摘 要:合作共贏理念是帶有中國風格的國際關系新理念。在理論內涵上,合作共贏理念在爭取和平、安全的基礎上克服了新自由主義理論過于淡化國家主權的理想化色彩的理論缺陷,突破了現(xiàn)實主義理論群中零和博弈的思維定式,豐富和發(fā)展了新自由主義和現(xiàn)實主義理論群中對于“合作”的理解,對西方主流國際關系理論有重大創(chuàng)新和超越,對推進國際關系民主化和國際治理法治化具有重要的積極意義。
關鍵詞:合作共贏;新自由主義;現(xiàn)實主義;國際關系民主化
中圖分類號:D82 " 文獻標志碼:A " 文章編號:1002-2589(2015)19-0067-02
自由主義和現(xiàn)實主義是西方國際關系理論的兩大主流流派。兩大思想流派都經(jīng)歷了漫長的發(fā)展過程,形成了各自復雜的、成系統(tǒng)的理論體系,對以往直至當前的國際政治產(chǎn)生了深遠影響。但是,這些西方國際關系理論代表性流派的理論缺陷明顯。而合作共贏理念是帶有中國風格的國際關系新理念,其對于國際新秩序的構想、對于西方國際關系理論是巨大的挑戰(zhàn)。
一、合作共贏理念與西方代表性國際關系理論的比較
(一)合作共贏對新自由主義國際關系理論的創(chuàng)新超越
自由主義的思想傳統(tǒng)可以溯源至18世紀的歐洲啟蒙運動,思想家們從人性善和理性主義的哲學角度理解國際政治,認為世界能夠成為美好的、和平的狀態(tài)。直到20世紀六七十年代,出現(xiàn)了以“民主和平論”“相互依存論”“國際制度和平論”等思潮為核心理念的自由主義思想,稱之為新自由主義,成為當前西方國際關系理論發(fā)展的重要思想流派。按照王逸舟的歸納,新自由主義的基本特征是:在國際關系中,國家正在失去其統(tǒng)治的根基;國際事務的重要秩序正在失去意義;國家中心主義的研究范式已經(jīng)失靈[1]117。
不難看出,新自由主義的理論對于國家作用的認識帶有理想性成分,脫離了當前國際社會的多元化和世界多極化發(fā)展的趨勢和實際。其主張的“民主和平論”、對國家主權和安全的淡化等理論低估了國家首先要謀求生存的重要性。另外,新自由主義用非此即彼、非好即壞的二元對立思維也不利于和平的實現(xiàn),極易演化為少數(shù)國家行使意識形態(tài)霸權的工具和壟斷國際話語權的“幌子”。
然而,合作共贏理念在爭取和平、安全的基礎上克服了新自由主義理論過于淡化國家主權的理想化色彩。一方面,合作共贏理念不回避國家依然是國際事務中的重要行為體的現(xiàn)實,強調國家主權的不可侵犯性和獨立自主性,這是踐行合作共贏理念的前提和基礎。合作共贏主張各個國家無論處于何種發(fā)展的階段和發(fā)展水平,在追求合作的過程中,更加注重彼此平等和相互尊重,平等相待,沒有歧視和排斥。國家無論大小、貧富、強弱無高低貴賤之別。合作共贏理念主張相互尊重各自選擇的發(fā)展道路與價值觀念,也體現(xiàn)出不搞道德說教的誠懇作風和摒棄意識形態(tài)宣傳的務實心態(tài)。另一方面,和平共處是合作共贏的核心要義之一,合作共贏同樣能夠為世界創(chuàng)造和維護和平發(fā)展的環(huán)境?!昂献鞴糙A”的理念是對中國傳統(tǒng)政治文化中的“和”思想的繼承和發(fā)展?!昂汀弊鳛橹腥A民族傳統(tǒng)思想,它主張“協(xié)和萬邦”來處理國家關系?!坝煤投煌挠^點觀察、處理問題,不僅有利于我們善待友邦,也有利于國際社會化解矛盾?!盵2]合作共贏的理念也是在我國改革開放30多年來的外交理論和實踐發(fā)展的基礎之上提出來的,體現(xiàn)了中國外交理念的一貫主張和特有風格,更是繼承和發(fā)展了中國“和平共處五項原則”外交理念的優(yōu)良傳統(tǒng)。
