流動(dòng)人口子女的輟學(xué)問(wèn)題研究

摘 要：文章從社會(huì)學(xué)的角度，應(yīng)用質(zhì)性研究為主要研究方法，從個(gè)人、家庭、學(xué)校及社會(huì)多層面分析流動(dòng)兒童輟學(xué)的原因。文章認(rèn)為厭學(xué)而并非經(jīng)濟(jì)貧困是造成低收入流動(dòng)人口子女輟學(xué)的最主要原因。研究還發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致流動(dòng)兒童輟學(xué)的原因是多方面的，并從多元視角出發(fā)探討解決對(duì)策。文章從專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作的視角出發(fā)，提出了解決這一問(wèn)題的對(duì)策建議，倡導(dǎo)以提高學(xué)習(xí)興趣為中心，開(kāi)展多元化的服務(wù)。

關(guān)鍵詞：流動(dòng)人口子女;輟學(xué);社會(huì)工作

中圖分類(lèi)號(hào)：C913 " 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A " 文章編號(hào)：1002-2589（2015）19-0121-03

引言

自1978年以來(lái)，隨著我國(guó)改革開(kāi)放的深入及我國(guó)工業(yè)化和城市化進(jìn)程的加快，我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)大量剩余勞動(dòng)力和大規(guī)模的人口流動(dòng)。近些年來(lái)，流動(dòng)人口的家庭化趨勢(shì)越來(lái)越明顯，越來(lái)越多的流動(dòng)人口子女也隨父母來(lái)到了城市學(xué)習(xí)和生活。然而令人擔(dān)憂(yōu)的是，許多流動(dòng)人口子女由于種種原因，不能順利完成九年義務(wù)教育。流動(dòng)人口子女的教育問(wèn)題關(guān)系到一個(gè)群體的命運(yùn)及我國(guó)整體勞動(dòng)力素質(zhì)的提高。因此，農(nóng)民工進(jìn)城子女的輟學(xué)問(wèn)題成為了急需解決的一個(gè)社會(huì)問(wèn)題。

對(duì)于流動(dòng)人口子女的界定有很多，一般認(rèn)為流動(dòng)人口子女包括隨父母到城市的兒童少年，也包括父母進(jìn)城后留守在家的那一部分兒童少年。本文所研究的是隨父母外出務(wù)工、經(jīng)商或從事其他活動(dòng)的這一部分孩子。

人們一般都認(rèn)為流動(dòng)人口收入低，其子女輟學(xué)一定是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)貧困，交不起學(xué)費(fèi)，其實(shí)這是一種誤解。經(jīng)觀察發(fā)現(xiàn)，這些在外務(wù)工人員雖然收入較低，但由于有一份謀生的工作，加上農(nóng)民工子弟學(xué)校收費(fèi)較低，一般都能交得起孩子的學(xué)費(fèi)，很少出現(xiàn)因?yàn)榻徊黄饘W(xué)費(fèi)而失學(xué)的孩子。那么究竟是什么原因?qū)е逻@些孩子輟學(xué)的呢？筆者對(duì)這一問(wèn)題比較關(guān)注，希望通過(guò)研究找出流動(dòng)人口子女輟學(xué)的真正原因所在。

一、文獻(xiàn)綜述

（一）流動(dòng)人口子女教育問(wèn)題的形成原因研究

相關(guān)文獻(xiàn)主要從流動(dòng)人口子女的教育問(wèn)題出發(fā)間接闡述其輟學(xué)的原因，綜觀多位學(xué)者的研究成果，造成流動(dòng)兒童教育問(wèn)題的原因可以分為制度原因、社會(huì)原因、家庭原因等，其中對(duì)制度原因的闡述比較多。

