芻議我國市政工程管理的問題解決及解決措施

【摘 要】市政工程管理是一項舉足輕重的工作，應(yīng)當(dāng)要時刻注意市政工程施工管理過程中存在的問題，謹(jǐn)慎對待，及時處理，以保證我國市政工程建設(shè)的順利進(jìn)行，達(dá)到一個新階段。本文將對我國市政工程管理的問題及解決措施進(jìn)行探討，以供同行參考。

【關(guān)鍵詞】市政；工程管理；問題；解決措施

前言

當(dāng)前建設(shè)項目之中各個工種施工不協(xié)調(diào)的問題依然存在，導(dǎo)致在實踐之中出現(xiàn)了普遍的浪費人力財力和物力的情況。本文將通過對現(xiàn)代化的市政施工管理存在的問題和基本現(xiàn)狀進(jìn)行綜合性的研究，從實際角度出發(fā)對需要改進(jìn)的內(nèi)容進(jìn)行探討，同時對實踐工作當(dāng)中需要重點加強和改進(jìn)的部位進(jìn)行了細(xì)致的研究，對應(yīng)當(dāng)不斷完善的內(nèi)容進(jìn)行了探討，旨在不斷促進(jìn)市政工程建設(shè)質(zhì)量，促進(jìn)施工效益增長。

1、我國市政工程管理上存在問題

針對當(dāng)前市政工程管理存在的問題和現(xiàn)狀進(jìn)行分析，是促進(jìn)工作發(fā)展和進(jìn)步的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，同時也是得出最佳改進(jìn)方案的重要手段。首先，需要充分的認(rèn)識到市政工程施工組織以及施工質(zhì)量管理等不足之處，其次，還需要充分的意識到當(dāng)前施工組織現(xiàn)場監(jiān)督不嚴(yán)格等缺陷，最后，則應(yīng)當(dāng)對編制人員和從業(yè)技術(shù)人員的理論知識進(jìn)行培訓(xùn)和教育，加強現(xiàn)場的監(jiān)督和管制，以促進(jìn)工作的全面發(fā)展。

1.1質(zhì)量意識缺陷。質(zhì)量管理和質(zhì)量意識存在不足之處，是當(dāng)前市政工程主要現(xiàn)狀之一。我國市政工程建設(shè)施工項目之中，監(jiān)督管理單位、施工單位、建設(shè)單位等，普遍的缺陷質(zhì)量控制意識，缺乏必要的質(zhì)量控制措施和基本手段，并且施工項目的承包商也普遍的缺乏相關(guān)意識觀念，短期性的行為相當(dāng)明顯，難以掌控施工質(zhì)量，難以確保最終的項目可以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。另外，施工的組織不科學(xué)、施工標(biāo)準(zhǔn)缺乏、施工工藝技術(shù)沒有按照相關(guān)制定的準(zhǔn)則進(jìn)行操作，也是重要的問題。在施工前期，投入有限，施工的設(shè)施不健全等，也必將對最終的項目效果產(chǎn)生不利影響。需要注意的是，當(dāng)前我國市政工程存在有相當(dāng)嚴(yán)重的轉(zhuǎn)包以及違法分包等情況，不少施工現(xiàn)場的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)，難以形成實際的效應(yīng)，并且針對分包施工團(tuán)隊沒有嚴(yán)格的管理制度，導(dǎo)致施工存在有嚴(yán)重的偷工減料等情況，對技術(shù)的掌控能力較差、施工觀念意識落后，缺乏施工經(jīng)驗，導(dǎo)致現(xiàn)場的組織不科學(xué)，管理混亂。

1.2市政工程施工現(xiàn)場管理問題。同時，在市政工程施工現(xiàn)場也存在有管理的嚴(yán)重問題，對于建設(shè)單位而言，針對施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督和管理，是必需的。但是，現(xiàn)場一些安全隱患的存在，卻使得項目難以達(dá)到基本的社會效益。諸如現(xiàn)場的管控措施不到位，操作技術(shù)人員不遵守安全準(zhǔn)則、馬虎大意，設(shè)備的事故和故障時有發(fā)生，針對施工的衛(wèi)生管理不嚴(yán)格，現(xiàn)場作業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)等。另外，對于現(xiàn)場的安全防護(hù)意識觀念也相當(dāng)落后，不少技術(shù)人員對于電氣標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)基礎(chǔ)知識不夠了解，現(xiàn)場缺乏完善的管控措施。針對施工材料的采購也沒有嚴(yán)格的按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行，計劃不嚴(yán)謹(jǐn)、采購量不清晰，最終導(dǎo)致材料的大量浪費，嚴(yán)重的影響了成本效益的提升。針對設(shè)備及材料的貯存保管，也缺乏嚴(yán)明的制度，不少材料還沒有使用就已經(jīng)變質(zhì)。

