對(duì)兵團(tuán)“十三五”期間文化建設(shè)的幾點(diǎn)思考

[摘要]黨的十八屆五中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》從保障人民的文化民生入手，提出要進(jìn)一步加大文化產(chǎn)業(yè)與科技創(chuàng)新的融合力度，催生出更加系統(tǒng)完善的產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，給兵團(tuán)文化發(fā)展指明了方向和路徑?！笆濉逼陂g，發(fā)展和繁榮兵團(tuán)文化，要把弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和兵團(tuán)精神作為兵團(tuán)文化建設(shè)的首要任務(wù);提高兵團(tuán)公共文化服務(wù)水平，豐富職工群眾精神文化生活;加快兵團(tuán)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展;加強(qiáng)對(duì)兵團(tuán)文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)的引導(dǎo)，多出精品力作;抓住絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)機(jī)遇，創(chuàng)新發(fā)展兵團(tuán)文化。

[關(guān)鍵詞]十八屆五中全會(huì);兵團(tuán)文化;思考

[中圖分類號(hào)]D616 " [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A " [文章編號(hào)]1009—0274（2015）06—0008—04

[作者簡(jiǎn)介]李書群，女，兵團(tuán)黨委黨校文史教研部副主任、教授，研究方向：文化學(xué)。

“國(guó)民之魂，文以化之;國(guó)家之神，文以鑄之”。文化是民族發(fā)展的血脈，社會(huì)進(jìn)步的靈魂，文化建設(shè)作為“五位一體”中的重要組成部分，是國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體布局中的重要一環(huán)。黨的十八屆五中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》（以下稱《建議》）提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新的發(fā)展理念，強(qiáng)調(diào)要“統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，確保如期全面建成小康社會(huì)，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?！盵1]并從保障人民的文化民生入手，提出要進(jìn)一步加大文化產(chǎn)業(yè)與科技創(chuàng)新的融合力度，催生出更加系統(tǒng)完善的產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，全面規(guī)劃要與重點(diǎn)培育相互作用，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)雙效統(tǒng)一，文化事業(yè)普惠基層，進(jìn)而發(fā)揮文化在提升國(guó)民整體幸福指數(shù)中的巨大作用，使文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、科學(xué)、可持續(xù)地發(fā)展成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。《建議》中的新提法和新舉措，給文化發(fā)展指明了方向，兵團(tuán)文化發(fā)展迎來(lái)了大好的發(fā)展機(jī)遇。

一、“十三五”期間文化建設(shè)的新舉措

（一）推動(dòng)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展①

《建議》提出物質(zhì)文明和精神文明“兩手抓、兩手都要硬”“在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上，到2020年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”②“深化文化體制改革，實(shí)施重大文化工程，完善公共文化服務(wù)體系、文化產(chǎn)業(yè)體系、文化市場(chǎng)體系”③。物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明同等重要，不但要重視經(jīng)濟(jì)建設(shè)，而且要重視物質(zhì)文明建設(shè)，要讓人民群眾在公共文化服務(wù)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展當(dāng)中感受到和享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的成果。

（二）公共文化服務(wù)體系基本建成，文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)④

十七屆六中全會(huì)提出，“十二五”期間文化產(chǎn)業(yè)要成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè);十八大提出建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó);十八屆三中全會(huì)提出深化文化體制改革;十八屆四中全會(huì)提出加強(qiáng)文化法制建設(shè);《建議》提出“公共文化服務(wù)體系基本建成，文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)”。“文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)”的目標(biāo)在“十三五”實(shí)現(xiàn)，延長(zhǎng)了五年時(shí)間，意味著“十三五”期間發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，不但要重視文化數(shù)量上的增加和經(jīng)濟(jì)比重的增加，還要更加重視文化質(zhì)量上的提高。

