摘 要:制度是以一定社會的物質(zhì)生產(chǎn)狀況、社會關系狀況以及現(xiàn)實的人的狀況為基礎的,由一定的人所建立的相對穩(wěn)定的行為規(guī)范。從社會關系的角度看制度是十分必要的,它能克服西方制度學的主客觀之間的對立的弊端。社會關系的不同方面,包括經(jīng)濟關系、政治關系、思想文化關系和宗教倫理關系對制度權(quán)威有不同的要求。人與制度、制度與制度之間的良性互動又是制度權(quán)威的重要條件。
關鍵詞:社會關系;制度權(quán)威;良性互動
中圖分類號:D03 文獻標志碼:A 文章編號:1002-2589(2015)13-0099-02
對于現(xiàn)代中國社會來說,更重要的是維護當前制度權(quán)威,并不在于創(chuàng)造一種制度。人是制度的主體,而人又總是處在一定的社會關系中的,所以從社會關系的角度對制度權(quán)威進行分析是很有現(xiàn)實意義的。
一、從社會關系角度解析制度權(quán)威的必要性
制度權(quán)威是指人們對制度規(guī)范的服從。也就是說,要建立制度權(quán)威,就要使制度滿足人的訴求,維護好人的利益,使人內(nèi)心產(chǎn)生對制度的敬仰與尊重。
對于制度權(quán)威,西方制度學派有著不同的觀點。制度學派的代表有凡勃倫和康芒斯。凡勃倫在《有閑階級論》這本書中把制度的本質(zhì)界定為:“制度實質(zhì)上就是個人或社會對有關的某些關系或某些作用的一般思想習慣”[1]。凡勃倫看到了思想習慣背后強大的約束作用。康芒斯在其《制度經(jīng)濟學》中指出“代表那些一切現(xiàn)存團體共同適用的一般原則,就是通過判決利益沖突來制造新法律”[2],所以康芒斯非常強調(diào)法律在制度權(quán)威中的作用,不過他同時也重視習俗的影響。通過對西方制度權(quán)威的研究,我們發(fā)現(xiàn)西方制度研究要么是強調(diào)個人意志等主觀的作用,要么強調(diào)習俗等客觀因素的作用,并不能克服兩者之間對立的狀態(tài)。
我國一些學者以馬克思唯物主義的方法論來對制度進行研究,就能很好地克服二者之間的對立狀態(tài)。這些學者從制度產(chǎn)生的客觀因素和主觀因素出發(fā),將制度定義為:制度是以一定社會的物質(zhì)生產(chǎn)狀況、社會關系狀況以及現(xiàn)實的人的狀況為基礎的,由一定的人所建立的相對穩(wěn)定的行為規(guī)范。這里的生產(chǎn)狀況、社會關系狀況和現(xiàn)實的人的狀況應該都是人自身建立并所處的環(huán)境,其實從人的社會關系這一維度出發(fā)就能涉及其他的維度。人的社會關系是建立在生產(chǎn)力狀況基礎之上的,而現(xiàn)實的人的狀況又是在一定的社會關系中形成的。
制度權(quán)威與社會關系之間有著密切的關系。一方面社會關系的客觀要求使制度權(quán)威有存在的必要。人類的社會關系要想有秩序地進行,就必須建立相關的規(guī)則來規(guī)范人們的行為。每個人都希望在相互交往中能夠保證自身的利益,這樣就要建立平等互利的觀念來相互限制,而這種觀念只有在制度權(quán)威的環(huán)境中才能化為行動,使他們在和諧的社會關系中不斷發(fā)展。另一方面,制度權(quán)威是社會關系良好進行的保障。正是有了制度權(quán)威,他人的行為受到制度的有效限制,自身的權(quán)益也會有制度作保障,人們才開始相互之間建立信任,大膽地在規(guī)則范圍內(nèi)進行各種交往與合作。
二、從社會關系各個方面看制度權(quán)威
馬克思在《關于費爾巴哈的提綱》上說“人的本質(zhì)不是單個人所固有的抽象物,在其現(xiàn)實性上,它是一切社會關系的總和”[3]。人總是處在一定的社會關系中,包括經(jīng)濟關系、政治關系、思想文化關系和宗教倫理關系。要建立制度權(quán)威就是要使制度不斷地滿足人們的經(jīng)濟、政治、思想文化和宗教倫理上的訴求,并且尋求制度與人之間最佳的結(jié)合點,實現(xiàn)兩者之間的良性互動。
