《旅游政策法規(guī)》課程教學探究

摘 "要：《旅游政策法規(guī)》是旅游類專業(yè)的一門專業(yè)課程，也是全國導游資格考試的必考科目，這門課的特點，一是內容龐雜，涉及交通、旅游酒店、旅行社、出入境、景區(qū)、旅游資源、領隊導游人員的法律法規(guī)，牽扯面廣;二是內容不斷變化，隨著旅游市場的不斷發(fā)展相關法律法規(guī)和政策也在不斷修訂和增加，導致這門課的內容要不斷更新，因此造成教學難度大，任務艱巨。再加上在實踐教學中，由于諸多原因導致學生學習興趣不高，教學效果欠佳。為此，本文根據課程特點及旅游高職高專人才培養(yǎng)目標要求，對教學目的、教材及課程標準、教學內容、教學方法和考試方式進行探究，尋求一種提高教學效果達到教學目的的有效途徑

關鍵詞：高職、旅游政策法規(guī)、課程、教學

《旅游政策法規(guī)》是旅游類專業(yè)的一門專業(yè)課，也是全國導游人員資格考試的必考科目，是一門應用性、綜合性非常強的課程。它主要培養(yǎng)知法、懂法、守法、用法的旅游管理和服務人員。通過本課程的學習，使學生了解旅游政策、旅游法和旅游相關法規(guī)的基本內容;掌握旅行社、旅游飯店、旅游交通、旅游資源等各要素及導游人員管理條例的法律法規(guī)知識;明確合同法，消費者權益保護法等相關法律法規(guī)知識、增強旅游法律意識，提高處理各種旅游法律問題的能力，為今后更好地從事旅游管理和服務工作打下堅實的法律基礎。

一、明確教學目標，注重對學生基本素質和職業(yè)素質的培養(yǎng)

近年來，在旅游活動中，由于從業(yè)人員不知法、不懂法、法律意識淡薄導致旅客投訴的事件頻頻發(fā)生，有的甚至引發(fā)重大責任事故，例如，最近發(fā)生的游客在香港被打身亡事件。這就要求旅游從業(yè)人員不僅需要具備專業(yè)知識和專業(yè)技能，還必須掌握相應的法律知識，才能確保旅游活動的順利進行，預防行業(yè)風險、減少旅游糾紛，更好地為游客服務。

本課程在專業(yè)教學目標中的定位是既要注重學生的心理素質、職業(yè)道德、服務意識、法律法規(guī)意識培養(yǎng)，也要注重學生相關實踐能力的培訓，培養(yǎng)既懂旅游又懂法律的復合型才。因此要求學生掌握一定的旅游專業(yè)知識的基礎上，能熟悉旅行社管理法規(guī)、導游人員管理法規(guī)、旅游飯店管理法規(guī)、旅游景區(qū)管理法規(guī)等理論知識、利用所學法律知識分析和處理相關法律糾紛。

二、選擇編寫符合教學目標的教材和課程標準

目前，我國《旅游法規(guī)》教材版本較多，國家頒布的旅游相關法律較雜，有針對規(guī)范旅游市場的法律法規(guī)，如《旅游法》、《旅行社管理條例》、《旅行社條例實施細則》、《導游人員管理條例》;也有適用旅游市場的其他法律，如《消費者權益保護法》、《合同法》、《反不正當競爭法》、《反壟斷法》。而且國家法律法規(guī)是隨著旅游市場的變化不斷進行修訂，這就要求教師不僅要挑選教材，更要結合教學目標對教材的內容進行刪減和補充，以適應教學目標的需要。它是課程標準制定的參考

課程標準是為編制教學計劃達到教學目標服務，也是教學實踐活動中應當遵守的一條清晰脈絡，它是編制教學計劃的基礎，也是教學目標實現的依據，即為教學目標服務同時也與教學目標高度一致。課程標準的編寫，要結合學生的實際情況、專業(yè)開設實際需要以及最終培養(yǎng)學生達到一個什么目標來編寫。

三、選擇符合教學目標的教學內容

《旅游政策與法規(guī)》設置的總課時數是32個學時，其中理論課20課時，實訓課12課時，由于增加了實訓課，導致理論課時進一步減少，但這門課程需要講解的知識點又非常多，從旅游市場到旅行社，從旅游酒店到導游人員，從消費者權益到旅游合同，還有出入境管理，旅游資源保護等等內容非常龐雜。所以教師在取舍內容時一定要緊緊抓住教學目標因材施教，把握輕重緩急安排教學計劃，在有限的課時里將重點、難點講清楚，結合教學目標主要講解學生需要掌握的知識點。例如，這門課的課程目標之一，是幫助學生參加國家組織的導游人員資格考試，所以在選擇講解內容時要把相關內容放在重要位置。但這并不意味著唯考試論，教師可以通過不同的教學方式達到改變學生死記硬背應付考試的局面。

四、選擇適合教學目標的教學方法

這門課一學期有12節(jié)實訓課，為教師利用多種方法教學提供了空間，避免了教師課堂講授為主，學生被動接受的教學模式，同時也可以避免學生因參與度較低互動少，沒有足夠的時間和空間進行思考，造成學習興趣下降局面

在選擇教學方式時可利用案例教學法。教師可選擇收集一些適合學生水平的典型案例，課前布置給學生結合案例預習相關法律條文，課堂上再組織學生進行討論。這樣用法律條款分析實際案例，不僅加深學生對法律法規(guī)的理解，同時也培養(yǎng)了學生分析問題解決問題的能力，更為日后相關工作奠定了基礎。

情景模擬教學法也是高職高專教學改革提倡的一種教學方式。它是在教師的指導下，根據教學目標和教學內容的需要，運用一定的模擬情景，使參與者在接近現實情況下扮演不同角色，組織學生進行學習、研究、提高教學效果的教學方法。例如，讓同學模擬導游人員，設計一項景區(qū)導游工作，從導游線路到景點介紹再到旅游糾紛的設計，最后用所學法律知識解決糾紛問題，學生從被動學習變?yōu)橹鲃訉W習。將學生引入“做中學”、“學中做”的情景中，既培養(yǎng)了學生獨立思考能力，也提高了學生分析問題解決問題的能力，同時對所學法律條款的把握更加深刻。

另外，還有項目教學法、討論教學法、疑案辯論教學法、旁聽審判教學法，都可以作為《旅游政策法規(guī)》實訓課可以選擇的教學方法。

五、選擇適合教學目標的考核方式

改變期末一錘定音的考試方式，重視過程考核加能力評價。建立理論技能考核為基礎，綜合運用知識能力為重點，以學習態(tài)度為參照的綜合考試體系。平時可以通過課堂出勤、課堂討論、實訓參與等綜合表現評定平時成績。期末采取閉卷方式檢測學生對理論知識的掌握和應用能力，有條件可以收集一些歷年國家導游人員資格考試中的典型題例選做考試題。在考評分數的分配上，平時成績應當至少占50%，期末考試成績最多占50%的比例。

無論是對教材把控，課程標準和教學計劃編制;還是教學內容編排，教學方式和考評方法的確定，要圍繞教學目標展開，最終通過教學實踐達到目標要求。

參考文獻：

[1]李翠薇 旅游政策與法規(guī)教學改革探析 吉林省經濟管理干部學院學報2007，（1）

[2]茍興功 旅游政策法規(guī)教程教學改革探析《重慶電力高等?？茖W校學報》2011