1.3市政工程監(jiān)理相關(guān)問題。針對市政工程施工的監(jiān)督和管理，也存在有比較大的缺陷?，F(xiàn)場的監(jiān)管一直以來都是我國市政工程工作的重難點，各個監(jiān)督管理單位和個人應(yīng)當(dāng)結(jié)合施工的形勢，配合施工單位，進(jìn)行現(xiàn)場的管制，并且加強質(zhì)量控制。但是當(dāng)前我國不少中小型城市的監(jiān)理單位機(jī)構(gòu)人力嚴(yán)重不足，不少地區(qū)根本就沒有專業(yè)的技術(shù)人才，而受到了利益的趨使，許多建設(shè)企業(yè)為了追求收入和施工的業(yè)績，所以聘請一些沒有專業(yè)資質(zhì)認(rèn)證的監(jiān)理人員，參與至現(xiàn)場管理之中，往往會導(dǎo)致監(jiān)理人員不能夠勝任工作的情況發(fā)生，另外，不少城市和地區(qū)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)部門資金投入不足，沒有配置專業(yè)的設(shè)備和檢測儀器，所以針對市政工程施工就單純采用眼觀手量的方式，與現(xiàn)代化施工標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重不符，并且為施工項目后期的使用帶來巨大的安全隱患，在日后工作當(dāng)中還需加強改進(jìn)。

2、加強市政工程管理的措施

根據(jù)上文針對我國當(dāng)前市政工程存在的問題和基本工作現(xiàn)狀進(jìn)行綜合性的研究，可以明確工作當(dāng)中存在的難點和主要的缺陷部位。下文將針對今后市政工程工作的重點整改方向和需要不斷加強的環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)致的研究，旨在不斷促進(jìn)市政工程項目效益的提升，促進(jìn)施工水準(zhǔn)的增強，為我國現(xiàn)代化的建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展而作出積極貢獻(xiàn)。

2.1質(zhì)量控制要有確切的目標(biāo)

通常來說，在正式對市政工程進(jìn)行施工前，要為質(zhì)量控制確立一個明確的目標(biāo)，而這個目標(biāo)通常會在任務(wù)書和承包合同中得到體現(xiàn)，一般都會把質(zhì)量控制的整體目標(biāo)進(jìn)行模塊化，這樣一來，就會使整體的目標(biāo)在規(guī)定的期限內(nèi)完成。以市政工程中的道路施工為例，為了確保施工質(zhì)量和施工進(jìn)度符合規(guī)定和要求，可以將施工分為路基工程、預(yù)埋管線工程、路面工程、基礎(chǔ)工程等等。如果能夠采取分階段進(jìn)行控制的方法，市政工程的整體質(zhì)量就能從更大程度上得到保障。采取分步實施的制度，這樣可以有效保證整個工程的施工質(zhì)量。另外，一旦工程的整體質(zhì)量控制目標(biāo)得到確立，施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)必須緊隨其后，這一工作主要由項目經(jīng)理部負(fù)責(zé)。

2.2進(jìn)行安全教育、提高從業(yè)人員的安全意識

現(xiàn)階段，通過有關(guān)部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)可知，在市政工程中，發(fā)生安全事故卞要是因為施工人員的行為不規(guī)范造成的，其行為不規(guī)范卞要是因為施工人員沒有較強的安全意識，所以，必須要對施工從業(yè)人員進(jìn)行安全方而的教育，并且努力提高他們安全操作的意識。在市政工程中，發(fā)生事故的因素有很多，而人為因素是主要的，所以，要大力做好安全教育和安全培訓(xùn)，只有這樣才能減少安全事故的發(fā)生。但是對從業(yè)人員的培訓(xùn)不能一次性的完成，要定期的開展安全事故課堂及講座活動，并且還可以利用播放安全事故的圖片、視頻短片等等途徑，這樣就可以讓從業(yè)人員了解到發(fā)生安全事故產(chǎn)生的嚴(yán)重后果。此外，還可以進(jìn)行安全專業(yè)知識培訓(xùn)課程考核，并且考核通過的人員才可以正式上崗工作，這樣就在很大程度上保證了從業(yè)人員的安全。