（三）文化產(chǎn)業(yè)與公共文化融合發(fā)展

《建議》提出“深化文化體制改革，實(shí)施重大文化工程，完善公共文化服務(wù)體系、文化產(chǎn)業(yè)體系、文化市場(chǎng)體系。推動(dòng)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化發(fā)展，引導(dǎo)文化資源向城鄉(xiāng)基層傾斜，創(chuàng)新公共文化服務(wù)方式，保障人民基本文化權(quán)益。推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，發(fā)展骨干文化企業(yè)和創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)，培育新型文化業(yè)態(tài)，擴(kuò)大和引導(dǎo)文化消費(fèi)?！雹俟参幕Ｕ衔覈?guó)公民的基本文化權(quán)利，而文化產(chǎn)業(yè)是支撐和推動(dòng)公共文化發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力，二者互相支撐?！笆濉睍r(shí)期，提升公共文化的服務(wù)內(nèi)容方面文化產(chǎn)業(yè)大有作為，同時(shí)實(shí)現(xiàn)公共文化的社會(huì)化服務(wù)也需要文化產(chǎn)業(yè)提供其現(xiàn)代化、人性化的服務(wù)。

（四）堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一②

堅(jiān)持社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一是文化發(fā)展和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本原則和基本前提?！督ㄗh》明確了“十三五”期間文化建設(shè)的目標(biāo)是“中國(guó)夢(mèng)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀更加深入人心，愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想廣泛弘揚(yáng)，向上向善、誠(chéng)信互助的社會(huì)風(fēng)尚更加濃厚，人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、健康素質(zhì)明顯提高，全社會(huì)法治意識(shí)不斷增強(qiáng)?！雹鄄?qiáng)調(diào)指出文化建設(shè)要“堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，堅(jiān)定文化自信，增強(qiáng)文化自覺，加快文化改革發(fā)展，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)。”④發(fā)展文化的目的是為廣大人民群眾提供更好更多的精神食糧，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的多樣化的文化需求;發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，使之成為經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，一方面要注重文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，另一方面任何時(shí)候都要把社會(huì)效益放在首位。文化產(chǎn)品的創(chuàng)作、生產(chǎn)、傳播、消費(fèi)的過程中，價(jià)值導(dǎo)向最為重要，只有擁有正確的價(jià)值取向和價(jià)值判斷，才會(huì)有自主的陣地，才會(huì)得到世人的尊重與肯定。因此，發(fā)展文化和文化產(chǎn)業(yè)，必須把倡導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值觀放在首位，宣傳向上向善、誠(chéng)信互助的價(jià)值觀。事實(shí)也一再證明，只有在引導(dǎo)人們向善向上向真獲得世人的認(rèn)同和肯定的社會(huì)效益的基礎(chǔ)上才能并取得好的經(jīng)濟(jì)效益。

（五）發(fā)展積極向上的網(wǎng)絡(luò)文化⑤

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)更新速度加快、發(fā)展普及速度加快、信息擴(kuò)散速度加快，網(wǎng)絡(luò)傳播的新形態(tài)、新內(nèi)容、新手段不斷涌現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域陣地建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)文化安全問題日益突出，網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)面臨的形勢(shì)異常嚴(yán)峻，文化建設(shè)面臨著機(jī)遇和挑戰(zhàn)。加強(qiáng)網(wǎng)上思想文化陣地建設(shè)，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)文化安全，成為“十三五”期間文化建設(shè)的迫切任務(wù)之一?！督ㄗh》強(qiáng)調(diào)指出要“牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，健全社會(huì)輿情引導(dǎo)機(jī)制，傳播正能量。加強(qiáng)網(wǎng)上思想文化陣地建設(shè)，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)工程，發(fā)展積極向上的網(wǎng)絡(luò)文化，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展，加快媒體數(shù)字化建設(shè)，打造一批新型主流媒體?！盵2]因此，要積極應(yīng)對(duì)，創(chuàng)新有為，高度重視網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)，占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)文化陣地，積極建設(shè)和發(fā)展網(wǎng)絡(luò)文化，有效管理和維護(hù)網(wǎng)絡(luò)文化安全，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的健康發(fā)展。

