社會(huì)組織：社會(huì)建設(shè)和治理的中堅(jiān)力量

2014年12月26日，“第二屆上海社會(huì)建設(shè)十大創(chuàng)新項(xiàng)目”評(píng)選活動(dòng)落下帷幕?；顒?dòng)歷時(shí)半年，從13個(gè)市社建委成員單位和17個(gè)區(qū)縣申報(bào)的100個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目中，通過各推薦單位預(yù)選和評(píng)審委員會(huì)初審、復(fù)審、終審，最終產(chǎn)生出了10個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目，具體為：市衛(wèi)計(jì)委推薦的《上海市舒緩療護(hù)（臨終關(guān)懷）項(xiàng)目》；徐匯區(qū)社建委推薦的《從“垃圾三村”到“花園三村”的蛻變——“綠主婦”居民自治組織的發(fā)展歷程》；市信訪辦推薦的《12345市民服務(wù)熱線建設(shè)》；黃浦區(qū)社建委推薦的《社區(qū)公益雙向認(rèn)領(lǐng) 公共服務(wù)三社聯(lián)動(dòng)》；浦東新區(qū)社建委推薦的《“潮汐式”停車》、《村村都有“草根憲法”》、《公益項(xiàng)目的“淘寶”平臺(tái)——“淘公益”》、市文廣局推薦的《上海市民文化節(jié)》；普陀區(qū)社建委推薦的《構(gòu)建“久齡家園”為老服務(wù)立體網(wǎng)絡(luò)》；靜安區(qū)社建委推薦的《靜安區(qū)樞紐型社會(huì)組織管理模式》。從這十個(gè)脫穎而出的項(xiàng)目中，可以看到社會(huì)建設(shè)和社會(huì)治理中基層創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)的重要性，它是不斷激發(fā)上海社會(huì)建設(shè)創(chuàng)新活力的源泉，也是當(dāng)前改革深化不斷推進(jìn)的基礎(chǔ)動(dòng)力。

本刊作為該評(píng)選活動(dòng)的協(xié)辦方之一，與上海市社會(huì)工作黨委共同對(duì)該10個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)行專題宣傳，記者深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行專題采訪，并同時(shí)邀請(qǐng)專家學(xué)者從不同角度、不同層面討論評(píng)價(jià)，以進(jìn)一步深度挖掘10個(gè)項(xiàng)目的創(chuàng)新之處，并總結(jié)項(xiàng)目在后期深化過程中的活力與經(jīng)驗(yàn)，探討項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展的可能性和關(guān)鍵點(diǎn)，為項(xiàng)目后期發(fā)展提供理論基礎(chǔ)，發(fā)揮項(xiàng)目的社會(huì)輻射效應(yīng)，從而推動(dòng)社會(huì)建設(shè)創(chuàng)新的新進(jìn)展。

該專題分三期，以項(xiàng)目類型為板塊。這一期圍繞社會(huì)組織建設(shè)，選取三個(gè)項(xiàng)目，從兩個(gè)層面進(jìn)行討論。首先聚焦社區(qū)（村居）自治，選取以徐匯區(qū)“綠主婦”為代表的城市居民自治組織和浦東合慶鎮(zhèn)“草根憲法”為代表的村民自治的兩個(gè)不同社會(huì)形態(tài)的社會(huì)自治為典型，探索社會(huì)自治的發(fā)展脈絡(luò)和途徑。其次，選取靜安區(qū)社會(huì)聯(lián)合會(huì)案例，對(duì)連接政府與社會(huì)之間具有橋梁作用和疊加效應(yīng)的樞紐型社會(huì)組織展開討論。三個(gè)項(xiàng)目雖各具特色，但又都在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)之下，其成功的經(jīng)驗(yàn)具有可復(fù)制推廣的價(jià)值。