2.3強化施工單位的管理職能

施工單位是市政工程的實施者，是施工質(zhì)量控制的最主要因素。因此施工單位高水平的質(zhì)量管理工作，是市政工程質(zhì)量控制的基礎(chǔ)。首先要提高施工單位質(zhì)量意識，讓其有一種責(zé)任感和使命感，一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題和事故，就會給國家和人民帶來不可估量的損失，讓施工單位時刻繃緊質(zhì)量管理這根弦，從思想上杜絕質(zhì)量問題的發(fā)生。其次要建立健全質(zhì)量管理體系，制定詳細(xì)的質(zhì)量管理制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。良好的質(zhì)量管理體系和制度是質(zhì)量管理的重要保障。最后提高從業(yè)人員的素質(zhì)，人是質(zhì)保體系最基本的要素，針對市政工程的特點，要有一批專業(yè)素質(zhì)高、學(xué)習(xí)能力強的從業(yè)人員，同時做到自控落實、監(jiān)管到位，使工程質(zhì)量得到保證。

2.4建立并完善工程建設(shè)管理制度

在工程建設(shè)之前就要建立并完善工程建設(shè)管理制度，從建設(shè)工程項目立項開始直到整個項目竣工為止，對各個環(huán)節(jié)、各個部門都應(yīng)該有著一套科學(xué)合理的管理制度?！盁o規(guī)矩不成方圓”，只有遵循明確的管理制度進(jìn)行施工，才能夠保證我們的工程能夠按時完成，同時保證市政建設(shè)的工程質(zhì)量。另外，工程建設(shè)管理制度的建立還有利于開放工程建設(shè)市場，避免地方壟斷。最后，完善工程建設(shè)管理制度，形成對各個部門，比如施工單位、監(jiān)理單位以及設(shè)計單位的評級以及選優(yōu)制度。

2.5選擇最佳的監(jiān)理單位，發(fā)揮監(jiān)理的監(jiān)督職能

在進(jìn)行市政工程項目的過程中，需要選擇最佳的監(jiān)理單位，發(fā)揮監(jiān)理的監(jiān)督職能。在整個篩選過程中，一定要特別關(guān)注監(jiān)理單位的業(yè)績、信譽以及監(jiān)理單位以前成功的工作情況。對于因監(jiān)理不稱職造成的工程延期問題，一定要公開在整個行業(yè)進(jìn)行批評，但是如果工程延期不是由于監(jiān)理造成的，那么在完工時對監(jiān)理單位進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a償。另外，需要完善對監(jiān)理單位的考核制度，對于監(jiān)理單位的人員配置以及監(jiān)理工作的執(zhí)行情況、質(zhì)量效果等等方面進(jìn)行重點評審。還有，我們需要給予監(jiān)理單位更大的權(quán)限，樹立監(jiān)管部門在施工工程中的威信，減少無關(guān)人員對于監(jiān)管部門的干涉，只有這樣監(jiān)管部門的職能才能夠充分發(fā)揮出來，更好、更全面的履行監(jiān)理的本職工作職能。

結(jié)束語

在市政工程管理中，由于其具有特殊性、不確定因素多、一級施工要求嚴(yán)格等特征，在很大程度上增加了工程管理的難度。要想做好市政管理工作，就必須采取有效的措施，并且創(chuàng)新工程的管理模式以及將管理理論知識不斷的深化和改革，這樣才能從根本上提高市政工程質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

[1]葉長友，蘇紅燕.市政工程建設(shè)施工管理研究[J]科協(xié)論壇，2011（7）：19-20.

[2]程莉.淺談如何加強市政工程管理[J]商品與質(zhì)量：學(xué)術(shù)觀察，2012（9）：95-97.

[3]杜宇翔，趙衛(wèi)君.淺談市政工程管理的有效措施[J].企業(yè)導(dǎo)報，2012（7）：76.

[4]劉暢.關(guān)于加強市政工程管理及措施的探討[J].科學(xué)之友中旬，2009（7）.