李群英、吳瑞君、王滌等多位學(xué)者都認(rèn)為流動(dòng)兒童教育問(wèn)題的根本原因是城鄉(xiāng)二元分割體制及戶(hù)籍制度的限制。這導(dǎo)致流動(dòng)兒童在流入地的入學(xué)機(jī)會(huì)少，部分地區(qū)還需交納高額的借讀費(fèi)。這樣流動(dòng)兒童的受教育權(quán)利無(wú)法得到保障[1]。其次是家庭教育環(huán)境差。家長(zhǎng)對(duì)孩子過(guò)于放任和要求過(guò)于嚴(yán)格都對(duì)流動(dòng)兒童的學(xué)習(xí)產(chǎn)生很大影響。再次是家庭貧困。在查找到的僅有的直接研究流動(dòng)兒童輟學(xué)問(wèn)題的文獻(xiàn)中，王麗萍同學(xué)在其碩士論文《初中階段流動(dòng)兒童輟學(xué)問(wèn)題研究》[2]中提到一個(gè)很新穎的觀點(diǎn)。她認(rèn)為導(dǎo)致流動(dòng)兒童輟學(xué)的主要原因是貧困文化因素。由于流動(dòng)人口子女生活的環(huán)境是貧困群體聚集地，他們無(wú)形中形成一種文化，即貧困文化。按照貧困文化論的解釋?zhuān)鲃?dòng)人口子女的輟學(xué)是受所生活社區(qū)的貧困文化影響的結(jié)果[3]。的確，窮人在一定程度上具有他們的亞文化，但是貧困文化論將貧困的責(zé)任推向窮人自身的觀念是值得商榷的。

（二）流動(dòng)人口子女教育問(wèn)題的解決對(duì)策研究

對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，學(xué)者們也提出了很多解決的建議或意見(jiàn)，他們提出的解決措施主要集中在政府如何作為。尤其以改革社會(huì)制度、社會(huì)政策方面的思考居多，這些研究為社會(huì)各界人士了解流動(dòng)兒童的教育狀況提供了平臺(tái)，同時(shí)也為各級(jí)政府制定、調(diào)整相關(guān)政策和規(guī)定提供了理論依據(jù)?？梢愿爬橐韵聨讉€(gè)方面：

從社會(huì)制度方面看，一是改革城鄉(xiāng)二元分割體制和戶(hù)籍制度，這是解決流動(dòng)人口子女教育問(wèn)題最行之有效的治本政策;二是放寬流入地學(xué)校的入學(xué)限制，讓流動(dòng)人口子女享有同等的“免費(fèi)義務(wù)教育”的權(quán)利;三是扶持民辦學(xué)校，增加對(duì)民辦學(xué)校的資金投入及加強(qiáng)對(duì)其管理;四是完善助學(xué)資助政策和措施，加強(qiáng)對(duì)困難家庭孩子的資助[4]。

從家庭與社會(huì)方面看，一是注重家庭和社會(huì)因素對(duì)農(nóng)村流動(dòng)人口子女教育的影響，為流動(dòng)兒童創(chuàng)造一個(gè)良好的家庭環(huán)境和社會(huì)環(huán)境;二是加強(qiáng)教育部門(mén)、學(xué)校、流動(dòng)人口之間的溝通。

二、流動(dòng)人口子女的輟學(xué)原因分析

本文主要采用無(wú)結(jié)構(gòu)訪談和觀察法，以輟學(xué)兒童為切入點(diǎn)，通過(guò)輟學(xué)兒童、在校學(xué)生、民辦學(xué)校老師及家長(zhǎng)多方視角下對(duì)輟學(xué)原因的看法，探討表面看來(lái)是貧困導(dǎo)致輟學(xué)下的更深層次的原因。本文運(yùn)用質(zhì)性研究方法通過(guò)對(duì)輟學(xué)兒童、在校學(xué)生、民辦學(xué)校老師及流動(dòng)兒童家長(zhǎng)進(jìn)行訪談，利用定性分析方法對(duì)訪談所得資料進(jìn)行分析，得出研究結(jié)果。

綜觀從各方收集來(lái)的訪談資料，很明顯的一個(gè)結(jié)論就是經(jīng)濟(jì)原因不再是導(dǎo)致流動(dòng)人口子女輟學(xué)的主要原因，筆者通過(guò)對(duì)資料的質(zhì)性分析，發(fā)現(xiàn)厭學(xué)是導(dǎo)致流動(dòng)兒童輟學(xué)的主要原因。但是，導(dǎo)致他們厭學(xué)的原因又是復(fù)雜的，包括輟學(xué)兒童個(gè)人的原因、家庭環(huán)境的原因、學(xué)校的原因及社會(huì)的原因等，現(xiàn)分別就導(dǎo)致輟學(xué)兒童厭學(xué)的幾個(gè)原因分析如下：

