新時期社會公正問題產(chǎn)生的原因

摘 要：當(dāng)今中國處于經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時刻，我國的經(jīng)濟(jì)體制、行政體制都已經(jīng)產(chǎn)生了巨大的改變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)體制、社會財富的分配制度都產(chǎn)生了一系列的變化，由變化帶來的社會公正問題也凸顯出來，為了更好地解決現(xiàn)實(shí)存在的社會公正問題，就要求我們必須深入分析其實(shí)質(zhì)性的原因。

關(guān)鍵詞：新時期；社會公正；問題的原因

中圖分類號：D616 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2015）13-0012-02

馬克思主義社會公正思想以唯物史觀為基礎(chǔ)，不但正確解答了我國社會存在不公正現(xiàn)象的原因，而且科學(xué)闡述了實(shí)現(xiàn)社會公正的方式方法。有效地論證了生產(chǎn)資料的私有制是社會不公正的最深刻的歷史根源和現(xiàn)實(shí)根源。用剩余價值學(xué)說的理論揭露了在自由競爭資本主義形式公平掩蓋下的實(shí)質(zhì)不公平，并表明未來只有在社會主義社會和共產(chǎn)主義社會，社會公正才可以被實(shí)現(xiàn)。因?yàn)椋挥性谏鐣a(chǎn)力高度發(fā)展的前提下，消滅社會上存在的一切不公平的現(xiàn)象及狀況，才能取得真正意義上的社會公正。

但是，經(jīng)過我國長時期的實(shí)踐證明，公有制制度的確立并不能代表著我國可以在第一時間實(shí)現(xiàn)社會公正。因?yàn)橹贫鹊膶?shí)現(xiàn)是有一定的前提條件的，它必須是符合中國國情的，既要看到實(shí)行制度的困難，又要看到實(shí)行制度的可行性及合理性，在實(shí)現(xiàn)制度的過程中將其不斷改善。我國當(dāng)今社會由于社會不公正而存在的問題有許多，例如政治不公正、經(jīng)濟(jì)不公正、文化不公正及教育不公正等，而產(chǎn)生這些問題的原因需要利用馬克思社會公正觀為我們提供的分析問題的方法，結(jié)合我國的實(shí)際國情去分析。主要原因分為以下幾點(diǎn)。

一、經(jīng)濟(jì)體制改革的過程中所必然出現(xiàn)的問題

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時期，國家占有絕對主導(dǎo)權(quán)，對商品的價格及流通掌握著絕對的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力，人們沒有自主經(jīng)營權(quán)，雖然計(jì)劃經(jīng)濟(jì)可以高度有效地集中人力、物力和財力來進(jìn)行國家的重點(diǎn)建設(shè)，集中資源發(fā)展對社會進(jìn)步有利的產(chǎn)業(yè)，從而推動經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長，但是我們也必須看到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的實(shí)施，忽視了長期利益和社會總體利益，對經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)起不到關(guān)鍵性作用，在一定程度上抑制了人們的勞動積極性。

所以，在十一屆三中全會之后，國家開始對社會政策進(jìn)行了重大的調(diào)整，開始實(shí)施市場經(jīng)濟(jì)。眾所周知，伴隨著我國經(jīng)濟(jì)體制的改革，市場經(jīng)濟(jì)得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，人們的物質(zhì)生活水平有了很明顯的提高，但是在我國經(jīng)濟(jì)體制改革的過程中，由于新舊體制并存的社會現(xiàn)象及時代現(xiàn)象，也就是說，新的體制還沒能夠完全地確定下來，舊的體制也沒有全部退出歷史的舞臺的這一歷史時期，給我國帶來了許多社會不公正的問題。

市場經(jīng)濟(jì)的實(shí)施，我國的經(jīng)濟(jì)快速起飛，使美國、英國等資本主義國家開始更加重視中國的崛起。但是需要注意的是，由于在體制改革之后，具體的生產(chǎn)或經(jīng)營單位在完成國家計(jì)劃的前提下，個人或者企業(yè)是允許得到一定數(shù)量的產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、市場交易甚至是對外貿(mào)易的權(quán)力的。許多人從這之中看見了商機(jī)，在完成國家計(jì)劃的前提下，他們盡力去尋找國家計(jì)劃內(nèi)的商品，然后將這些低價商品放到市場上去賣，從而賺取高額的利潤。