（六）完善文化發(fā)展體系

體系是指若干有關(guān)事物或某些意識(shí)相互聯(lián)系的系統(tǒng)而構(gòu)成的一個(gè)有特定功能的有機(jī)整體。在這個(gè)整體之間，各系統(tǒng)之間相互借力、相互支持、相互整合，共同發(fā)力，共同發(fā)揮作用。發(fā)展文化，需要建構(gòu)和完善文化發(fā)展體系，《建議》指出，要“深化文化體制改革，實(shí)施重大文化工程，完善公共文化服務(wù)體系、文化產(chǎn)業(yè)體系、文化市場(chǎng)體系?！雹奕纾F(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系主要包括知識(shí)文化生產(chǎn)系統(tǒng)、信息文化交換系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)文化傳播系統(tǒng)，在構(gòu)建和完善文化產(chǎn)業(yè)體系時(shí)不但需要頂層設(shè)計(jì)，宏觀布局，而且需要注重具體的人才培養(yǎng)、金融支撐、傳播手段等微觀環(huán)節(jié)方面的問題。

二、“十三五”期間兵團(tuán)文化發(fā)展面臨的問題及挑戰(zhàn)

自兵團(tuán)成立以來(lái)，兵團(tuán)黨委就非常重視兵團(tuán)文化建設(shè)，兵團(tuán)文化在統(tǒng)一思想，傳播中華文化，豐富中華民族文化內(nèi)容，引領(lǐng)新疆先進(jìn)文化發(fā)展，凝聚力量、激勵(lì)斗志、促進(jìn)各民族團(tuán)結(jié)和諧，增進(jìn)新疆各民族對(duì)中華文化認(rèn)同等方面發(fā)揮著重要作用。對(duì)此，一位專家說：兵團(tuán)文化是一種促進(jìn)對(duì)中華文化和中華民族的的內(nèi)化力、“一種治疆穩(wěn)疆的領(lǐng)導(dǎo)力，一種民族團(tuán)結(jié)的整合力”。在當(dāng)前新疆正處于暴力恐怖活動(dòng)活躍期、反分裂斗爭(zhēng)激烈期、干預(yù)陣痛頻發(fā)“三期疊加”的特殊時(shí)期，發(fā)展和繁榮兵團(tuán)文化，發(fā)揮兵團(tuán)文化在引領(lǐng)新疆先進(jìn)文化，促進(jìn)新疆各民族“五個(gè)認(rèn)同”，去除宗教極端思想，維護(hù)新疆社會(huì)穩(wěn)定的“示范區(qū)”作用比任何時(shí)候都緊迫。

但是由于主客觀原因，兵團(tuán)文化發(fā)展的質(zhì)量和水平還不高，南北疆團(tuán)場(chǎng)文化建設(shè)水平參差不齊，文化基礎(chǔ)設(shè)施還不健全，文化產(chǎn)品還不能很好地滿足各族職工群眾多樣性的精神文化需求。近年來(lái)，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，兵團(tuán)文化的變遷速度加快，兵團(tuán)精神開始式微，兵團(tuán)文化的內(nèi)聚力受到影響，兵團(tuán)文化呈現(xiàn)出諸多“碎片化”。在文化建設(shè)實(shí)踐中，一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)兵團(tuán)文化建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足，缺乏對(duì)文化建設(shè)系統(tǒng)性的認(rèn)識(shí);文化建設(shè)總體滯后，存在“五少一小”：文化投入少，團(tuán)場(chǎng)文化建設(shè)資金不足;文化設(shè)施少，覆蓋率低，設(shè)施缺乏;文化服務(wù)少，群眾文化活動(dòng)形式單一，職工參與的積極性不高;文化人才少;文化精品少，文化創(chuàng)作缺乏精品力作，無(wú)論是數(shù)量還是質(zhì)量，都還不能很好地滿足各族職工群眾多樣化的精神文化需求;先進(jìn)文化示范區(qū)作用和影響小，“帶動(dòng)周邊、引領(lǐng)先進(jìn)文化建設(shè)的作用”發(fā)揮不充分，思想文化宣傳不夠有效，去除宗教極端化思想的內(nèi)容、手段和方法還需創(chuàng)新，等等。