（一）個(gè)人及家庭原因

1.流動(dòng)兒童缺乏學(xué)習(xí)興趣

興趣是最好的老師，興趣使人集中注意，產(chǎn)生愉快、緊張的心理狀態(tài)，濃厚的學(xué)習(xí)興趣可以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，促使學(xué)生勤奮學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)興趣是學(xué)生學(xué)習(xí)的最主要?jiǎng)恿?，只有有了?nèi)在的動(dòng)力，學(xué)習(xí)的行為才能夠高效地持久下去。有些孩子從一開(kāi)始就不喜歡學(xué)習(xí)，加上流動(dòng)兒童的特殊特點(diǎn)，其對(duì)學(xué)習(xí)更是沒(méi)有興趣。小B就曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，“我覺(jué)得自己就不是塊讀書(shū)的料。我覺(jué)得除了讀書(shū)外，其他的事我都能跟別人一樣做好”。但事實(shí)上真正無(wú)緣無(wú)故對(duì)學(xué)習(xí)沒(méi)興趣的孩子還是少數(shù)的。

2.家長(zhǎng)教育方式不當(dāng)

（1）放任式的教育方式

主要體現(xiàn)在父母對(duì)孩子管教少，特別體現(xiàn)在對(duì)孩子的教育不聞不問(wèn)，把教育孩子的責(zé)任推給學(xué)校。對(duì)于這些低收入流動(dòng)人口來(lái)說(shuō)，來(lái)到城里后，孩子的教育并不是他們首要考慮的問(wèn)題，生計(jì)的壓力使他們首先考慮的是掙錢(qián)。訪談中有幾個(gè)孩子都出生在單親家庭，父親或者母親對(duì)他們的照顧非常少。例如小E，①才十來(lái)歲的孩子就要自己照顧自己，父親甚至連基本的生活費(fèi)都沒(méi)及時(shí)給。在這種情況下，他就漸漸產(chǎn)生了厭學(xué)情緒。

（2）懲罰式的教育方式

由于生存的巨大壓力，有些家長(zhǎng)一方面對(duì)孩子期望很高，另一方面又缺乏對(duì)教育的耐性，對(duì)孩子采取簡(jiǎn)單粗暴的教育方式。特別是當(dāng)孩子沒(méi)有達(dá)到其目標(biāo)時(shí)，他們采取的措施就是責(zé)備甚至打罵。父母的這種教育方式往往加重了孩子的逆反心理，使他們?nèi)狈ψ孕判?，?dǎo)致厭學(xué)。小B說(shuō)，“我曾經(jīng)是一個(gè)很乖很聽(tīng)話的孩子，但是后來(lái)爸媽離婚了，而且繼父經(jīng)常罵我打我，媽媽也不管。我恨他們，我只想逃離那個(gè)家！”父母的責(zé)備和懲罰可能造成孩子更加的叛逆不羈，甚至可能導(dǎo)致孩子出現(xiàn)行為偏差，走上歪路。

3.家庭的高流動(dòng)性

流動(dòng)人口家庭的高流動(dòng)性導(dǎo)致的就是孩子頻繁更換學(xué)校。訪談中發(fā)現(xiàn)有個(gè)流動(dòng)兒童一共上了五次二年級(jí)，最終實(shí)在不想上，就輟學(xué)了。據(jù)粗略估計(jì)，有10%左右的流動(dòng)兒童經(jīng)歷過(guò)多次轉(zhuǎn)學(xué)。更換學(xué)校使得孩子必須在短時(shí)期內(nèi)重新適應(yīng)新環(huán)境，包括學(xué)校環(huán)境及居住地所在的新環(huán)境，這對(duì)孩子來(lái)說(shuō)是個(gè)不小的挑戰(zhàn)。特別是來(lái)到新的班級(jí)后，流動(dòng)兒童必須建立新的伙伴關(guān)系和師生關(guān)系。而且由于學(xué)習(xí)內(nèi)容的差異，很多孩子學(xué)習(xí)上存在一定困難，漸漸失去學(xué)習(xí)興趣。

4.經(jīng)濟(jì)貧困

雖然從收入上看，大部分流動(dòng)人口家庭的收入足以供得起孩子上學(xué)。但是部分流動(dòng)人口家庭存在多子女現(xiàn)象，一家有三四個(gè)甚至五六個(gè)孩子，這樣他們的收入就無(wú)法供所有孩子上學(xué)，其中較年長(zhǎng)的孩子就必須輟學(xué)以讓弟弟妹妹繼續(xù)上學(xué)。小A出生在一個(gè)多子女家庭，并且是家中的長(zhǎng)女，當(dāng)父母讓她輟學(xué)時(shí)，雖然她還很想繼續(xù)上學(xué)，但還是在萬(wàn)般無(wú)奈之下順從了父母。小B也出生在一個(gè)多子女家庭，當(dāng)問(wèn)及她為什么不上學(xué)了時(shí)，她說(shuō)：“我覺(jué)得爸爸媽媽在外干活很辛苦，我就想減輕他們的負(fù)擔(dān)?！惫P者接觸到的幾位高年級(jí)女孩也面臨輟學(xué)的危險(xiǎn)，因?yàn)樗齻兺瑯觼?lái)自多子女家庭。在交談中，她們也說(shuō)不想給父母增加負(fù)擔(dān)，愿意主動(dòng)輟學(xué)。

