美、日、韓高中教育普及

美國：加大高中生特長與社會(huì)適應(yīng)性

美國各級政府一直以來對發(fā)展公立中等教育的態(tài)度非常積極，尤其在經(jīng)費(fèi)投入方面。美國高中學(xué)制多為4年，從九年級到十二年級，高中畢業(yè)生的素質(zhì)總體上并不被看好，公立高中與私立高中教育質(zhì)量有明顯差異。不同指標(biāo)衡量結(jié)果、不同地區(qū)高中、不同性質(zhì)高中質(zhì)量千差萬別。但早在2003年，美國25歲至64歲的從業(yè)人口人均受教育年限超過了13年。目前，美國高中凈入學(xué)率達(dá)到了96.4%，實(shí)現(xiàn)了高中教育的普及。

美國的高中雖然實(shí)現(xiàn)了普及，但質(zhì)量以及與美國社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求還是存在著不小的差距，因此，不免有來自各方面批評的聲音。美國微軟集團(tuán)創(chuàng)始人比爾·蓋茨曾經(jīng)在《洛杉磯時(shí)報(bào)》上發(fā)表評論，批評美國的高中教育制度。他在評論中批評美國的高中教育不僅“過時(shí)”，而且還缺乏資金，存在嚴(yán)重問題。他認(rèn)為美國的高中教育體系是在幾十年前設(shè)立的，現(xiàn)在已經(jīng)不能滿足高中生的知識(shí)需求。美國高中教育還需在發(fā)展中不斷突破。

當(dāng)然，美國向來不是一個(gè)坐以待斃的國家，面對種種挑戰(zhàn)，也進(jìn)行了一系列的改革和實(shí)踐：提高了學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和成就度；為學(xué)生創(chuàng)設(shè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，不斷加強(qiáng)師生協(xié)作；完善綜合高中，加大綜合高中對學(xué)生特長和社會(huì)需要的適應(yīng)性；通過提高教育者的專業(yè)水平，提高學(xué)生的成績；將課堂學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉相結(jié)合，培養(yǎng)學(xué)生興趣，使學(xué)科與學(xué)生需要更為相關(guān)；為學(xué)生升學(xué)和就業(yè)提供咨詢指導(dǎo)；評價(jià)學(xué)生看中動(dòng)手能力；建立教育者、家長和社區(qū)的支持聯(lián)盟，把社會(huì)教育資源引入學(xué)校等。

日本：采取新制高中“三原則”

1948年，日本建立了新制高中。隨后，迅速成功地普及了高中教育，并具有自己的特色。

為了提高高中教育的普及率，日本首先采取了新制高中“三原則”： 綜合制原則，避免因?qū)W校和學(xué)科類別的不同而產(chǎn)生的不平等；共學(xué)制原則，取消男女入學(xué)差異；小學(xué)區(qū)制原則，消除因地區(qū)不同而產(chǎn)生的高中教育不平等現(xiàn)象。其次，給就業(yè)青少年創(chuàng)設(shè)多種接受高中教育的機(jī)會(huì)：實(shí)施定時(shí)制高中與函授制高中并行的舉措，并加強(qiáng)了定時(shí)制高中與職業(yè)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)之間的協(xié)作。上世紀(jì)80年代，日本實(shí)現(xiàn)了高中準(zhǔn)義務(wù)教育化和基礎(chǔ)教育化，加強(qiáng)職業(yè)教育的基礎(chǔ)化和綜合化。

成功普及的高中教育，也出現(xiàn)了許多問題和難點(diǎn)：教學(xué)方面，忽視學(xué)生個(gè)性發(fā)展，遏制學(xué)生創(chuàng)造力的發(fā)展；對學(xué)歷十分看重，高中學(xué)校的聲譽(yù)直接與升學(xué)掛鉤；高中學(xué)生精神上的貧乏，高中教育在完善人格、尊重個(gè)性等方面尚有許多需要不斷發(fā)展鞏固之處；學(xué)校教育量有余而質(zhì)不足。教師隊(duì)伍建設(shè)方面，首先是教師的培養(yǎng)和任用，由于日本教師教育模式的開放型，很多大學(xué)并不側(cè)重于高中教師的培養(yǎng)，各個(gè)大學(xué)對高中教師培養(yǎng)沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)內(nèi)容也不盡相同，高中教師實(shí)習(xí)相對形式化，相關(guān)的教師考試競爭也十分激烈等。其次是高中教師的培訓(xùn)，高中教師的培訓(xùn)機(jī)會(huì)并不均等，在一定程度上造成教師差距的擴(kuò)大；各高中教師培訓(xùn)在形式和內(nèi)容上缺乏系統(tǒng)性，接受培訓(xùn)的高中教師在年齡、教齡等方面也沒有明確的層次性；還有不容忽視的一點(diǎn)就是，大學(xué)作為教師培訓(xùn)的主陣地，并沒有發(fā)揮出其相對應(yīng)的作用。

韓國：取消初升高入學(xué)考試

韓國歷來十分重視教育。19世紀(jì)80年代現(xiàn)代教育傳入朝鮮半島。1948年之后，韓國政府開始建立了現(xiàn)代教育制度。韓國的中等教育分為初中3年和高中3年。中等教育作為國民教育的完成階段，得到政府的高度重視。韓國高中分為人文類和產(chǎn)業(yè)類，產(chǎn)業(yè)類分有農(nóng)、工、商、水產(chǎn)、海洋高中和綜合高中，類似我國的職業(yè)高中和中等專業(yè)學(xué)校。職業(yè)高中的課程結(jié)構(gòu)通常是普通教育課程占30%，理論與實(shí)際并重的職業(yè)教育課程占70%。

韓國政府在教育上的投入主要傾向于基礎(chǔ)教育，而且十分重視教育機(jī)會(huì)均等。韓國政府在經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的教育投入上也有不平衡性，他們優(yōu)先把資金投入到落后地區(qū)。韓國在推行初中義務(wù)教育時(shí)，免費(fèi)的范圍明確規(guī)定由偏僻的農(nóng)村、島嶼開始，逐漸向小城市，再向大城市分步推進(jìn)。通過這種不均衡投資，韓國保證了國民教育機(jī)會(huì)的均等。為了保證國民都能接受高中教育，韓國取消了初中升高中入學(xué)考試?，F(xiàn)在，韓國小學(xué)升初中升學(xué)率達(dá)99.9%，初中升高中升學(xué)率達(dá)98.7%，已經(jīng)普及了12年制教育。