隨著中國對國有企業(yè)進(jìn)行不斷的政策改革，將國有企業(yè)改制成企業(yè)法人制，企業(yè)法人不僅要對企業(yè)負(fù)責(zé)，而且還要自己經(jīng)營、自負(fù)盈虧，從而提高經(jīng)濟(jì)效益。但是由于諸多原因，現(xiàn)實(shí)沒有計(jì)劃發(fā)展得那么順暢，由于某些相關(guān)的政策和操作的手法不當(dāng)，在改制成企業(yè)法人制的過程中，出現(xiàn)了國有資產(chǎn)的大量流失。

市場經(jīng)濟(jì)，是對國家資源配置的一種極其有效的方式，可以在最大的程度上促進(jìn)我國生產(chǎn)力的提高。但是，市場經(jīng)濟(jì)崇尚的是“優(yōu)勝劣汰”“適者生存”的競爭原則，“利益、金錢至上”的財富觀，追求利益的最大化，這個模式過度強(qiáng)調(diào)效率，而忽視了結(jié)果的不平等。加之我國處于社會經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型期的現(xiàn)實(shí)國情，就造成了貧富差距擴(kuò)大、失業(yè)率提高、各地區(qū)及各行業(yè)發(fā)展的不平衡等等。因此我們必須深刻了解到市場經(jīng)濟(jì)的種種缺陷，通過市場經(jīng)濟(jì)的微觀調(diào)控以及配合政府宏觀調(diào)控，消除市場經(jīng)濟(jì)與社會公正的種種矛盾，突出其優(yōu)越性，早日實(shí)現(xiàn)社會主義公正。

除此之外，西方的市場經(jīng)濟(jì)體制是按照“自上而下”的模式由商品經(jīng)濟(jì)而逐漸發(fā)展起來的，自由平等的基本理念以及市場經(jīng)濟(jì)的種種規(guī)則全部都已經(jīng)深入人心。所以，人們在平時的經(jīng)濟(jì)活動中可以自覺遵循市場經(jīng)濟(jì)平等的原則，從而保證市場經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。而在我們中國，市場經(jīng)濟(jì)卻是按照“自下而上”的模式由商品經(jīng)濟(jì)一步步發(fā)展而來的，并且，時間相對較短，市場經(jīng)濟(jì)自由平等的基本精神在人民心中難以得到真正的認(rèn)同，所以要求人民去實(shí)踐這一原則是存在很大的困難的。于是，盡管我們國家已經(jīng)加快了建設(shè)法制經(jīng)濟(jì)的步伐，但各種破壞市場平等規(guī)則的行為仍舊經(jīng)常出現(xiàn)，制造假貨、欺詐行騙、偷稅漏稅等各種現(xiàn)象嚴(yán)重阻礙了市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，也在一定程度上造成了社會的不公正。

二、發(fā)展戰(zhàn)略不平衡以及制度的不健全，加劇了社會的不公正

新中國成立后的30年左右的時間里，我國處于社會主義的初期階段，中國政府所遵循的發(fā)展戰(zhàn)略就是平衡的發(fā)展戰(zhàn)略，各種各樣的政策都對偏遠(yuǎn)和落后地區(qū)有利，但是這樣的政策不但沒有讓這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)得到很好的發(fā)展，而且還讓原本經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的城市延遲了發(fā)展，效果非常不好，為此而付出的代價也較為慘重。但是從十一屆三中全會以后，我國開始實(shí)施改革開放的發(fā)展戰(zhàn)略，我國的經(jīng)濟(jì)較之前有了明顯的提升，證明了這一政策的可行性及合理性，因此，我國政府在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略上實(shí)行了一個新的政策，那就是不平衡發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)展以經(jīng)濟(jì)為中心，從而實(shí)現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)、教育及社會生活的全面發(fā)展。發(fā)展的地區(qū)較為偏重沿海地區(qū)，發(fā)展的行業(yè)較為偏重重工業(yè)。可以說這一不平衡的發(fā)展戰(zhàn)略在當(dāng)時是有一定的歷史意義的。它在最大程度上集中社會的優(yōu)質(zhì)資源，發(fā)揮各地的優(yōu)勢從而以點(diǎn)帶面地促進(jìn)中國的工業(yè)化進(jìn)程。