與此同時(shí)，兵團(tuán)文化建設(shè)還面臨著新疆復(fù)雜多變、斗爭(zhēng)形勢(shì)尖銳嚴(yán)峻的意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反分裂反滲透斗爭(zhēng)的挑戰(zhàn)和兵團(tuán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展困難的挑戰(zhàn)。近些年來(lái)，“東突”恐怖分裂勢(shì)力為達(dá)到分裂新疆的目的，在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域大肆宣揚(yáng)分裂主義思想和宗教極端思想，加緊在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域進(jìn)行滲透、破壞：從利用非法印刷出版反動(dòng)書刊發(fā)展到利用電子音像制品煽動(dòng)宗教狂熱鼓吹“圣戰(zhàn)”;從開辦地下經(jīng)文班點(diǎn)毒害青少年培養(yǎng)他們所謂的“接班人”到打著宗教旗號(hào)宣揚(yáng)宗教極端思想造謠惑眾，制造分裂輿論;從利用文藝演出煽動(dòng)民族歧視、利用文學(xué)創(chuàng)作和出版物歪曲歷史攻擊黨和政府到與境外“東突”恐怖分裂勢(shì)力和敵對(duì)勢(shì)力勾結(jié)利用廣播電臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)等手段加緊進(jìn)行反動(dòng)輿論宣傳和思想滲透活動(dòng)等?！叭蓜?shì)力”對(duì)人們思想滲透的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性，宗教極端思想的侵蝕，新疆社會(huì)轉(zhuǎn)型中出現(xiàn)許多不和諧的雜音、噪音對(duì)社會(huì)思想穩(wěn)定造成的沖擊以及網(wǎng)絡(luò)負(fù)面信息對(duì)共同理想信念的蠱惑都對(duì)兵團(tuán)文化建設(shè)提出了挑戰(zhàn)。

兵團(tuán)的文化產(chǎn)業(yè)剛剛起步，結(jié)構(gòu)不盡合理，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。從目前看，兵團(tuán)現(xiàn)有文化產(chǎn)業(yè)基本上以傳統(tǒng)文化經(jīng)營(yíng)模式為主，以信息化、數(shù)字化為核心的軟件業(yè)、影視業(yè)、演藝會(huì)展業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，團(tuán)場(chǎng)文化消費(fèi)乏力。2013年，兵團(tuán)文化產(chǎn)業(yè)增加值僅占生產(chǎn)總值的0.8%，與全國(guó)平均文化產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的3.84%相比，差距很大。兵團(tuán)的文化企業(yè)規(guī)模小、底子薄，體制機(jī)制不活，反映火熱的兵團(tuán)屯墾戍邊實(shí)踐生活的優(yōu)秀文化作品、文化產(chǎn)品和文化精品還不多，在一定程度上影響了兵團(tuán)文化的影響力和引導(dǎo)力。

三、“十三五”期間，兵團(tuán)文化建設(shè)路徑

（一）要把弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和兵團(tuán)精神作為兵團(tuán)文化建設(shè)的首要任務(wù)

社會(huì)主義核心價(jià)值觀和兵團(tuán)精神是引領(lǐng)兵團(tuán)職工群眾思潮、凝聚職工共識(shí)，形成統(tǒng)一指導(dǎo)思想、共同理想信念、強(qiáng)大精神力量、基本道德規(guī)范的利器。無(wú)論是建立健全兵團(tuán)各師團(tuán)文化館（文化活動(dòng)中心）、圖書館（連隊(duì)書屋）、團(tuán)史陳列館、文化廣場(chǎng)、職工培訓(xùn)中心等公共文化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，保障職工群眾看電視、聽廣播、讀書看報(bào)、參加大眾文化體育活動(dòng)等基本文化權(quán)益，還是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、開展群眾思想政治工作、文化活動(dòng)、文化作品創(chuàng)作，都要與弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和兵團(tuán)精神的內(nèi)容結(jié)合起來(lái)。

