高校學(xué)生黨員入黨后教育管理問(wèn)題及對(duì)策研究

摘 要：近年來(lái)，隨著高校招生規(guī)模的擴(kuò)張和高校組織發(fā)展力度的加大，大學(xué)生黨員的數(shù)量也與日俱增，黨的新鮮血液不斷補(bǔ)充，隊(duì)伍不斷壯大，組織發(fā)展呈現(xiàn)可喜的局面。雖然黨員的數(shù)量和規(guī)模不斷擴(kuò)大，但是黨員質(zhì)量卻出現(xiàn)停滯甚至滑坡的局面。當(dāng)前高校學(xué)生黨員入黨后的教育管理缺失已成為不爭(zhēng)的共性問(wèn)題。文章整合梳理了當(dāng)前高校在學(xué)生教育管理中存在的問(wèn)題，并進(jìn)行了成因分析，并對(duì)改進(jìn)加強(qiáng)學(xué)生黨員入黨后的教育管理提出了應(yīng)對(duì)策略。

關(guān)鍵詞：高校；入黨后；教育；管理

中圖分類號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2015）13-0193-02

近年來(lái)，隨著高校招生規(guī)模的擴(kuò)張和高校組織發(fā)展力度的加大，大學(xué)生黨員的數(shù)量也與日俱增，黨的新鮮血液不斷補(bǔ)充，隊(duì)伍不斷壯大，組織發(fā)展呈現(xiàn)可喜的局面。但是，客觀審視，雖然黨員的數(shù)量和規(guī)模不斷擴(kuò)大，但是黨員質(zhì)量卻出現(xiàn)停滯甚至滑坡的局面。因?yàn)楦咝?duì)黨員入黨后的培養(yǎng)教育和管理的缺失，存在方法單一，內(nèi)容單調(diào)等短板，致使吸引力和歸屬感大大降低，一些黨員入黨后對(duì)自己的要求降低，理論學(xué)習(xí)自覺(jué)性和主動(dòng)缺失，組織紀(jì)律和觀念弱化，奉獻(xiàn)精神和集體意識(shí)嚴(yán)重不足，入黨前后表現(xiàn)大相徑庭。這些表現(xiàn)都極大地?fù)p害了黨員集體形象和整體感召力，削弱了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，影響了普通同學(xué)對(duì)黨員整體的認(rèn)同感和向心力。所以，如何加強(qiáng)黨員入黨后的教育就成為高校學(xué)生黨建的重要課題。

一、當(dāng)前學(xué)生黨員入黨后教育管理的問(wèn)題表現(xiàn)

1.高校普遍存在輕視學(xué)生入黨后教育管理的問(wèn)題。作為一種普遍現(xiàn)象，高校非常重視黨員入黨前的遴選、培養(yǎng)和發(fā)展，但是對(duì)學(xué)生黨員入黨后教育管理不夠規(guī)范，關(guān)注不足，學(xué)生入黨反而成了黨員教育管理的分水嶺。另外學(xué)校將教學(xué)、科研、學(xué)風(fēng)、就業(yè)等工作放在首位，對(duì)學(xué)生黨員入黨后的教育管理沒(méi)有給予應(yīng)有的關(guān)注。

2.學(xué)生黨建工作隊(duì)伍力量薄弱。目前高校的學(xué)生黨建工作隊(duì)伍基本由院系的分管學(xué)生工作的黨委（總支）副書(shū)記主抓，學(xué)生黨支部書(shū)記具體負(fù)責(zé)。很多學(xué)生黨支部書(shū)記由輔導(dǎo)員兼任，由于大部分輔導(dǎo)員工作閱歷較短，缺乏黨建工作崗位鍛煉，自身的理論素養(yǎng)和工作經(jīng)驗(yàn)不足，外加終日忙于日常的事務(wù)性工作，學(xué)生黨建的精細(xì)化管理很難實(shí)現(xiàn)，黨員入黨后的教育管理亦被邊緣化。

3.黨員監(jiān)管機(jī)制落實(shí)不力。雖然大部分高校對(duì)已發(fā)展黨員的學(xué)習(xí)成績(jī)和違紀(jì)違規(guī)行為都有設(shè)立監(jiān)管和懲處性條款，但是在執(zhí)行過(guò)程中很難真正落地，使一些黨員的言行作為跳出了制度的“籠子”。這種綏靖行為也弱化了監(jiān)管條款的制度權(quán)威和原則震懾，出現(xiàn)令不行、難禁止的尷尬局面。

