貫徹市委全會精神 推動縣域經(jīng)濟發(fā)展

中共哈爾濱市委十三屆七次全會圍繞奮力開創(chuàng)全面建成小康社會新局面目標(biāo)，堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，發(fā)出了堅定實施新戰(zhàn)略、奮力實現(xiàn)新跨越的動員令，指明了推動全市科學(xué)發(fā)展的努力方向和戰(zhàn)略重點，也進一步增強了我們投身發(fā)展實踐、服務(wù)中心大局的信心和動力。

一、以產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，促進工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)新突破

按照市委全會要求，我們將堅持以產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)為牽動，大力開展項目攻堅活動，圍繞打造綠色食品、亞麻紡織、醫(yī)藥制造、養(yǎng)生旅游四大特色產(chǎn)業(yè)名城，以破解土地、資金等要素制約為重點，搶前抓早做好基礎(chǔ)工作，深入細致辦好前置要件，保質(zhì)保量加快項目實施，深入開展準(zhǔn)備之冬、開工之春、建設(shè)之夏、收獲之秋系列活動；立足省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新的起點，堅持“一區(qū)多園”發(fā)展理念，啟動實施香其產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目，著力打造亞麻小微企業(yè)發(fā)展基地，積極創(chuàng)建省級知名品牌示范區(qū)。著力提升園區(qū)承載功能，加快基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施和公共服務(wù)平臺建設(shè)，提高園區(qū)承載力和吸引力；加大招商引資力度，突出大項目和重點產(chǎn)業(yè)，采取產(chǎn)業(yè)存量招商、補鏈招商、增量招商、龍頭招商等多種招商方法，力爭引進一批戰(zhàn)略投資者、建設(shè)一批有牽動力的大項目；貫徹落實好國務(wù)院《關(guān)于近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見》，努力實現(xiàn)政策效益最大化。

二、以增加農(nóng)民收入為核心，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村實現(xiàn)新發(fā)展

市委全會突出加快提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平、深化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革等工作重點，就農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提出了新要求、做出了新部署。我們將以此為基本遵循，著力提高糧食綜合產(chǎn)能，堅決執(zhí)行耕地保護制度和集約節(jié)約用地制度，保護性開發(fā)利用水資源，加強農(nóng)田水利基本建設(shè)；積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)機專業(yè)合作社，加強無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品基地建設(shè)，整縣推進水稻綠色食品大基地建設(shè)，全面提高農(nóng)業(yè)綜合機械化水平；積極推廣農(nóng)業(yè)科技，大幅提升農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率；推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，堅持抓龍頭、抓基地、抓聯(lián)結(jié)，著力發(fā)展肉雞、水稻、玉米、大豆等農(nóng)產(chǎn)品精深加工；積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，引導(dǎo)土地有序流轉(zhuǎn)，促進農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營。培育新型經(jīng)營主體，堅持家庭經(jīng)營的基礎(chǔ)性地位，推進家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營等多種經(jīng)營方式共同發(fā)展，培育種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、合作社等新型經(jīng)營主體。探索金融、保險等支農(nóng)護農(nóng)新舉措。強化農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)。

三、以加速城鄉(xiāng)建設(shè)為牽動，促進人居環(huán)境實現(xiàn)新改善

我們將繼續(xù)回憶改造老城區(qū)、推進新城區(qū)建設(shè)，打造生態(tài)宜居工程，全面提升城鎮(zhèn)形象；大力推進城鎮(zhèn)道路、供水、電力、通信和綠化、亮化、公園、廣場工程建設(shè)，保證發(fā)展需求；堅持因地制宜、量力而行，加快特色小城鎮(zhèn)建設(shè)。堅持以中心村為重點，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村；大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，努力打造整潔優(yōu)美、秩序井然的城鄉(xiāng)環(huán)境。

四、以保障改善民生為根本，促進社會建設(shè)實現(xiàn)新進步

按照市委全會更好地保障和改善民生部署要求，我們將把保障和改善民生作為全部工作的根本出發(fā)點和落腳點，以惠民實事為抓手，投入更多資源更大力量不斷提高民生保障水平。積極推進養(yǎng)老服務(wù)、農(nóng)村飲水、保障性安居工程、就業(yè)再就業(yè)、精準(zhǔn)扶貧等惠民實事，大力發(fā)展教育、衛(wèi)生、社會保障事業(yè)，不斷提高民生工作水平。嚴格實行縣級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)合集體接訪和“大調(diào)解”工作機制，暢通群眾訴求表達渠道。加強社會治安綜合治理，完善矛盾糾紛排查預(yù)警化解處置機制，健全公共安全管理體系，依法嚴密防范和懲治各類違法犯罪活動，及時妥善處理各類突發(fā)事件，嚴防重特大事故發(fā)生，鞏固平安和諧良好局面。扎實推進志愿服務(wù)常態(tài)化開展，引領(lǐng)向上向善社會風(fēng)尚。

五、以推進依法治縣為主線，促進治理能力實現(xiàn)新提升

貫徹落實好這一要求，我們將著力推進依法行政，完善行政決策和決策風(fēng)險評估機制，建立行政機關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機制，積極推進政府法律顧問制度，建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機制；著力推進公正司法，切實強化法定程序意識，健全完善司法程序和工作流程，建立并嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法的記錄、通報和責(zé)任追究制度；著力推進全民守法，增強全社會的法律意識和法治觀念。

六、以全面從嚴治黨為抓手，促進保障能力實現(xiàn)新提高

市委全會明確要求，堅持把黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，把聚精會神抓好黨建作為最大成績，管到位、嚴到分。按照這一要求，我們將堅持全面從嚴治黨，把抓好黨建作為最大的政績，作為今后考核領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨委（黨組）書記的一條硬杠，切實做到在落實管黨治黨責(zé)任上、在思想教育上、在干部監(jiān)管上，在防止“四風(fēng)”回溯上，在黨內(nèi)政治生活上、在執(zhí)行黨的政治紀(jì)律組織紀(jì)律上、在反腐倡廉建設(shè)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律上進一步嚴起來，打造風(fēng)清氣正從政環(huán)境，形成全面從嚴治黨新常態(tài)，為推動科學(xué)發(fā)展提供堅強保障。

作者系中共延壽縣委書記