思想政治工作要密切關(guān)注職工群眾的思想動(dòng)態(tài)，抵御宗教極端思想滲透，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀和兵團(tuán)精神。要堅(jiān)持以“五個(gè)認(rèn)同”、法治教育為主線，深入推進(jìn)“去極端化”宣傳教育工作，圍繞弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和兵團(tuán)精神，大力加強(qiáng)職工思想道德建設(shè)，用“草根化”的語(yǔ)言、“滴灌式”的方式，把全面教育和重點(diǎn)教育結(jié)合起來(lái)，有破有閏，疏堵結(jié)合，切實(shí)提高職工群眾對(duì)宗教極端思想的免疫力。

（二）提高兵團(tuán)公共文化服務(wù)水平，豐富職工群眾精神文化生活

經(jīng)過60多年的建設(shè)，兵團(tuán)現(xiàn)在已經(jīng)基本建立起與新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)、具有兵團(tuán)特色、充滿活力的文化事業(yè)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，初步建成了四級(jí)公共文化服務(wù)體系，基層文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況有較大改善，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施基本完善?！笆濉逼陂g，首先要按照標(biāo)準(zhǔn)化、均等化的要求，積極爭(zhēng)取對(duì)口援建單位和中央支持，在人、財(cái)、物給予文化建設(shè)更多關(guān)注、更多投入、更多保障，保障人員編制、保障資金投入，大力發(fā)展文化事業(yè)，構(gòu)建完善的公共文化服務(wù)體系和公共文化基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)重點(diǎn)文化惠民工程，尤其是南疆團(tuán)場(chǎng)和邊境團(tuán)場(chǎng)、連隊(duì)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建覆蓋全兵團(tuán)、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、實(shí)用高效的公共文化服務(wù)體系，讓廣大各族職工群眾廣泛享有免費(fèi)或優(yōu)惠的基本公共文化服務(wù)，更好地保證各族職工的基本文化權(quán)益。

其次，要按照《建議》要求，推動(dòng)公共文化服務(wù)社會(huì)化發(fā)展，加強(qiáng)公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給，統(tǒng)籌公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

第三，開展廣泛的群眾性文化活動(dòng)。組織開展群眾文化活動(dòng)要充分考慮群眾文化的需求，調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性，讓職工群眾真正參與進(jìn)來(lái)。要實(shí)施“種文化”工程，指導(dǎo)、引導(dǎo)職工群眾組建各種文化活動(dòng)組織，如攝影、書法等趣味小組，開展文藝創(chuàng)作和文化活動(dòng)，使文化活動(dòng)真正做到“從群眾中來(lái)到群眾中去”。

（三）加快兵團(tuán)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

“十三五”期間，要繼續(xù)按照《兵團(tuán)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2014～2020年）》，在盡快構(gòu)筑“一基五園兩區(qū)”（“一基”即建設(shè)兵團(tuán)文化傳媒發(fā)展基地;“五園”即兵團(tuán)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、石河子文化產(chǎn)業(yè)園、五家渠文化產(chǎn)業(yè)園、阿拉爾文化產(chǎn)業(yè)園、北屯文化產(chǎn)業(yè)園;“兩區(qū)”即喀什、霍爾果斯兩個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)兵團(tuán)分區(qū)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)文化產(chǎn)業(yè)區(qū)域）的同時(shí)，著力發(fā)展新聞出版、廣播影視網(wǎng)絡(luò)、演藝服務(wù)、屯墾旅游、休閑娛樂、文化創(chuàng)意六大重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)，著力培育報(bào)業(yè)傳媒、廣電傳媒、電影院線集團(tuán)、演藝集團(tuán)等一批有實(shí)力、有競(jìng)爭(zhēng)力的骨干文化企業(yè)集團(tuán)，帶動(dòng)兵團(tuán)文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，增強(qiáng)整體實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。加快文化體制改革創(chuàng)新，完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，出臺(tái)和營(yíng)造有利于現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系建設(shè)的政策環(huán)境，形成以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局。推進(jìn)文化科技創(chuàng)新，發(fā)展新興文化業(yè)態(tài)，擴(kuò)大兵團(tuán)職工的文化消費(fèi)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)文化富民、文化惠民，提升兵團(tuán)文化產(chǎn)業(yè)在兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)總量中的比重。

