做好“四常” 適應全面從嚴治黨的新常態(tài)

摘 要：黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨，凝心聚力、直擊積弊、扶正祛邪，黨的建設開創(chuàng)新局面，黨風政風呈現新氣象，特別是黨的群眾路線教育實踐活動深入開展，推動形成了全面從嚴治黨的新常態(tài)。要適應全面從嚴治黨的新常態(tài)，必須常識“三情”，增強從嚴治黨的緊迫性;常學“三詞”，把握從嚴治黨的新內涵;常知“三嚴”，筑牢從嚴治黨的大基石;常行“三實”，落實從嚴治黨的新要求。

關鍵詞：全面從嚴治黨;適應;新常態(tài)

中圖分類號：D26 " 文獻標志碼：A " 文章編號：1002-2589（2015）31-0159-02

習近平總書記提出，“黨要管黨，才能管好黨;從嚴治黨，才能治好黨”，由此可見，全面從嚴治黨是習近平總書記在科學分析新時期黨的建設基本態(tài)勢與客觀要求、自覺運用中國共產黨執(zhí)政與建設規(guī)律的基礎上做出的重大戰(zhàn)略部署。他強調從轉變作風入手，通過反腐敗發(fā)力，用制度做保障，用信仰塑靈魂，從小到大、從外到內，標本兼治、固本培元，勾勒出了管黨治黨的實踐邏輯。2015年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面從嚴治黨的強化之年。尤其是貫徹落實中央八項規(guī)定，開展黨的群眾路線教育實踐活動以來，推動形成了全面從嚴治黨的新常態(tài)，它是黨中央管黨治黨的新風貌，是新形勢下黨中央在科學總結以往黨的建設經驗教訓基礎上，精心打造的管黨治黨的升級版，其主要特征體現在以下六方面：在治黨重點上，更加突出重點、聚焦問題;在治黨方法上，領導帶頭，以上率下;在治黨理念上，以知促行，以行促知;在治黨要求上，以嚴字當頭，務求實效;在治黨范圍上，全面覆蓋、上下互動;在治黨監(jiān)督上，相信群眾，敞開大門。因此，如何適應全面從嚴治黨的新常態(tài)，是所有黨員干部必須思考、努力實踐的一項重大工程。

一、常識“三情”，增強全面從嚴治黨的緊迫性

一是從世情來看，隨著我國的GDP總量超過日本，成為世界第二大經濟實體，中國在世界上備受矚目，承擔了更多的大國責任，如何使中國特色社會主義彰顯世界意義，如何使中國特色社會主義道路更加可持續(xù)，如何使中國特色社會主義制度更顯優(yōu)越性，始終都要依靠我們的領導核心——中國共產黨。因此，我黨能否加強紀律，統(tǒng)一意志，統(tǒng)一行動，是面對復雜國際形勢做出正確決策的關鍵。從嚴治黨的世界意義就在于，我黨領導全國各族人民經受各種風險和挑戰(zhàn)，完成時代賦予的艱巨而光榮的任務。

二是從國情來看，隨著改革開放步伐的加快，我國取得了巨大的成就，但是也伴隨出現了一系列的問題，諸如經濟發(fā)展不協(xié)調、不平衡、不持續(xù)問題;一些領域存在道德失范、誠信缺失問題;社會矛盾頻發(fā)，教育、就業(yè)、住房、醫(yī)療、生態(tài)環(huán)境等問題增多，要鞏固新成果同時解決新問題，必然要求我們要從嚴治黨。

三是從黨情來看，中國共產黨成立90多年來，除了社會生態(tài)發(fā)生了變化，黨的自身情況也發(fā)生了很大變化。滋生腐敗的土壤依然存在，反腐敗的形勢依然嚴峻復雜，“如果管黨不力，治黨不嚴，人民群眾反映強烈的黨內突出問題得不到解決，那我們這個黨遲早會失去執(zhí)政資格，不可避免被歷史淘汰?！?/p>

因此，從世情國情黨情來講，我們黨和國家面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)，中國共產黨必須堅持黨要管黨，從嚴治黨，才能使我們在新時期實現“四個全面”的戰(zhàn)略目標。

