)生。其次，當(dāng)施工單位不履行或不完全履行約定的義務(wù)，甲方可以向施工單位提出反索賠，以減少自己的損失，降低工程造價(jià)。

4.5正確處理和減少工程索賠。在工程施工過(guò)程中，引起索賠的原因很多，承包商都會(huì)尋找機(jī)會(huì)，要求進(jìn)行工期和費(fèi)用的索賠，但索賠無(wú)論是風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生，還是當(dāng)事人不完成合同工作，都必須以合同為依據(jù)，及時(shí)、合理地處理索賠，同時(shí)對(duì)于工程索賠應(yīng)加強(qiáng)主動(dòng)控制，在工程管理過(guò)程中，盡量將工作做到前面，減少工程索賠事件的發(fā)生，降低工程投資、保障施工工期。

總結(jié)：

建設(shè)工程造價(jià)對(duì)整個(gè)建設(shè)工程意義重大，但是在我國(guó)，現(xiàn)在的建設(shè)工程造價(jià)存在著一定的問(wèn)題，建設(shè)工程造價(jià)的管理大多是階段式的管理模式，從而忽視了建設(shè)工程造價(jià)的整體性。并且建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、和施工單位之間缺乏溝通，導(dǎo)致施工過(guò)程中各自按照各自的意愿進(jìn)行，而三方之間又存在著互相不了解對(duì)方意愿及其技術(shù)的問(wèn)題，導(dǎo)致建設(shè)工程造價(jià)缺乏依據(jù)，并且往往不科學(xué)，從而不能達(dá)到建設(shè)工程的最優(yōu)建設(shè)。

參考文獻(xiàn)：

[1]張怡.淺談建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程工程造價(jià)的控制方法[J].科技向?qū)В?011年第03期

[2]徐澤漪.工程造價(jià)全過(guò)程控制分析[J].城市建設(shè)理論研究，2012年第3期

[3]龐亞玲.建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)控制要點(diǎn)分析[J].《建筑經(jīng)濟(jì)》，2013年第08期

[4]顧裕偉.建筑工程施工項(xiàng)目成本控制措施的探討[J].鐵道建筑技術(shù)，2011.