4.黨員教育方式方法陳舊單一。目前高校的黨員學(xué)習(xí)一般采取集中理論學(xué)習(xí)的形式，內(nèi)容往往是黨務(wù)文件和最新精神的傳達(dá)和學(xué)習(xí)。由于理論學(xué)習(xí)相對(duì)空泛，缺乏理論系統(tǒng)解讀和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題拷問(wèn)，對(duì)學(xué)生黨員吸引力和感召力嚴(yán)重不足。另外由于方式方法的陳舊單一，創(chuàng)新不足，導(dǎo)致一些學(xué)生黨員對(duì)理論學(xué)習(xí)的敷衍和懈怠，甚而反感和排斥，這些都讓學(xué)習(xí)的效果大打折扣。

二、當(dāng)前學(xué)生黨員入黨后教育管理的問(wèn)題成因分析

1.高校大環(huán)境的慣性沖擊。目前高校內(nèi)涵建設(shè)的大環(huán)境一直把工作重心放于科研、教學(xué)、學(xué)風(fēng)建設(shè)和就業(yè)工作等實(shí)務(wù)工作中來(lái)，學(xué)生黨建特別是黨員入黨后的教育管理被虛化。學(xué)生黨建甚而出現(xiàn)了唯材料唯檔案論，學(xué)生黨員發(fā)展只要做好材料創(chuàng)建整理和入檔管理即可，對(duì)學(xué)生入黨后的教育管理并沒(méi)有給予應(yīng)有關(guān)注。這種“重發(fā)展、輕培養(yǎng)”的思維沒(méi)有將黨員教育管理貫徹到底，忽視了黨員發(fā)展的實(shí)踐環(huán)節(jié)的再考察和再培訓(xùn)。

2.社會(huì)功利意識(shí)的負(fù)面影響。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊下，社會(huì)意識(shí)有一些功利色彩較為濃重。黨務(wù)工作的效果好壞，更多依托于工作者的黨務(wù)素養(yǎng)、責(zé)任意識(shí)和崗位良心。作為清貧堅(jiān)守的黨務(wù)工作，一些工作者受社會(huì)功利意識(shí)的影響思想波動(dòng)調(diào)離了原有崗位，轉(zhuǎn)投其他隊(duì)伍，因而造成了一定程度的人員流失。另外有些在崗人員也不能完全做到心無(wú)旁騖努力工作。這些黨務(wù)工作隊(duì)伍人員流失和思想波動(dòng)都弱化了學(xué)生黨建特別是黨員入黨后教育管理的工作實(shí)效。

3.新媒體平臺(tái)的巨大挑戰(zhàn)。新媒體的革新和普及，讓我們的信息容量幾何倍增，新媒體的信息海量性和便捷性極具吸引力，讓學(xué)生群體幾乎成為集體網(wǎng)民。上網(wǎng)沖浪和使用QQ、微信、易網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)交流工具已經(jīng)成為大學(xué)生信息獲取和交互的主要來(lái)源和主要陣地。學(xué)生黨建由于沒(méi)有及時(shí)地預(yù)判新媒體平臺(tái)的發(fā)展速度和巨大威力，沒(méi)有準(zhǔn)確把握新媒體時(shí)代學(xué)生的信息需求和思想現(xiàn)狀，因此，危機(jī)意識(shí)不強(qiáng)，跟進(jìn)意識(shí)較弱。在利用新媒體拓展和鞏固宣傳陣地，創(chuàng)新教育管理形式，豐富更多教育載體方面努力不夠。這造成新媒體平臺(tái)的利用率和效果比較低，傳統(tǒng)黨建形式的吸引力大大降低，黨員入黨后的教育管理效果也打了折扣。

4.規(guī)模膨脹后的數(shù)質(zhì)矛盾。由于近些年高校學(xué)生黨員發(fā)展規(guī)模膨脹過(guò)快，黨員發(fā)展數(shù)量激增。很多班級(jí)大學(xué)階段有四分之一甚至三分之一的學(xué)生都發(fā)展入黨，這和過(guò)去優(yōu)中選優(yōu)、精中求精的黨員發(fā)展?fàn)顩r有了很大差別。黨員發(fā)展的大數(shù)量大規(guī)模讓入黨的光榮感和神圣感有所降低。不僅普通同學(xué)因入黨容易而對(duì)入黨的認(rèn)同感不足，而且也降低了很多黨員的責(zé)任感和使命感。再加上一些黨員原本入黨動(dòng)機(jī)并不端正，入黨后甚至喪失了自我教育、主動(dòng)學(xué)習(xí)、嚴(yán)于律己、敢為先鋒的原動(dòng)力，個(gè)別黨員的思想覺(jué)悟和綜合表現(xiàn)甚至不及普通同學(xué)。黨員發(fā)展數(shù)量增加后的素質(zhì)滑坡，也讓黨員入黨后教育管理難度有增無(wú)減。