（二）學(xué)校原因

1.民辦學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量差

這是導(dǎo)致流動(dòng)兒童厭學(xué)的另一個(gè)重要原因。由于民辦學(xué)校都是自負(fù)盈虧的，政府除了免除其稅收外，對(duì)民辦學(xué)校并沒(méi)有其他的補(bǔ)貼。民辦學(xué)校是以營(yíng)利為目的的，由于競(jìng)爭(zhēng)激烈，而且招收的學(xué)生多來(lái)自貧困家庭，學(xué)校收取的學(xué)費(fèi)并不高，資金不足使得民辦學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量也跟不上去。從兩位民辦學(xué)校老師那了解到，民辦學(xué)校的最重要工作就是保證學(xué)生的安全，不出安全事故是學(xué)校的最重要目標(biāo)。學(xué)校里的很多老師也并不具備教師資格，而且這并不是“鐵飯碗”，很多老師都是抱著打打工的心態(tài)，教一年是一年。由于教學(xué)質(zhì)量差，民辦學(xué)校的初中、高中升學(xué)率較低，這就更降低了流動(dòng)兒童對(duì)讀書(shū)寄予的美好期望。反正讀書(shū)也上不了大學(xué)甚至高中，很多孩子對(duì)學(xué)習(xí)不抱希望，繼而輟學(xué)。

2.學(xué)校評(píng)價(jià)學(xué)生的方式單一

這是當(dāng)今絕大部分學(xué)校存在的一個(gè)普遍現(xiàn)象，雖然國(guó)家一直在推行實(shí)施素質(zhì)教育，但是以升學(xué)率評(píng)判學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的壓力還是導(dǎo)致了學(xué)校普遍是以分?jǐn)?shù)論成敗。民辦學(xué)校也是如此。這就導(dǎo)致了老師對(duì)學(xué)生的差別對(duì)待。這一方面是升學(xué)壓力造成的，另一方面也是老師素質(zhì)較低的原因。差別對(duì)待使得一些成績(jī)較差的孩子由于不受老師重視而自暴自棄，失去學(xué)習(xí)的動(dòng)力，從而踏上輟學(xué)之路。

埃里克森的心理社會(huì)發(fā)展理論認(rèn)為，學(xué)齡期（6—12歲）是一個(gè)人一生中的關(guān)鍵時(shí)期，關(guān)系到人的初始社會(huì)化過(guò)程。學(xué)齡期孩子面臨的心理社會(huì)危機(jī)是勤奮自強(qiáng)或自貶自卑。學(xué)齡期孩子如果沒(méi)有獲得主動(dòng)感、勤奮感的話就很可能產(chǎn)生內(nèi)疚感和自卑感。要順利完成這些任務(wù)，就需要成人的支持、幫助與贊揚(yáng)。這些支持主要來(lái)自家長(zhǎng)和老師，而流動(dòng)兒童家長(zhǎng)對(duì)孩子的鼓勵(lì)本身是比較少的，老師的支持就顯得尤為重要，特別是在學(xué)校，老師的支持會(huì)給孩子很大的鼓勵(lì);反之，則會(huì)使得學(xué)生喪失學(xué)習(xí)興趣。

（三）社會(huì)原因

1.價(jià)值觀的偏差

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)越來(lái)越崇尚拜金主義，這種思想在教育上的體現(xiàn)就是讀書(shū)無(wú)用論思想的滋生。據(jù)了解，讀書(shū)無(wú)用論在農(nóng)村比在城市更有市場(chǎng)。在訪談中，就有孩子說(shuō)他們老家人看不起讀書(shū)人，覺(jué)得讀書(shū)人沒(méi)出息，還不如打工的。多讀書(shū)還不如早掙錢(qián)，特別是對(duì)于小學(xué)畢業(yè)生和初中生來(lái)說(shuō)，這種思想對(duì)他們的輟學(xué)影響較大。因?yàn)檫@個(gè)年齡段的孩子已經(jīng)具備一定的勞動(dòng)能力，他們可以直接進(jìn)入勞動(dòng)市場(chǎng)，為家里帶來(lái)經(jīng)濟(jì)收入。這種思想不僅影響著家長(zhǎng)對(duì)孩子教育的看法，還影響著孩子自己對(duì)自身教育的看法。有部分孩子受這種思想的影響，過(guò)早地向往打工生活，而對(duì)學(xué)習(xí)沒(méi)有興趣。

