淺談城市規(guī)劃與城市建設管理

【摘要】如果想把城市建設和區(qū)域發(fā)展的關系進行處理，首先需要早城市的工作中一定要非常準確的對城市和區(qū)域之間的關系進程合理化的處置，推進城市和農(nóng)村的建設能夠協(xié)調(diào)發(fā)展。首先，需要不斷的強化并對區(qū)域性的中心城市功能進行完善，大力的發(fā)揮中心城市對發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)生的輻射作用。其次，城市建設與發(fā)展一定要立足在區(qū)域資源條件與環(huán)境條件許可的情況下，并且這些條件應該對整個地區(qū)發(fā)展的需要有所適應。本文主要針對城市的規(guī)劃和城市建設的管理去進行深入的分析和總結。

【關鍵詞】城市規(guī)劃；城市建設；管理；措施

前言

在城市規(guī)劃和建設里，一定要對規(guī)劃的標準加以注重，可是注重的方式不應該是違背現(xiàn)實，過分的追逐奢華，而是需要去根據(jù)實際的情況進行。所以，在進行城市建設的時候還應該區(qū)分遠、中、近期等三個步驟，盡量使城市規(guī)劃和建設能夠構成一個階段性相組合，將當前有限的資金使用在需要的地方，就算當前可能在城市的建設上暫時不具備建設的實力的，可是并不帶表就不用去進行城市的規(guī)劃。在城市的建設上不能因為遇到了困難，就對建設和規(guī)劃的標準進行降低，也不可被嚴重城市問題牽著規(guī)劃的步伐，更不可以只為了眼前的利益，而忽略掉城市的可持續(xù)發(fā)展與城市規(guī)劃的全局性。

一、我國城市規(guī)劃建設的現(xiàn)狀

1.缺少對文化遺產(chǎn)的保護意識

自古以來，經(jīng)濟追逐型的發(fā)展思路已經(jīng)成為了社會上的主要認識。因為我國人口的不斷增長，當前城市的住房以及基礎設施出現(xiàn)了供不應求的局面，這種局面已經(jīng)無法對當前人們生活中出現(xiàn)的突出矛盾給予解決了。像一些歷史文化遺產(chǎn)非常豐富的城市中經(jīng)常出現(xiàn)的問題就是城市規(guī)劃的不充分，造成城市遺址破壞嚴重的情況時有發(fā)生，特別是在市區(qū)中的遺產(chǎn)因為城市的建設而造成的嚴重的破壞，像一些能夠反映老城區(qū)的歷史建筑以及街區(qū)等建筑在城市建設和舊城改造里都被拆除掉，沒有進行保留，很多歷史的遺跡因為年久失修，已經(jīng)都無法反映歷史的原貌了。

2.生態(tài)環(huán)境破壞嚴重

伴隨著我國工業(yè)與經(jīng)濟的發(fā)展，一方面推進了社會經(jīng)濟的繁榮與人民生活水平的提升，一方面又給城市的生態(tài)環(huán)境造成了一定的破壞，對城市環(huán)境產(chǎn)生了污染并且損害了城市與城市周邊的生態(tài)系統(tǒng)。城市中人口密集與經(jīng)濟還有社會活動比較集中，并排放出很多的廢棄物。城市中的這種密集的人口活動與高物耗和高污染的產(chǎn)業(yè)發(fā)展對城市生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生了極大的破壞，導致城市生態(tài)環(huán)境的承載能力不斷減低。像最近幾年表現(xiàn)的最為顯著的就是我國中東部城市產(chǎn)生嚴重的霧霾。

3.追求速度忽視質(zhì)量

在城市進行建設的時候，為了對城市的形象進行改變，做出一些政績，許多城市都搞起了獻禮工程與形象的工程，從而在很大的程度上只為了追求建設的速度，從而忽視了事物發(fā)展的主要規(guī)律，只是一味的進行蠻干，耗費了很大的人力與物力，使政府的財力受到嚴重的損失。

4.規(guī)劃缺乏前瞻性

與國外的規(guī)劃不同，現(xiàn)今中國城市的規(guī)劃與建設部門普遍出現(xiàn)了哪里出了問題才去規(guī)劃或管理哪里。例如，本人所在城市的市政道路設計沒預先考慮人行需要，未設計人行過街天橋或地下通道，導致在設計路段頻發(fā)交通事故，直到有人員傷亡后規(guī)劃部門與建設部門才建設人行天橋，如果規(guī)劃設計部門在設計人員有一定的前瞻性那就可以避免事故的發(fā)生。又如，我國的經(jīng)濟不斷發(fā)展，人們生活水平也不斷的提升，隨著私家車的普及，城市道路的數(shù)量與寬度已經(jīng)無法對城市交通的發(fā)展需要進行滿足，從而出現(xiàn)了一些有車難行的情況。特別是在一些舊城區(qū)中，因為城市的人口太過集中，所以也就缺少了一些對應的公共設施，并且城市的戶外活動空間不足，無法對公眾的利益進行保障。這些問題都主要是因為在進行城市規(guī)劃的時候缺少了前瞻性導致的，在以后很長的時期中并未給城市建設的發(fā)展留出很大的發(fā)展空間。