三、改進(jìn)大學(xué)生入黨后教育管理的應(yīng)對(duì)舉措

1.強(qiáng)化學(xué)生入黨后教育管理在黨建體系中的重要地位。高度重視黨員入黨后的教育管理工作，構(gòu)建學(xué)校黨委、院部黨總支、黨支部的三級(jí)管理機(jī)制，理順不同層次教育管理的任務(wù)和目標(biāo)，實(shí)施目標(biāo)任務(wù)的層層分解，各司其職。設(shè)立學(xué)生黨建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，充分保障學(xué)生黨建特別是黨員入黨后教育活動(dòng)的開(kāi)展，在“活動(dòng)內(nèi)容的豐富，活動(dòng)形式的拓展，活動(dòng)區(qū)域的擴(kuò)大，活動(dòng)效果的深化”上下功夫。把學(xué)生黨員入黨后的教育管理作為考核學(xué)院黨總支工作開(kāi)展的重要參考指標(biāo)，將其納入工作全局通盤(pán)考慮，并進(jìn)行階段工作總結(jié)，突出其在二級(jí)學(xué)院黨建體系中的重要地位。

2.加強(qiáng)學(xué)生黨建工作隊(duì)伍建設(shè)和形式創(chuàng)新。為克服黨建工作隊(duì)伍人手不足的問(wèn)題，除了依托專職黨務(wù)工作隊(duì)伍，可以從專業(yè)黨員教師、退休黨員教師、優(yōu)秀校友黨員、校外企業(yè)優(yōu)秀黨務(wù)工作者中聘任培訓(xùn)老師，利用各自的資源和閱歷優(yōu)勢(shì)開(kāi)展輔導(dǎo)。在培訓(xùn)內(nèi)容上，除了課堂教學(xué)的政策解讀和理論講解，注重增加結(jié)合國(guó)際時(shí)政、社會(huì)熱點(diǎn)、民生訴求的專題報(bào)告和專題討論，增強(qiáng)理論運(yùn)用破解現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的能力培訓(xùn)。學(xué)習(xí)形式采用“集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，線上學(xué)習(xí)和線下學(xué)習(xí)相結(jié)合，理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐學(xué)習(xí)相結(jié)合”的“三結(jié)合”方式，除了保證日常理論學(xué)習(xí)，還要依靠紅色社團(tuán)、最佳黨日活動(dòng)、主題黨員活動(dòng)開(kāi)展學(xué)習(xí)，充分利用紅色網(wǎng)站、黨員微平臺(tái)和微話題、紅色電影展播等新媒體手段讓學(xué)習(xí)內(nèi)容更加生動(dòng)、鮮活、實(shí)用，有效增強(qiáng)學(xué)習(xí)的吸引力和感召度。

3.發(fā)揮教育管理中的實(shí)踐育人作用。黨員入黨后的教育不能僅僅依靠理論層面的再學(xué)習(xí)和再培訓(xùn)，需要增加實(shí)踐環(huán)節(jié)的教育培訓(xùn)實(shí)效。只有讓黨員在入黨后將理論素養(yǎng)和理論知識(shí)實(shí)踐化，學(xué)會(huì)用所學(xué)知識(shí)和理論素養(yǎng)破解現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，從實(shí)踐中進(jìn)行思考、檢驗(yàn)和總結(jié)，做到理論抽象和現(xiàn)實(shí)具體的融合統(tǒng)一，才能實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)效度。