此外,合作共贏和新自由主義對于“合作”的理解亦有很大的差異。新自由主義關于合作的觀點認為國家總是追求本國絕對獲益的最大化,并不關心其他國家的獲益,欺詐是以個人主義為特征的理性國家之間合作的最大障礙[3]116。新自由主義往往過于注重自身利益尤其是經(jīng)濟利益。而合作共贏理念強調合作的包容性、共同體意識、合作的可持續(xù)性與在合作過程中的道義和責任擔當。合作不僅僅是停留在獲取利益的手段和方法層面,而是一種共贏的價值理念;合作共贏也不僅僅是適用于經(jīng)濟領域,對于政治、文化、安全等領域也普遍適用。
(二)合作共贏超越了現(xiàn)實主義的利益觀與均勢合作理論
現(xiàn)實主義國際關系理論的發(fā)展源遠流長,修昔底德、馬基雅維利、霍布斯等先賢們的哲學思想構成了現(xiàn)實主義的思想理論基石。無論是摩根索的經(jīng)典現(xiàn)實主義,還是沃爾茲的防御性現(xiàn)實主義以及米爾斯海默的進攻性現(xiàn)實主義等主流現(xiàn)實主義理論,都把權力、國家利益、沖突和國家安全作為核心理念,國際社會是爭權奪利的競技場,權力之爭是國際政治的主旋律,非輸即贏的“零和博弈”理念是現(xiàn)實主義理論群所堅持的理論框架。
合作共贏理念無疑是對以現(xiàn)實主義為基礎的傳統(tǒng)利益觀念的創(chuàng)新和超越。首先,合作共贏摒棄了零和博弈的舊式思維模式,開創(chuàng)了共贏的新理念。隨著時代的發(fā)展和全球化的深入,國家利益的實現(xiàn)需要從長遠的戰(zhàn)略角度予以謀求和實現(xiàn)。在國際關系中,合作共贏在利益觀上主張摒棄零和思維和贏者通吃的錯誤理念,在兼顧別國的利益和關切的基礎上追求本國利益,尋求合作的最大公約數(shù)[4]。
其次,合作共贏理念中的“合作”優(yōu)于現(xiàn)實主義理論群中的“均勢合作”?,F(xiàn)實主義理論群中的均勢理論并不否認國家間的合作。比如,在摩根索的均勢理論中,國與國之間的合作主要是通過聯(lián)盟的形式實現(xiàn)的,聯(lián)盟是權力均衡的最重要表現(xiàn)。權力均衡是一個國家聯(lián)盟的保護性手段,其成員渴望維護自己的獨立,反對另一個國家建立世界性統(tǒng)治的企圖[5]242。又如,有學者在總結米爾斯海默的“均勢合作論”中指出:合作是體系中大國自私行為的副產(chǎn)品,是大國安全競爭的無意識結果,而非國家采取集體行動構建和平的結局,合作永遠是極端功利性的,沒有任何正義的考慮,是利用他國而自己避免被利用的權宜之計[6]。
由此可以看出,均勢理論中“合作”的本質是對于國際政治權力和國家利益的追求,均勢合作仍是從沖突和對抗的基本邏輯出發(fā),沒有超越零和博弈的模式,也無法保證合作的長期性。合作共贏理念則不同于均勢合作。合作共贏作為新型國際關系的核心理念,是在堅持不結盟原則、摒棄結盟對抗的前提下的新型合作關系,在本質上是非對抗性的、共贏的、長久的,而非對抗、零和的思維。追求自身利益時兼顧他方利益、尋求自身發(fā)展時促進共同發(fā)展和決不以犧牲別國利益為代價實現(xiàn)自己的發(fā)展是合作共贏理念的價值要求,超越了均勢合作論的舊思維,為構建國際新秩序和維護世界的安全穩(wěn)定提供了新的思路和理念。