5、城市建設風格雷同

在國家的范圍中，經(jīng)常會出現(xiàn)城市建設風格相似的情況，廣場與馬路、大草坪和比較歐式的建筑等。建設者對于城市的歷史文脈以及道路的當前現(xiàn)狀和歷史的沿革以及地理的環(huán)境與沿線的建筑風格都沒有進行個性化的處理，只是單一并且重復的建設城市中的建筑。

二、強化城市規(guī)劃以及城市建設管理的方式

1.對城市總體戰(zhàn)略目標給予實現(xiàn)

當前我國的城市發(fā)展對于城市經(jīng)濟的發(fā)展比較偏重，對于城市發(fā)展中的很多目標之間的和諧缺少一定的認識，這就對城市發(fā)展的總體目標的產(chǎn)生了極大的阻礙。為了能夠完成這一目的，應該進行兩方面的努力：第一，城市的發(fā)展規(guī)劃以及建設的主導權應該由政府進行掌握，為了可以平衡城市各個發(fā)展戰(zhàn)略目標之間的聯(lián)系，就需要政府可以對發(fā)展目標進行認識，可以在制定相關規(guī)劃的時候，對于經(jīng)濟戰(zhàn)略的目標加以重視，并且對其他的發(fā)展目標進行平衡，只有這樣才可以更為合理的推進城市發(fā)展。

2.加強對城市歷史文化的保護

當前，對于城市標志性建筑的保護，和對人文歷史類的建筑的保護，都已經(jīng)被經(jīng)一些經(jīng)濟建筑替代，這不僅使得了城市本身的歷史痕跡消亡了，同時還不利于城市個性的展現(xiàn)與發(fā)展。在城市規(guī)劃與建設里，還是應該對這些歷史的文化建筑進行保護，只有這樣才可以對城市的建設給予很好的保護，令城市建設能夠得到充足的發(fā)展，對于城市持續(xù)發(fā)展和歷史文化內(nèi)涵的保護有著主要作用。

3.加強城市建設的區(qū)域協(xié)調(diào)

當前我國城市發(fā)展主要還是受到了城市經(jīng)濟發(fā)展水平以及城市的戰(zhàn)略布局的制約，當前我國城市化發(fā)展水平還不是十分協(xié)調(diào)。這種情況也就使得城市在城市的建設上存在這非常嚴重的阻礙。為了可以比較好的對我國不同的地區(qū)的城市發(fā)展水平進行平衡，主要還是應該強化我國的宏觀調(diào)控政策，只有這樣才能夠?qū)Σ煌瑓^(qū)域的城市發(fā)展進行促進，并且使得我國經(jīng)濟能夠保持長遠的發(fā)展。

4.實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展

一般的情況下，生態(tài)環(huán)境屬于我們賴以生存以及發(fā)展重要條件，所以對環(huán)境進行保護與建設，在很大的程度上是對經(jīng)濟與社會可持續(xù)發(fā)展的一種實現(xiàn)，通過對城市去進行規(guī)劃，不斷的滿足城市可持續(xù)發(fā)展的主要需要，立足于城市，對城市周邊地區(qū)和所在區(qū)域的生態(tài)環(huán)境去進行整體的考量。從總體上改變生態(tài)環(huán)境不斷惡化的發(fā)展趨勢，加快自然生態(tài)系統(tǒng)的循環(huán)，為當前我們國家的國民經(jīng)濟能夠保持可持續(xù)發(fā)展提供良好的生態(tài)條件。

5.完善城市交通

當前許多的城市在交通上都存在著很大的問題，所以為了能夠更好的對這一解問題進行處理，許多城市都新建了輕軌或是地鐵等一系列比較方面的公共交通，為了更好地加強我們國家城市交通的發(fā)展，需要在規(guī)劃上加強預測性，只有這一才能夠真正的去預測出城市在未來（下轉65） （上接61）的發(fā)展趨勢，從而以此去對交通發(fā)展進行必要的估計，并且令城市的交通狀況真正的能夠獲得相應的改善。除此這些之外，還需要對城市的交通運行方式進行調(diào)控以及管理，私車出行的增長可以說給城市的交通造成了巨大壓力，只有逐漸的改變?nèi)藗兊挠^念，大力發(fā)展公共交通才能更好地對我們國家當前的城市交通的發(fā)展以及城市化建設起到促進的作用。

結束語

總的來說，城市的規(guī)劃合理不合理會直接的影響到城市的建設水平以及城市中相關功能能區(qū)域的發(fā)揮，以及城市管理工作的主要質(zhì)量。因此，為了能夠讓我國的城市工作能夠更好地發(fā)展，就應該針對城市在發(fā)展過程中存在的問題去進行分析，只有這樣在城市建設的基礎之上才可以更好地尋求一條解決之路，才能真正的制定出更為科學合理的規(guī)劃以及建設管理的模式。

參考文獻

[1]車淳碧.淺談城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃[J].山西建筑.2014（7）：4-5.

[2]徐曉民.論城市規(guī)劃與建筑設計[J].黑龍江科技信息.2010（8）：32-27.

[3]侯麗鴻.談城市規(guī)劃與城市土地資源的利用[J].山西建筑，2014，03：34-36.

[4]云利波，魏延軍.基于城市規(guī)劃管理對城市規(guī)劃設計的影響[A].科技部.2014年全國科技工作會議論文集[C].科技部：，2014：1.

[5]龍劍波，司馬衛(wèi)平，王書敏，于慧.城市規(guī)劃與城市水環(huán)境響應研究[J].南水北調(diào)與水利技，2014，01：73-77.