2.教育制度不完善

主要體現(xiàn)在對(duì)流動(dòng)人口子女的教育政策的制約上。由于現(xiàn)行的教育政策并沒(méi)有放寬對(duì)流動(dòng)人口子女在異地上初中和高中的戶(hù)籍限制，流動(dòng)人口子女在城市上完小學(xué)后升初中很難，升高中更難。一方面，由于戶(hù)口的限制，高考不允許異地報(bào)考，流動(dòng)人口子女上高中必須回老家上。很多孩子從小在城里長(zhǎng)大，不愿意再回老家上學(xué)。而且很大一部分流動(dòng)人口子女都是土生土長(zhǎng)的城市人，他們從小在城市長(zhǎng)大，已無(wú)法適應(yīng)農(nóng)村的生活，導(dǎo)致很多流動(dòng)人口子女選擇輟學(xué)。另一方面，民辦學(xué)校的升學(xué)率較低，流動(dòng)人口上初中、高中的比例也較小。

三、解決流動(dòng)人口子女輟學(xué)問(wèn)題的對(duì)策

社會(huì)工作是以利他主義為指導(dǎo)，以科學(xué)的知識(shí)為基礎(chǔ)，運(yùn)用科學(xué)的方法進(jìn)行的助人服務(wù)[5]。由于導(dǎo)致流動(dòng)人口子女輟學(xué)的原因是復(fù)雜的，因而對(duì)于這一問(wèn)題的解決措施也必然應(yīng)該是多元的。社會(huì)工作是一種從多元視角出發(fā)解決社會(huì)問(wèn)題的方法，對(duì)于流動(dòng)兒童的輟學(xué)問(wèn)題，綜合運(yùn)用個(gè)案工作、小組工作、社區(qū)工作和社會(huì)行政的方法，從個(gè)人與家庭、學(xué)校和社會(huì)三個(gè)方面為流動(dòng)人口子女提供服務(wù)，具體來(lái)說(shuō)可以從政策倡導(dǎo)和服務(wù)兩個(gè)層面介入。

（一）政策倡導(dǎo)

倡導(dǎo)者是社會(huì)工作者在服務(wù)過(guò)程中扮演的一個(gè)很重要的角色，社會(huì)工作的一線工作者經(jīng)驗(yàn)豐富，掌握了大量弱勢(shì)群體的信息，他們能夠很好掌握弱勢(shì)群體的需求。倡導(dǎo)政府改變對(duì)流動(dòng)人口的歧視性政策，提倡教育公平，呼吁政府及社會(huì)給予流動(dòng)人口子女更多的關(guān)心和愛(ài)護(hù)，讓他們健康成長(zhǎng)，是社會(huì)工作政策倡導(dǎo)的目標(biāo)之一。

一是倡導(dǎo)政府建立健全中等職業(yè)教育體系，使初中畢業(yè)生的選擇多元化。這主要是針對(duì)流動(dòng)人口子女初中畢業(yè)后上高中難的問(wèn)題，這也給那些不愿回老家上高中、考不上高中的孩子多一個(gè)選擇的機(jī)會(huì)。很多流動(dòng)人口子女初中畢業(yè)或者輟學(xué)后，由于沒(méi)有一技之長(zhǎng)，只能做一些最基本的體力活，這就很可能導(dǎo)致貧困再生。中等職業(yè)教育體系的建立，有助于流動(dòng)人口子女的勞動(dòng)素質(zhì)提高，這對(duì)于提高我國(guó)整體人口素質(zhì)也具有重要意義。

二是倡導(dǎo)流入地政府放寬義務(wù)教育階段對(duì)流動(dòng)人口子女的準(zhǔn)入門(mén)檻，保證所有流動(dòng)人口子女享受義務(wù)教育階段的免費(fèi)政策，保證流動(dòng)人口子女順利完成九年義務(wù)教育。