二、常學“三詞”，把握全面從嚴治黨的新內涵

要科學把握全面從嚴治黨的新內涵，必須抓住三個關鍵詞，即全、嚴、治，把握三個層面的要求，根本在全、關鍵在嚴、核心在治。

第一個詞——全。從嚴治黨是一項系統(tǒng)工程，不是一時一事的要求，必須全面貫穿于黨的思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設的各方面工作，必須全面營造從嚴治黨氣候，必須全面建立一整套務實管用、運轉有效的體制機制，做到縱橫結合、上下聯動、無縫對接。全在何處？從橫向來看，要把從嚴治黨的要求體現在黨的各項建設和工作當中。堅持思想建設從嚴、組織建設從嚴、作風建設從嚴、反腐倡廉建設從嚴、制度建設從嚴。從縱向來看，從嚴治黨是全黨的共同任務，需要各級黨組織主動思考、主動作為、堅持原則、恪守規(guī)矩，嚴格按黨紀國法辦事，形成上下聯動、全面從嚴治黨的大氣候。從運行來看，需要建立健全覆蓋全面的長效機制。從嚴治黨是我們一貫的方針，要全面推進從嚴治黨，必須建立起一整套便利、管用、有約束力的長效機制，要經常抓，長期抓，使黨的各級組織對黨員、干部實行有效的管理和監(jiān)督，及時發(fā)現問題、解決問題，使黨的肌體始終保持健康，充滿活力。

第二個詞——嚴。世間事，作于細，成于嚴。從嚴是我們做好一切工作的保障，也是我們在長期執(zhí)政條件下管好黨的保障。從嚴治黨必須是具體地、認真地落實到位。只有嚴要求、動真格，真實抓、抓真實，從細處入手、向實處著力，一環(huán)緊著一環(huán)擰，一錘緊著一錘敲，才能實現治黨的真正目的。嚴在何處？從標準上來看，“取法于上，僅得為中;取法于中，故為其下?！睘檎?，務在得人。從嚴治黨，管人管事管權等各方面的標準都要嚴格。選人用人的標準尤其要嚴格。只有高標準，才能實現嚴要求。從嚴治黨，不僅制定標準要嚴格，更重要的是執(zhí)行標準要嚴格，不能打折扣，搞變通，降格以求，否則，再嚴格的標準也會落空。從措施上來看，要以嚴厲的措施來管干部。做到教育措施、管理措施、監(jiān)督措施都要嚴格，講原則不講關系，發(fā)現問題該提醒的提醒、該教育的教育、該處理的處理，讓干部時刻感到身邊有一把戒尺。從要求來看，要有嚴明的紀律和規(guī)矩。紀律和規(guī)矩不嚴，全面從嚴治黨就無從談起。做到有紀必依，有紀必執(zhí)，有違必查。各級黨組織切實履行執(zhí)紀職責，拒絕說情風、關系網、利益鏈，采取管用的措施提高組織管理的有效性，做到監(jiān)管全方位，無死角。

第三個詞——治。在擁有8 600多萬黨員、13億多人口的大國長期執(zhí)政的中國共產黨，只有通過有效的自我治理，才能增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，提高黨的領導能力和執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進性和純潔性。治如何來體現？從治什么來看，就是要直面考驗和危險，及時發(fā)現、切實治理黨自身存在的突出問題，諸如精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗等一系列問題。從重點治誰來看，重點治理領導干部，從嚴管理領導干部，從嚴管理干部手中的權力。就是要堅定理想信念，加強道德養(yǎng)成，規(guī)范權力行使，培育優(yōu)良作風，使各級干部自覺履行黨章賦予的各項職責，嚴格按照黨的原則和規(guī)矩辦事。從由誰來治看，就是由黨員干部所在的黨組織負責管理。關鍵在各級黨組織要把全面從嚴治黨的責任切實擔負起來，黨委抓、書記抓、各有關部門抓、一級抓一級、層層抓落實。各級黨委、各部門黨委（黨組）都要聚精會神抓黨建，各級黨委書記、各部門黨委（黨組）書記都要成為從嚴治黨的書記，各級部門黨委（黨組）成員都要履行分管領域從嚴治黨責任。

