試論土地資源合理利用與管理

【摘要】土地資源的合理利用不但關(guān)乎著地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時對國家的后續(xù)發(fā)展情況產(chǎn)生著直接性的作用及影響，可是，從我國目前的土地資源利用情況來看，并未達(dá)到一個科學(xué)合理的程度，其中，城市土地資源不足的問題是非常凸顯的，并且我國農(nóng)村地區(qū)土地資源大面積閑置的情況非常嚴(yán)重，這對于我國土地資源的合理利用是極為不利的。接下來，文章針對目前我國土地資源利用與管理中潛存的問題進(jìn)行分析，提出相應(yīng)的解決對策，望能夠有一定的參考價值。

【關(guān)鍵詞】土地資源；合理利用；管理

1 土地資源合理利用與管理潛存的問題

伴隨著城市化進(jìn)程的不斷增快，我國土地資源問題非常緊張，從此方面進(jìn)行分析：要想進(jìn)行土地資源的有效利用就需要做好土地資源的科學(xué)管理，可是，從目前我國土地資源的情況來看，并未有一套明確的土地資源利用標(biāo)準(zhǔn)，在土地資源的管理方面缺乏一定的規(guī)范性。

1.1 土地資源規(guī)劃不合理

做好土地資源的科學(xué)合理規(guī)劃是進(jìn)行土地資源有效利用的基本前提，通過相關(guān)的調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計得出：目前的土地資源并未真正的進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃。譬如：做出土地資源調(diào)整的過程當(dāng)中，選擇的資源調(diào)整方法與現(xiàn)實的基本需求并不吻合，并且在進(jìn)行土地資源規(guī)劃工作中相關(guān)人員對我國目前的土地資源利用實際狀況并不了解，一些城市為了達(dá)到促使城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水準(zhǔn)得到一定程度的提升，主動的去尋找開發(fā)商來進(jìn)行投資，這種做法完全喪失了土地資源原本的主動性調(diào)整權(quán)利。

1.2缺乏科學(xué)合理的土地利用結(jié)構(gòu)

目前，我國土地資源利用情況正處于不斷發(fā)展的關(guān)鍵時期，土地資源問題中最為關(guān)鍵的是建筑用地的使用情況集中度非常低，這種基本情況會造成我們的土地資源遭受到巨大的浪費(fèi)。為此，當(dāng)?shù)卣块T需要牢固的把握好每一次經(jīng)濟(jì)發(fā)展的契機(jī)，隨意的進(jìn)行土地開發(fā)項目的批準(zhǔn)，經(jīng)過時間的推移土地結(jié)構(gòu)慢慢失去平衡，可是從目前城市土地利用情況對比來看，農(nóng)村當(dāng)中依然有較大的一部分土地一直處于閑置的狀態(tài)下，土地資源利用率低的情況得不到有效的改善。

1.3 耕地面積逐漸縮小 種植效益低下

伴隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的迅猛進(jìn)步與快速的發(fā)展，我國的城市化進(jìn)程不斷的增快。在城市化快速發(fā)展的過程當(dāng)中，則需要大量的勞動力，為此，原本的耕地逐漸轉(zhuǎn)變成建設(shè)用地，這是一種十分危險的現(xiàn)象。眾所周知，我國是一個人口眾多的國家，為此一定數(shù)量的耕地是必須要保持的基本物質(zhì)因素，不然會因此引發(fā)一系列的社會性矛盾的產(chǎn)生，在我國城市化建設(shè)過程當(dāng)中，需要有大量的勞動力資源，為此會出現(xiàn)農(nóng)村中大量的年輕人涌入城市務(wù)工，在廣大農(nóng)村地區(qū)留下的大多數(shù)為年長及年幼的老人和兒童，所以會造成農(nóng)村大量耕地?zé)o人管的現(xiàn)狀，即便是暫時的維持耕地，其產(chǎn)生的生產(chǎn)效益十分低下，加上較少的耕地面積，農(nóng)村地區(qū)耕地總效益大幅度降低的問題便凸顯出來。