三是倡導(dǎo)政府加強(qiáng)民辦學(xué)校的規(guī)范化，增強(qiáng)民辦學(xué)校的師資力量，改善辦學(xué)條件，提高辦學(xué)質(zhì)量，讓學(xué)生們看到升學(xué)的希望。民辦學(xué)校的低升學(xué)率直接影響學(xué)生的就學(xué)意愿，因而提高學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量有助于減少流動(dòng)兒童的輟學(xué)率。

（二）服務(wù)層面

直接提供服務(wù)是社會(huì)工作的常規(guī)服務(wù)模式，針對(duì)流動(dòng)兒童的輟學(xué)問(wèn)題，社會(huì)工作可以在很多方面發(fā)揮作用。

一是充分發(fā)揮資源鏈接者的角色，爭(zhēng)取一些社會(huì)資源傳遞到流動(dòng)人口家庭。對(duì)于一些家庭特別貧困的孩子，募集資金，給予適當(dāng)?shù)膶W(xué)費(fèi)補(bǔ)助。

二是針對(duì)流動(dòng)兒童的厭學(xué)問(wèn)題進(jìn)行綜合服務(wù)。流動(dòng)人口子女的輟學(xué)問(wèn)題不單是個(gè)人、家庭及學(xué)校造成的，社會(huì)制度因素也參與其中。流動(dòng)兒童的輟學(xué)問(wèn)題是流動(dòng)人口社會(huì)工作的內(nèi)容之一，需要運(yùn)用各種方法，對(duì)流動(dòng)兒童、流動(dòng)人口家庭及學(xué)校進(jìn)行綜合服務(wù)。

從流動(dòng)人口子女方面來(lái)看，可以綜合運(yùn)用學(xué)校社會(huì)工作的方法，通過(guò)開(kāi)展小組社會(huì)工作和個(gè)案社會(huì)工作，對(duì)厭學(xué)孩子進(jìn)行幫助，以達(dá)到提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的目的。從家長(zhǎng)方面看，通過(guò)社區(qū)工作的方法，在社區(qū)進(jìn)行宣傳，一是增進(jìn)家長(zhǎng)們對(duì)政策的熟知程度，盡快辦理辦齊相關(guān)手續(xù)，讓孩子們進(jìn)入公立學(xué)校上學(xué)。二是加強(qiáng)家長(zhǎng)們保證孩子完成義務(wù)教育的責(zé)任感，增進(jìn)家長(zhǎng)們對(duì)孩子教育的重視，盡量減少非貧困導(dǎo)致的輟學(xué)。

當(dāng)然，社會(huì)工作能發(fā)揮的作用有限，從根本上來(lái)說(shuō)是加快我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。只有統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，走城鄉(xiāng)一體化的社會(huì)發(fā)展模式，讓人口的流動(dòng)成為體制內(nèi)可以容納的狀態(tài)，改革戶(hù)籍制度，改革和調(diào)整義務(wù)教育管理制度，才有望從根本上解決流動(dòng)人口子女的教育問(wèn)題。

四、小結(jié)

流動(dòng)人口子女是一個(gè)很特殊的群體，他們隨父母來(lái)到城市，在城市長(zhǎng)大，卻不屬于這個(gè)城市。由于受到戶(hù)籍制度的嚴(yán)格限制，他們不能享受到與戶(hù)籍學(xué)生同等的受教育機(jī)會(huì)。由于流動(dòng)人口的高流動(dòng)性、低收入性及所擁有資源的稀缺性等各方面的原因，他們甚至不能順利完成九年義務(wù)教育。流動(dòng)人口子女在教育上遇到種種困難，這不利于他們的健康成長(zhǎng)和素質(zhì)的提高，需要全社會(huì)關(guān)注和參與到流動(dòng)人口子女的援助和服務(wù)中。流動(dòng)兒童的輟學(xué)問(wèn)題關(guān)系到這部分兒童的基本教育權(quán)利的實(shí)現(xiàn)問(wèn)題，也關(guān)系到我國(guó)的未來(lái)發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定大局。本文探討的社會(huì)工作方法，對(duì)于這一問(wèn)題的解決有一定幫助，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。必須建立學(xué)校、社會(huì)和家庭三者結(jié)合的社會(huì)化教育體系，發(fā)揮教育合力優(yōu)勢(shì)，減少流動(dòng)人口兒童少年的輟學(xué)現(xiàn)象。

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