三、常知“三嚴”，筑牢全面從嚴治黨的大基石

“三嚴三實”是全面從嚴治黨的新利器。要完成全面從嚴治黨這項系統(tǒng)、偉大的工程，必然要求廣大黨員干部以鮮明的黨性為靈魂和紐帶，以“三嚴三實”為標準和對照，正自身、揚清風，從上到下、由內而外，形成集體意志、集聚共同力量，帶領人民群眾構建“最大公約數”，為實現現代化總目標而奮斗。其中，“三嚴”是內在要求，“三實”是行為取向。常知“三嚴”，努力加強主觀世界的改造，才能筑牢從嚴治黨的思想大基石。

嚴以修身，著重解決黨員干部的人生觀問題。習近平指出：“理想信念是共產黨人精神上的‘鈣’，理想信念堅定，骨頭就硬，沒有理想信念，或理想信念不堅定，精神上就會‘缺鈣’，就會得‘軟骨病’。理想信念動搖了，防線就崩潰了。”廣大黨員干部要嚴以修身，樹立正確的人生觀，尤其是有遠大的理想信念和高尚的道德情操，才能保持“蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣”，才能經得起利益的誘惑、權力的考驗，才能打牢共產黨員安身立命的思想根基。

嚴以用權，著重解決黨員干部的權力觀問題。馬克思主義權力觀的基本內容是：權力來自社會，權力是公眾的意志，權力的根本功能是為社會服務，所有權力最終都要回歸于社會。作為領導干部，如果不能樹立正確的權力觀，他就不能清醒地看待手中的權力，不能正確使用手中的權力，就會使權力游離正確的軌道，就會出現有權就任性的現象。只有嚴以用權，才能使領導干部樹立正確的權力觀，才能使其堅持權為民所授、權為民所用，按規(guī)則、按制度行使手中權力，把權力關進制度的籠子里，任何時候都不搞特權，絕不以權謀私，絕不會出現“有權就任性”的狀況，從而筑牢從嚴治黨的用權思想基礎。

嚴以律己，著重解決黨員干部的價值觀問題。所謂“己不正，焉能正人？”黨員干部的價值選擇，不僅決定著他個人的興衰榮辱，且在相當大的范圍內產生示范效應。只有嚴以律己，樹立正確的價值觀，廣大黨員干部才會不趨炎附勢、不盲目攀比。嚴以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎獨慎微、勤于自省，自覺遵守黨紀國法，始終做到為政清廉，筑牢從嚴治黨的價值觀基石。

四、常行“三實”，落實全面從嚴治黨的新要求

全面從嚴治黨，不僅要解決黨和國家整體上的政治生態(tài)問題，實現“干部清正、政府清廉、政治清明”，而且要解決每一個黨員干部的政治信仰和政治行為問題，做到“對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當”?！叭龑崱笔墙鉀Q廣大黨員干部行為取向的問題，以真正落實從嚴治黨的新要求。

謀事要實，即成事之要。它集中反映了黨員干部應具有的工作視野和正確的事業(yè)觀。謀事要實，就是要求廣大黨員干部要從實際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，包括出主意、訂政策、制方案都要堅持一切從實際出發(fā)，使之符合實際情況，符合客觀規(guī)律，符合科學精神，絕不好高騖遠，絕不脫離實際。

創(chuàng)業(yè)要實，即為政之道。它集中反映了黨員干部應具有的為政風格和正確的政績觀。創(chuàng)業(yè)要實，就是要求廣大黨員干部要從實際出發(fā)創(chuàng)造業(yè)績和政績，腳踏實地、真抓實干，敢于擔當責任，勇于直面矛盾，善于解決問題，努力創(chuàng)造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績，而不是一味地追求面子工程、政績工程，從而浪費人力、財力、物力。

做人要實，即修身之本。它集中反映了黨員干部應具有的做人準則和正確的處事觀。做人要實，就是要求廣大黨員干部對黨老實、對國家忠誠、對人民負責，做老實人、說老實話、干老實事，襟懷坦白，公道正派。不管是謀事要實，還是創(chuàng)業(yè)要實，歸根結底都決定于做人要實，這是踐行“三嚴三實”的根本所在。

參考文獻：

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