(一)經(jīng)濟關系方面的制度權(quán)威
經(jīng)濟關系是人與人之間最重要的關系,馬克思將其稱為經(jīng)濟基礎。人們?yōu)榱松?,獲取生活必要的物質(zhì)資料就必須相互之間進行交換,為了使交換順利進行并保障相互的利益,就必須要建立與經(jīng)濟關系相應的制度。按照馬克思的論述,人與人之間的關系會經(jīng)歷“人的依賴關系”“物的依賴關系”和“人的自由而全面發(fā)展”這三個階段。這三個不同階段的權(quán)威經(jīng)濟制度會因交往需要的改變有不同的表現(xiàn)形式。在人的依賴關系階段,也就是在奴隸社會和封建社會階段,奴隸主和農(nóng)民只能依附于奴隸主和地主才能獲得生存資料,所以相應的經(jīng)濟制度是不公平的,只能是以簡單的經(jīng)濟制度來保障生產(chǎn)交換順利進行。在物的依賴關系階段,也就是資本主義階段和社會主義階段,由于生產(chǎn)力的不斷變革,人們的物質(zhì)生產(chǎn)能力大大提升,物質(zhì)產(chǎn)品非常豐富了,所以與這種復雜的經(jīng)濟關系相適應的市場經(jīng)濟制度發(fā)展起來。在市場經(jīng)濟制度里面,實現(xiàn)了市場在資源配置中的決定性作用,使各種資源能夠充分地發(fā)揮潛力。市場經(jīng)濟制度最核心的是公平。資本主義市場經(jīng)濟和社會主義市場經(jīng)濟雖然同屬于市場經(jīng)濟,但是由于根本制度不同,還是有區(qū)別的。雖然資本主義的市場經(jīng)濟制度已經(jīng)發(fā)展得相當完善了,我們只能借鑒,不能照搬它們的發(fā)展經(jīng)驗,要根據(jù)我國的國情來不斷完善我國的市場經(jīng)濟制度。
(二)政治關系方面的制度權(quán)威
政治關系是經(jīng)濟關系的伴生物,同樣也是人不可或缺的基本社會關系。亞里士多德說過,人天生就是政治動物。人的政治關系歸根到底是由經(jīng)濟關系決定的。奴隸時期和封建時期,政治權(quán)力被少數(shù)的掌權(quán)者所有,底層人民大多只能處于被君主或者教皇統(tǒng)治的地位,相應的是專制主義制度來加強統(tǒng)治者的統(tǒng)治。隨著文藝復興和啟蒙運動的興起,人們的自我意識覺醒,人們要求更多的政治權(quán)利,并且探索相應的政治制度來維護自身的權(quán)益。資本主義社會無論是多黨制還是一黨制,都更加強調(diào)民主和平等。要想樹立政治制度權(quán)威,首先必須使政治制度能在最大程度上保證民主和平等,無論是在內(nèi)容上還是形式上;其次是在實踐的過程中堅決踐行民主和平等,使民主和平等深入人心。
(三)思想文化關系上的制度權(quán)威
思想文化關系是人類文明的璀璨果實。要想很好地繼承以往的文化成果,并且能夠?qū)崿F(xiàn)思想文化的再創(chuàng)造,那就必須要有文化制度為人們提供良好的文化環(huán)境。在古代,一切的文化制度都是為了鞏固階級統(tǒng)治的需要。一切有利于統(tǒng)治的文化得到大力的提倡,不利于階級統(tǒng)治的采取各種手段打壓。隨著時代的發(fā)展,人們對于思想文化方面提出了新的要求,需要給予充分的自由空間。要想樹立文化制度權(quán)威,使人們對本民族的文化產(chǎn)生自信,就必須為文化的發(fā)展掃除不利的障礙,制定適合本民族文化繼承和發(fā)展的制度,同時需要引領文化發(fā)展的大方向。
(四)宗教倫理關系上的制度權(quán)威
宗教倫理關系是文化關系的附屬物,是人們現(xiàn)實生活的重要組成部分。這方面的制度是人們對歷史經(jīng)驗中精華的繼承,是人們在不自覺的過程中形成的,屬于內(nèi)生制度。這種制度能以內(nèi)生的力量來約束和規(guī)范人們的行為,而不像其他的制度那樣需要外在權(quán)威機構(gòu)來強力實施。古代的宗教倫理約束非常明顯,隨著社會的進步,宗教倫理也在不斷地為適應新的環(huán)境而不斷地改變,但仍然在人們的生活中具有舉足輕重的作用。要想維護內(nèi)生制度的權(quán)威,就必須充分尊重和保護人們的宗教倫理遺產(chǎn),并且引導其在現(xiàn)代社會發(fā)揮內(nèi)生約束的作用。