新中國成立之初，由于當(dāng)時的國家環(huán)境較為復(fù)雜，局部戰(zhàn)爭的爆發(fā)存在著很大的概率，建立完整的國家工業(yè)體系十分迫切，加之國家領(lǐng)導(dǎo)人為了塑造一個強(qiáng)大的中國，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國夢，而我國的工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，急需提高我國的工業(yè)發(fā)展水平，因此，發(fā)展重工業(yè)是較好的選擇。但是這一決策的實(shí)施就造成了一個很現(xiàn)實(shí)的社會不公問題，那就是不以操持重工業(yè)為生的農(nóng)民由于國家在政策上的傾斜，導(dǎo)致了農(nóng)作物價格遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于市場價，從而使農(nóng)村人民和城市人民的收入差距越來越大，與此同時，也形成了城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)相互對立的格局。

為了提高生產(chǎn)力的發(fā)展，鄧小平在“南方談話”的時候提出“先富帶動后富，最終達(dá)到共同富?！钡倪@一理論。這一理論的內(nèi)容是他允許一部分人和一部分地區(qū)通過合法的方式先富起來，先富帶動后富，最終達(dá)到共同富裕的目標(biāo)。而這里面所指的一部分地區(qū)主要指的是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的沿海地區(qū)，但是我們必須關(guān)注到一個現(xiàn)實(shí)問題就是，在實(shí)現(xiàn)先富之后，我國沒有很好地實(shí)現(xiàn)后富以及共富的這一宏偉目標(biāo)，使沿海地區(qū)與內(nèi)地城市之間、城市與農(nóng)村之間的貧富差距加大，加劇了社會不公正的現(xiàn)象。

我國正處于并將長期處于社會主義初級階段的現(xiàn)實(shí)國情，加之我國各項(xiàng)制度都不夠健全和完善是產(chǎn)生社會不公正問題的重要原因。因此我們必須根據(jù)國家的現(xiàn)實(shí)情況制定可行性較高的制度，從而實(shí)現(xiàn)真正意義上的社會公正。

三、特定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念在一定程度上導(dǎo)致了社會的不公正

改革開放初期，為了提高生產(chǎn)力，高速地發(fā)展國家的經(jīng)濟(jì)，我國提出了“效率優(yōu)先，兼顧公平”的口號。效率與公平，是人類經(jīng)濟(jì)生活中的一對基本矛盾，這“如同愛情是文學(xué)作品永恒的主題一樣”，“始終是經(jīng)濟(jì)學(xué)論爭的主題，甚至被稱作經(jīng)濟(jì)學(xué)史上的“哥德巴赫猜想”[2]。

效率優(yōu)先，兼顧公平是社會主義初級階段的一個原則，效率優(yōu)先，實(shí)質(zhì)就是發(fā)展生產(chǎn)力優(yōu)先，但是必須要兼顧公平，不能出現(xiàn)兩極分化，這是效率優(yōu)先的社會條件。這一原則，提高了我國生產(chǎn)力的發(fā)展，推動了我國的現(xiàn)代化進(jìn)程，加速了市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高了人民的生活水平，有效調(diào)動了人民的勞動積極性。但是我們更應(yīng)該看到的是這個觀念的實(shí)施帶來的現(xiàn)實(shí)問題及負(fù)面影響。

這一政策實(shí)施之后，造成了我國社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的不平衡。橫向來看，這一口號并沒有拘泥于某一個領(lǐng)域，而是把它作為了改革的內(nèi)在機(jī)制，活躍在經(jīng)濟(jì)、社會、文化及教育等各個領(lǐng)域。但是有時候?yàn)榱诉_(dá)到提高效率，不得不以犧牲公平為代價。故而，在一定的場合下，效率和公平變成了對立的兩個方面。如果忽視了公平，雖然可以得到短期的利益，但是卻破壞了長期的發(fā)展。這是因?yàn)?，社會上的絕大多數(shù)在不能享受“效率”所帶來的優(yōu)秀成果時，就會造成少數(shù)富人和大多數(shù)人之間的深刻矛盾，這就會影響社會的穩(wěn)定性，最終影響“效率”這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平要處理好三對關(guān)系：（1）既要提倡奉獻(xiàn)精神，又要落實(shí)分配政策的關(guān)系；（2）既要反對平均主義，又要防止兩極分化的關(guān)系；（3）初次分配注重效率，再分配注重公平的關(guān)系。堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平是我國社會主義初級階段收入分配的總原則，為了這一政策更好地貫徹落實(shí)，還必須制定相關(guān)的制度及機(jī)制，這就要求我們一方面要加速我國的市場化進(jìn)程，以發(fā)揮市場在配置資源中的基礎(chǔ)性作用。另一方面就是要建立和健全社會保障制度，為社會公平奠定制度基礎(chǔ)。

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