丹麥大學(xué)生有90%無(wú)法在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成學(xué)業(yè),為此,丹麥政府宣布了一項(xiàng)將獎(jiǎng)學(xué)金、補(bǔ)貼與畢業(yè)時(shí)間掛鉤的政策,敦促學(xué)生按時(shí)畢業(yè)。然而,在這個(gè)以教育平等和民眾幸福指數(shù)高著稱(chēng)的國(guó)家,此舉引起了教育從業(yè)者的憤怒。
九成丹麥大學(xué)生延期畢業(yè)
23歲的阿里·巴德雷爾丁考入丹麥皇家音樂(lè)學(xué)院,成為一名薩克斯手。他說(shuō):“音樂(lè)是我生命的一部分,所以這是自然而然的選擇?!焙痛蠖鄶?shù)青睞藝術(shù)、人文的丹麥學(xué)生一樣,阿里專(zhuān)注于追隨夢(mèng)想,不愿選擇工程、科學(xué)等將來(lái)能找到高薪工作的專(zhuān)業(yè),以至于許多企業(yè)抱怨招不到足夠的工程師。而丹麥工商界則認(rèn)為,高等教育的免費(fèi)午餐,讓斯堪的納維亞半島本就十分薄弱的社會(huì)經(jīng)濟(jì)更加“消化不良”。
事實(shí)上,阿里一點(diǎn)都不擔(dān)心經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。在政府的慷慨資助下,他不僅上大學(xué)學(xué)費(fèi)全免,還能拿到每月1000歐元(約合人民幣6200元)的補(bǔ)貼,看電影、坐火車(chē)、去博物館也都能拿到學(xué)生折扣。找工作也不是問(wèn)題。據(jù)歐盟統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),丹麥青年失業(yè)率僅為11%,明顯低于歐盟平均水平。就算沒(méi)有工作,也可依靠社會(huì)福利生存。更令他國(guó)學(xué)生羨慕的是,在丹麥的公立大學(xué),所有學(xué)生無(wú)論成績(jī)好壞都能順利升級(jí)、入讀研究生和獲得同等數(shù)目的獎(jiǎng)學(xué)金資助?!度A盛頓郵報(bào)》稱(chēng),許多丹麥人認(rèn)為學(xué)生把錢(qián)花在了酒吧和俱樂(lè)部。
丹麥大學(xué)對(duì)學(xué)生的管理十分松散:課堂出勤率和平時(shí)表現(xiàn)都不會(huì)被計(jì)入期末成績(jī),還可以連續(xù)4次申請(qǐng)補(bǔ)考,以至于一些學(xué)生動(dòng)不動(dòng)就出國(guó)游玩好幾個(gè)星期,或者為了滑雪翹課一周。許多教師沒(méi)有博士學(xué)位和在學(xué)術(shù)出版物上發(fā)表的文章。
上大學(xué)就等于進(jìn)了保險(xiǎn)箱的高等教育體系,讓許多丹麥學(xué)生磨磨蹭蹭不愿畢業(yè)。據(jù)媒體報(bào)道,丹麥明確規(guī)定,本碩連讀應(yīng)該在5年內(nèi)完成,但90%的學(xué)生需要超過(guò)6年時(shí)間。
“5年時(shí)間綽綽有余了,他們壓根不需要這么長(zhǎng)時(shí)間?!钡湼叩冉逃c科學(xué)部負(fù)責(zé)人內(nèi)德戈德說(shuō),許多人在大學(xué)花一年時(shí)間消磨時(shí)光,國(guó)家已經(jīng)負(fù)擔(dān)不起更多花費(fèi)了,如果學(xué)生仍然游手好閑地混日子,大學(xué)就該通過(guò)一系列定期考試幫他們進(jìn)步。
按時(shí)畢業(yè)降低教育成本
從舒適的家到辦公室,上班族沿著寬闊的林蔭大道一路騎行,其余人則在公園和花園里悠閑地漫步。在生活水平高、福利制度好的老牌資本主義國(guó)家丹麥,首都哥本哈根的民眾過(guò)著堪稱(chēng)全世界最幸福的生活。不過(guò),對(duì)那些希望在大學(xué)階段享受人生的丹麥學(xué)生而言,這種快樂(lè)恐怕很難繼續(xù)下去了。