1.4 缺乏充分的后備資源

我國是一個領(lǐng)土面積非常大的國家，可是即便是如此，我國的高山、沙漠中是不適合進(jìn)行土地耕種的，加上我國因建設(shè)用地占據(jù)了很大一部分面積，從而造成真正使用的耕地面積并沒有想象的那么多，在我國土地資源基本現(xiàn)狀下，人口與土地資源二者之間的矛盾逐漸凸顯出來，為此，我們國家根本沒有充分的土地資源來作為我們的后備力量，這成為約束我國迅速發(fā)展的一個主要問題。

2 土地資源合理利用的管理對策

2.1 合理規(guī)劃，全方位調(diào)控

國家土地資源管理機(jī)構(gòu)需做好年度土地利用具體規(guī)劃，對于用地總量進(jìn)行嚴(yán)格的科學(xué)掌控，促使每一個項目都能夠最大限度的保證土地資源的合理利用，倡導(dǎo)集約用地。

2.2 控制人口增長，緩解人地矛盾

目前我國土地資源不能夠得到增加的基本實情下，對人口增長進(jìn)行科學(xué)的有利掌控非常關(guān)鍵。通過我國在土地承載性能的探究數(shù)據(jù)中可以了解到：在高投入水準(zhǔn)的情況下，2025年以人均450kg糧食計，中國的土地資源可養(yǎng)活15.48億人；以人均500kg糧食計，極限人口承載量為16.6億人。這將成為我國人口科學(xué)有效控制的最終標(biāo)準(zhǔn)，可以明顯的看出，人口的不斷增長將會變成約束我國社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要性因素，將阻礙著我國計算剩余政策的順利實施。

2.3 保護(hù)耕地，控制建設(shè)用地

創(chuàng)建完善的耕地保護(hù)法律規(guī)章制度，對相關(guān)制度進(jìn)行宣傳教育，促使我國全體農(nóng)民樹立起正確的耕地觀念，同時，設(shè)置耕地保護(hù)區(qū)、同時需要不斷強(qiáng)化耕地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力得到明顯的提升，增加節(jié)水灌溉技術(shù)的宣傳及推廣運(yùn)用，對中低產(chǎn)量的農(nóng)田進(jìn)行改造，以促使土地資源利用質(zhì)量得到真正意義上的提升，對我國現(xiàn)有的土地資源進(jìn)行合理的規(guī)劃，使得我國土地利用率得到顯著程度的提高。

2.5 進(jìn)行土地整治，改善生態(tài)環(huán)境

在土地資源利用與管理工作當(dāng)中，土地整治工作是對全部相關(guān)活動的統(tǒng)稱，是一項關(guān)系緊密的綜合性作業(yè)，為此要實際的工作當(dāng)中需要不斷的強(qiáng)化土地污染等各方面的預(yù)防措施，以預(yù)防為主、防治結(jié)核作為基本準(zhǔn)則，針對已經(jīng)受到農(nóng)藥、花費(fèi)、農(nóng)產(chǎn)品廢物等污染的土地資源，需要在第一時間采取相應(yīng)的生態(tài)技術(shù)措施，做好最大限度上對土地資源的有效利用，促使整體生態(tài)環(huán)境得到有效的改善。

結(jié)束語

可以看出，實施土地資源的合理利用與管理對于我國土地資源現(xiàn)狀及社會經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展都是非常重要的。土地資源合理利用與管理是目前我國亟待需要解決的事情，受到以往我國城市建設(shè)用地為單一性的粗放利用方式，分散系數(shù)太高，一些城市為了得到更好的健康成長，需要利用各種土地資源利用管理對策，自行主動尋找開發(fā)商，完全喪失掉土地資源有效科學(xué)規(guī)劃的重要意義，為此，針對我國土地資源合理利用與管理開展深入淺述及分析具有重要的意義。

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