二、合作共贏對推進國際關系民主化和國際治理法治化的作用
無論是從當前國際關系發(fā)展的現(xiàn)實要求的視角,還是從對西方以往國際關系理論的創(chuàng)新和超越的優(yōu)越性的角度,無論是從理論層面的探討還是實踐的可操作性上,合作共贏理念具有很強的國際普遍適用性和理論說服力,不僅對于國家行為體自身而言大有裨益,而且對國際政治的整體發(fā)展和國際秩序的合理構建也極具價值。其中,國際關系的民主化與否和國際治理的法治化與否是考量國際秩序發(fā)展良好與否的兩個重要評判指標,合作共贏理念無疑是克服國際政治無政府狀態(tài)的負面效應的重要法寶。
國際關系的民主化是構建國際新秩序的內在價值要求,也是經(jīng)濟全球化、世界多極化趨勢發(fā)展的必然選擇。國際關系民主化,就是以統(tǒng)治和服從為特征的強權型國際關系向以獨立自主、平等參與和互利合作為特征的民主型國際關系的轉化[7]。國際關系的民主化是建立公正、合理的國際新秩序的必然要求,它與霸權主義、擴張主義、強權政治和大國主義是針鋒相對的,主張尊重各國主權的獨立性與平等性,并通過和平、合作、共贏的方式處理矛盾和分歧。由此可見,合作共贏理念與國際關系的民主化趨勢并行不悖。
民主化是國際關系發(fā)展的方向,國際治理的法治化則是實現(xiàn)國際關系民主化的重要途徑和方式。法制化的國際秩序能夠為國際關系的民主提供制度保障和組織保障。聯(lián)合國憲章以及其他公認的國際法文獻是把國際關系民主落實到實踐中去的重要載體,聯(lián)合國又是當今世界最具權威與最具合法性的國際組織。面對國際政治的無政府狀態(tài)的現(xiàn)實,只有堅持聯(lián)合國的主導地位,重視國際法的規(guī)范作用,才能使進一步推進國際關系民主成為可能。國際法的基本理念是正義、平等、善意與和諧,它貫穿了國際關系民主化的主要目標和基本內容,是實現(xiàn)國際關系民主化的制度保障[8]。比如,以《聯(lián)合國憲章》為代表的國際法準則,其核心價值是國際和平與安全、國家主權、民族自決、不干涉和不歧視,所有國家不論其發(fā)展水平、政府形式、意識形態(tài)、文化類型或任何其他內部特征有何不同,他們都有同樣的尊嚴和神圣不可侵犯[9]84。
合作共贏作為一種理念倡導,與以聯(lián)合國憲章為代表的國際法的基本精神、宗旨和原則具有內在的一致性,也符合作為各國民主協(xié)調、共同協(xié)商國際事務的平臺的聯(lián)合國的辦事原則和基調,共同致力于運用法治化的制度和規(guī)則推動國際關系的民主,規(guī)范國際行為體在國際合作中的行為。國際關系的民主化和法治化與合作共贏理念相輔相成,相得益彰。推進國際關系民主化,沖突才能化解、和平才能維護、經(jīng)濟才能共贏、文明才能共進[10]138。而只有在國際關系中大力倡導和踐行和平發(fā)展、合作共贏的新理念,營造良好的國際治理的法治環(huán)境,才能有效推進國際關系民主不斷向前發(fā)展。因此,國際關系的民主化是合作共贏理念的必然結果;推進國際關系民主,構建新的國際秩序,合作共贏亦是必由之路。
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