據(jù)“University World News”網(wǎng)站報(bào)道,2013年4月18日,丹麥政府通過(guò)一項(xiàng)協(xié)議,根據(jù)學(xué)生畢業(yè)時(shí)間的不同調(diào)整對(duì)其資助金額。換句話(huà)說(shuō),學(xué)生必須按時(shí)畢業(yè),才能拿到政府的全額補(bǔ)貼。這項(xiàng)被稱(chēng)為“學(xué)習(xí)進(jìn)度改革”的規(guī)定目前正在實(shí)施。按照規(guī)定,到2020年,該國(guó)所有本科生和碩士生的平均畢業(yè)時(shí)間提前4.3個(gè)月,哥本哈根大學(xué)的學(xué)生要平均早畢業(yè)7.6個(gè)月,哥本哈根大學(xué)人文學(xué)科的學(xué)生則需提前12.2個(gè)月。這意味著:如果學(xué)生不加快畢業(yè)步伐,大學(xué)就會(huì)失去政府資助。憑借這項(xiàng)改革,丹麥政府將節(jié)省2.26億美元(約合人民幣14億元)的支出,學(xué)生更早開(kāi)始工作也能產(chǎn)生更多的稅收收入。
與荷蘭、德國(guó)、美國(guó)等國(guó)家一樣,丹麥正控制高等教育不斷上漲的成本,要求學(xué)生按時(shí)畢業(yè)。但在這個(gè)以教育平等和民眾幸福指數(shù)高著稱(chēng)的國(guó)家,此舉引起教師、學(xué)生乃至大學(xué)管理者的一致抗議。“爭(zhēng)論的焦點(diǎn)是,提高學(xué)習(xí)效率是否會(huì)影響教育質(zhì)量?!痹鴵?dān)任丹麥奧胡斯大學(xué)校長(zhǎng)的歐洲大學(xué)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)勞里茨·尼爾森指出,“從社會(huì)的角度看,如果畢業(yè)生提前進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng),他們對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)時(shí)間就會(huì)更長(zhǎng)。兩種觀點(diǎn)正在激烈交鋒?!?/p>
大學(xué)“不應(yīng)成為香腸加工廠(chǎng)”
要求學(xué)生按時(shí)畢業(yè)的提議出現(xiàn)后,成千上萬(wàn)的大學(xué)生開(kāi)始合法地繞過(guò)規(guī)則,謊稱(chēng)生病以逃避考試。丹麥全國(guó)學(xué)生聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)人婭斯敏·達(dá)瓦里說(shuō):“這表明政府的新政策已經(jīng)失敗?!痹谒挥诘叵率业霓k公室墻上,貼滿(mǎn)了學(xué)生抗議的照片。達(dá)瓦里和其他批評(píng)人士認(rèn)為,“學(xué)習(xí)進(jìn)度改革”意味著學(xué)生選擇或改變專(zhuān)業(yè)的時(shí)間變少,也沒(méi)有精力去學(xué)習(xí)批判性思維和雇主要求的其他技能。他們可能因此喪失出國(guó)留學(xué)、實(shí)習(xí)、創(chuàng)業(yè)或成家的機(jī)會(huì)。達(dá)瓦里說(shuō):“大學(xué)可能衡量學(xué)生畢業(yè)的速度,而不是專(zhuān)注于培養(yǎng)最優(yōu)秀的畢業(yè)生?!?/p>
丹麥大學(xué)教師聯(lián)盟副主席卡米拉·葛瑞格森簡(jiǎn)明扼要地指出,大學(xué)“不想成為香腸加工廠(chǎng)”。哥本哈根大學(xué)民族學(xué)副教授居爾·尼爾森解釋說(shuō),丹麥人之所以畢業(yè)晚,是因?yàn)樗麄儗⒋T士畢業(yè)論文視為一件非常嚴(yán)肅的大事,一定要寫(xiě)出完美的作品。尼爾森表示:“對(duì)丹麥學(xué)生而言,這不僅僅是一篇普通的論文,而是他們學(xué)術(shù)研究的巔峰?!?哥本哈根大學(xué)副教務(wù)長(zhǎng)伯格也認(rèn)為,逼學(xué)生按時(shí)畢業(yè)與高等教育的目的背道而馳,“我們是一所非常古老的大學(xué)。在這里,你為求知而來(lái)、深入研究,而不只是為拿到畢業(yè)證而學(xué)習(xí)?!?/p>
在同樣有超過(guò)50%學(xué)生無(wú)法按時(shí)畢業(yè)的美國(guó),同樣的爭(zhēng)論也在進(jìn)行。美國(guó)紐約州立大學(xué)的弗雷德·科瓦爾指出:“這是一個(gè)哲學(xué)命題:高等教育的目的是什么?是訓(xùn)練一個(gè)人成為勞動(dòng)力的一部分還是教育他成為世界公民?我們?cè)撊绾纹胶??這是最大的挑戰(zhàn)。我擔(dān)心的是,如果將重點(diǎn)放在把控畢業(yè)時(shí)間上,學(xué)生是否準(zhǔn)備好了。”