三、人與制度、制度與制度的良性互動是建立制度權(quán)威的重點
人的社會關系是相當復雜和多樣的,而且經(jīng)濟關系、政治關系、思想文化關系和宗教倫理關系之間會相互作用、相互影響。制度要想適應人的需要,建立制度權(quán)威,就必然需要使制度在適應性和可操作性上與人展開密切的互動。同時,為了更有效地建立制度權(quán)威,必須各方面的制度相互協(xié)調(diào)合作。
(一)人與制度之間良性互動是制度權(quán)威的基礎
在不同的歷史階段,人所處的社會關系不一樣,那么人們對制度的需求也會因時代而不斷地改變。制度的權(quán)威性在于它能解決當前人們在復雜的社會關系中出現(xiàn)的一系列問題,所以制度需要敏銳地洞察到這些問題,并且使自身適應時代的需要,不能沉浸在過去社會制度中不能自拔,也不能一味地幻想未來制度的美好。
在制度設計的過程中,往往會出現(xiàn)制度過時和制度超前的弊病。當制度落后于當前人們的需求時,人們就會唾棄它,最終會通過改革或者是革命的方式實現(xiàn)制度革新,使制度能夠真正促進人的發(fā)展;當制度超前于當前人們的需求時,制度設計得再美好,也只能是空中樓閣,解決起問題來也會力不從心。這兩樣的制度誤區(qū)在歷史上都有活生生的教訓。雖然制度有一定的穩(wěn)定性,但是這種穩(wěn)定性也是與變動性相統(tǒng)一的穩(wěn)定性。制度需要在社會環(huán)境穩(wěn)定的基礎上對現(xiàn)有的制度進行革新,這種革新在現(xiàn)代來說更多采用改革的手段。
要在人們心目中建立制度權(quán)威,不僅體現(xiàn)在制度設計要符合人們當前的利益需求上,更多的是體現(xiàn)在制度實施上。制度設計只是對當前人們繼續(xù)解決的問題的理論解答,要想真正使制度發(fā)揮作用,就必須在制度實施上下功夫。人們只有當制度切實保障了自身利益以后,才會對制度由內(nèi)而外地服從和尊敬。這就需要政府能夠拿出勇氣堅定不移地踐行著制度要求,透明、公開、公正地懲惡揚善,從而使制度真正成為人們社會生活中的規(guī)則,并按照規(guī)則去進行社會交往。當前,出現(xiàn)的各種社會問題,更大程度上并不是制度不完善,而是我們的政府在制度執(zhí)行力上的懈怠造成的。
(二)制度與制度之間的良性互動是制度權(quán)威的重要條件
除了人與各個制度之間的良性互動外,各個制度之間也應該增加配合度。一方面,經(jīng)濟制度、政治制度和思想文化制度之間應該統(tǒng)一協(xié)作方向,相互借鑒對方的優(yōu)勢,使制度的優(yōu)勢發(fā)揮到極致。特別是政治制度和經(jīng)濟制度,這兩種制度是社會能否良好運行的關鍵,但卻是擁有最復雜關系的制度,經(jīng)濟制度需要良好的政治環(huán)境才能釋放能量,政治制度需要先進的經(jīng)濟制度作物質(zhì)支撐。但是現(xiàn)實中政治與經(jīng)濟總是糾纏在一起,使得一方的改革會受到另一方的阻礙。另一方面,內(nèi)生制度和外生制度之間要相互調(diào)整適應,發(fā)揮制度的合力。每個民族都會形成自身獨特的內(nèi)生制度來維持社會的秩序,但很多的內(nèi)生制度隨著社會的進步是應該被拋棄的。這就需要我們積極地對這些內(nèi)生制度進行革新,使其助推外生制度的發(fā)展。比如我國一直以來的人情社會傳統(tǒng)和現(xiàn)在的法制社會就不一致了,需要不斷轉(zhuǎn)換思維,使人情更側(cè)重于家庭,而在社會交往中更多地強調(diào)法制。
人類社會關系的發(fā)展,促進了制度的發(fā)展。同樣制度權(quán)威也需要在適應社會關系的要求中得到鞏固。因此,當前我國的制度權(quán)威鞏固需要制度改革更多地去適應各種社會關系的發(fā)展要求。
參考文獻:
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