（四）加強(qiáng)對(duì)兵團(tuán)文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)的引導(dǎo)，多出精品力作

要引導(dǎo)文化工作者多創(chuàng)作反映兵團(tuán)維穩(wěn)戍邊實(shí)踐生活、弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和兵團(tuán)精神、各族職工群眾喜聞樂見的精品力作。要把兵團(tuán)文化作為一種具有很強(qiáng)戰(zhàn)斗力的產(chǎn)品品牌經(jīng)營(yíng)謀劃，有針對(duì)性地打造一批精品力作?！耙粋€(gè)將軍一首歌，十萬(wàn)上海知青到邊疆”。20世紀(jì)60年代，紀(jì)錄片《軍墾戰(zhàn)歌》《綠色的原野》，小說《軍隊(duì)的女兒》等文化精品曾影響和激勵(lì)了成千上萬(wàn)的有志青年投身邊疆建設(shè)。新世紀(jì)以來(lái)，電視劇《戈壁母親》、紀(jì)錄片《千古之策》在全國(guó)掀起了一場(chǎng)兵團(tuán)熱，使更多的國(guó)人關(guān)注兵團(tuán)、關(guān)注新疆。在當(dāng)前維穩(wěn)戍邊新常態(tài)下，建設(shè)兵團(tuán)文化要有更高的責(zé)任感，多創(chuàng)造出一大批直接服務(wù)于維護(hù)新疆社會(huì)穩(wěn)定、長(zhǎng)治久安、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，反對(duì)暴恐的新作品，激勵(lì)和和團(tuán)結(jié)各族人民的反暴恐、促穩(wěn)定的斗志和決心，充分發(fā)揮先進(jìn)文化“示范區(qū)”作用。

（五）抓住絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)機(jī)遇，創(chuàng)新發(fā)展兵團(tuán)文化

《建議》提出，要“推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，推進(jìn)同有關(guān)國(guó)家和地區(qū)多領(lǐng)域互利共贏的務(wù)實(shí)合作，推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作，打造陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向開放的全面開放新格局。”[3]由中國(guó)主導(dǎo)的“一帶一路”建設(shè)的目標(biāo)是倡導(dǎo)中國(guó)價(jià)值和中國(guó)夢(mèng)，力爭(zhēng)建成命運(yùn)共同體、安全共同體、利益共同體、文化共同體和價(jià)值共同體。文化的交流、合作和融合發(fā)展將增進(jìn)一帶一路上各國(guó)對(duì)中華文化的認(rèn)同，最終促進(jìn)民心相通，更好地推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)。新疆是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的核心區(qū)域，大力傳播中華文化、引領(lǐng)和示范新疆先進(jìn)文化是兵團(tuán)文化的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，兵團(tuán)文化建設(shè)要主動(dòng)融入“一帶一路”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中去，在融入的過程中，實(shí)施兵團(tuán)文化走出去戰(zhàn)略，擴(kuò)大兵團(tuán)文化對(duì)外的影響力;在與一帶上其他國(guó)家的文化交流碰撞中，不斷創(chuàng)新兵團(tuán)文化，使之更具有生命力、感召力、吸引力和引導(dǎo)力。

參考文獻(xiàn)：

[1]新華社北京11月3日電.《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》[EB/OL].新華網(wǎng)，2015-11-03.

[2]專家解讀：“十三五”規(guī)劃建議中文化建設(shè)的6大要點(diǎn)[EB/OL].人民網(wǎng)，2015-11-05.

[3]范周.中央“十三五”規(guī)劃建議的文化解讀[EB/OL].中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)，2015-11-04.

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