學(xué)生黨員入黨后的實(shí)踐活動(dòng)可以按照校內(nèi)校外進(jìn)行不同設(shè)計(jì)。在校內(nèi)要開(kāi)展學(xué)習(xí)先鋒、服務(wù)先鋒、創(chuàng)新先鋒等先鋒崗的創(chuàng)建示范活動(dòng)，鼓勵(lì)廣大學(xué)生黨員根據(jù)自己實(shí)際情況和特殊專長(zhǎng)，在嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、志愿服務(wù)、創(chuàng)新實(shí)踐等各個(gè)方面爭(zhēng)做標(biāo)兵，切實(shí)起到先鋒力量的模范輻射作用，帶動(dòng)和感召普通同學(xué)共同全面發(fā)展，成長(zhǎng)成才。校外實(shí)踐注重依托專業(yè)知識(shí)，開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐、專業(yè)實(shí)踐、志愿服務(wù)等活動(dòng)，注重立足自己的專業(yè)知識(shí)將實(shí)踐活動(dòng)和寒暑期的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、頂崗實(shí)習(xí)和工程訓(xùn)練實(shí)踐、日常的社區(qū)宣講和公益服務(wù)結(jié)合起來(lái)，在實(shí)踐中檢驗(yàn)真知，了解社會(huì)，增長(zhǎng)才干，通過(guò)校內(nèi)外實(shí)踐活動(dòng)增強(qiáng)理論踐行、黨性修養(yǎng)和奉獻(xiàn)意識(shí)。

另外通過(guò)“黨員結(jié)對(duì)幫扶”和“黨員信息員”的形式加強(qiáng)學(xué)生黨員的日常實(shí)踐。黨員同學(xué)要立足班級(jí)，首先對(duì)本班的特殊群體情況進(jìn)行調(diào)研分類，建立特殊群體檔案，有針對(duì)性地進(jìn)行分類引導(dǎo)和幫扶。對(duì)品學(xué)兼優(yōu)學(xué)有余力的黨員，要積極建立幫扶小組，與班級(jí)后進(jìn)同學(xué)結(jié)成幫扶對(duì)子，幫助學(xué)業(yè)困難同學(xué)提高學(xué)業(yè)；對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的同學(xué)，要多交流多溝通，了解同學(xué)訴求和心聲，讓這些同學(xué)感受到班級(jí)溫暖和同學(xué)溫情；對(duì)心理健康問(wèn)題群體，要密切關(guān)注，積極疏導(dǎo)，化解心結(jié)，敞開(kāi)心扉。另外要做好班級(jí)信息員工作，密切注意班內(nèi)同學(xué)的思想動(dòng)態(tài)，對(duì)影響班級(jí)安全穩(wěn)定和團(tuán)結(jié)的不穩(wěn)定因素和突發(fā)事件要準(zhǔn)確判斷冷靜應(yīng)對(duì)，及時(shí)向輔導(dǎo)員老師反映，保持整個(gè)輿情反饋通道的絕對(duì)暢通，為事情的及時(shí)、準(zhǔn)確處置提供建議，贏得時(shí)間。

4.健全黨員入黨后監(jiān)管、考核、懲處和創(chuàng)先機(jī)制。對(duì)黨員入黨后的教育培訓(xùn)建立完整配套機(jī)制。通過(guò)社區(qū)宣傳欄和校園網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行黨員信息的公開(kāi)和示范，讓學(xué)生黨員信息和形象透明化和公開(kāi)化，促使他們時(shí)時(shí)刻刻要牢記自己的身份和責(zé)任，注重和規(guī)范自己的言行，自覺(jué)接受廣大師生的監(jiān)督。

每學(xué)期對(duì)黨員入黨后的表現(xiàn)進(jìn)行集中考核評(píng)估，從正式黨員中選拔責(zé)任心強(qiáng)、公信力高的學(xué)生黨員骨干組成的黨務(wù)工作室，主要根據(jù)黨員的理論學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)成績(jī)、助人記錄和綜合表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)估考核，將其作為年度黨員評(píng)優(yōu)的重要參考。針對(duì)其中違規(guī)違紀(jì)和考試不及格現(xiàn)象，按照黨員管理教育規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行，堅(jiān)持從速?gòu)木o，杜絕姑息拖沓，維護(hù)制度權(quán)威，形成規(guī)矩震懾。

注重將黨員先鋒崗的創(chuàng)建評(píng)比日?；ㄟ^(guò)先鋒崗這一載體，讓黨員時(shí)刻注重自己的責(zé)任形象，并致力于在某一領(lǐng)域發(fā)揮專長(zhǎng)、拼搏進(jìn)取，力求佳績(jī)，爭(zhēng)創(chuàng)典型，不僅在黨員內(nèi)形成“比幫趕超，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的良好氛圍，還通過(guò)傳遞典型示范的正能量帶動(dòng)全體同學(xué)爭(zhēng)創(chuàng)一流，努力為先。

參考文獻(xiàn)：

[1]蕭莉.加強(qiáng)大學(xué)生入黨后教育的思考[J].學(xué)生黨建與思想教育，2011（4）：45-46.