淺析毛澤東群眾路線思想的當(dāng)代價值

摘 要：毛澤東把馬克思主義群眾路線觀和認(rèn)識論同中國革命和建設(shè)的實(shí)踐相結(jié)合，形成并確立了我們黨的群眾路線。群眾路線是中國共產(chǎn)黨對待人民群眾的根本觀點(diǎn)和工作路線，成為毛澤東思想活的靈魂。毛澤東群眾路線思想是中國共產(chǎn)黨重要的思想資源，在推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)的新形勢下，要在實(shí)踐中加以創(chuàng)新，以民主政治為依托，與民主政治相結(jié)合，使毛澤東群眾路線思想具有時代特色，彰顯時代價值。

關(guān)鍵詞：毛澤東；群眾路線；民主政治

中圖分類號：A46 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2015）10-0018-02

黨的群眾路線，是以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨在革命戰(zhàn)爭年代所形成的根本工作路線，其基本內(nèi)容概括地說就是“一切為了群眾，一切依靠群眾”，“從群眾中來，到群眾中去”，是黨對待人民群眾的基本觀點(diǎn)、要求及依照要求所采取的科學(xué)方法。民主政治則是人類社會發(fā)展歷程中出現(xiàn)的一種國家制度和政治生活方式，其基本內(nèi)涵體現(xiàn)在制度層面上，是一種國家制度，包括選舉制度、代議制度、政黨制度、政治參與制度等；在原則層面上，是國家政治生活的基本原則，包括平等、自由、討論、多數(shù)及法制等原則；在觀念層面上，是一種政治理念，其核心為“主權(quán)在民”、“國家的一切權(quán)力屬于人民”。

一

毛澤東群眾路線與社會主義民主政治存在一定的共同性和差異性。

共同性體現(xiàn)在我國政治生活中發(fā)揮的實(shí)際影響以及一些具體觀念和方法上。首先，二者在價值取向上具有一致性，即都主張依靠人民群眾自身的力量實(shí)現(xiàn)自身根本利益。其次，二者在基本方法和原則上也具有相似性，如群眾路線“從群眾中來，到群眾中去”的基本方法以及在這一方法中貫徹的民主集中制原則，在一定程度上體現(xiàn)了社會主義民主政治的代議制度、政治參與制度和少數(shù)服從多數(shù)原則的基本精神。

差異性表現(xiàn)在：首先，二者分屬于不同的政治范疇。民主政治是一個關(guān)于政治理念、政治原則和政治制度的多層面的政治體系，它圍繞國家與社會、社會與個人這一核心主題而展開的，涉及國家政治生活的全部領(lǐng)域，是人類歷史上出現(xiàn)的一種國家形態(tài)和國家形式[1]。因此民主政治是屬于社會政治形態(tài)的范疇；而群眾路線是毛澤東思想活的靈魂的三個基本方面之一，是我們黨的基本工作路線、根本的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作方法，是從黨對其黨員干部和群眾的領(lǐng)導(dǎo)方面來說的，中國共產(chǎn)黨是群眾路線的主體，而群眾是群眾路線的作用對象，群眾路線用以處理黨群、干群關(guān)系。從這個意義上講，群眾路線的主體并不是人民，不完全是基本政治理念上的民主，但群眾路線包含著民主精神的價值取向，強(qiáng)調(diào)一切為了人民群眾，彰顯了人民群眾的主體地位。所以，按某些學(xué)者的觀點(diǎn)，它是“一種民主的領(lǐng)導(dǎo)方式”，屬于政治思想和政治方法范疇。其次，二者產(chǎn)生的思想基礎(chǔ)不同。民主政治表現(xiàn)為一系列基本原則和政治制度，人民主權(quán)是其核心理念，它首先強(qiáng)調(diào)的是人民的主體地位，即人民擁有當(dāng)家做主的權(quán)利，在平等、法制、少數(shù)服從多數(shù)等原則基礎(chǔ)上，通過代議制度、政黨制度、選舉制度等一系列整套的制度，保障人民對國家事務(wù)和社會各項事務(wù)的管理。而群眾路線作為處理黨群、干群關(guān)系的根本方法，它以對黨群、干群關(guān)系的認(rèn)識為基礎(chǔ)。其思想基礎(chǔ)包含兩個方面，一是馬克思主義政黨的性質(zhì)、宗旨及辯證唯物主義的哲學(xué)基礎(chǔ)決定的，使它始終把人民群眾置于至高無上的主體地位，并在認(rèn)識和實(shí)踐關(guān)系的基礎(chǔ)上探索出科學(xué)的工作方法；另一個是我國傳統(tǒng)民本思想的淵源，目前也有學(xué)者通過研究直接得出這樣的結(jié)論：以毛澤東群眾觀為代表的當(dāng)代群眾理論與傳統(tǒng)民本思想有著天然的聯(lián)系，毛澤東群眾觀是傳統(tǒng)民本觀的繼承和發(fā)展[2]。最后，二者產(chǎn)生的社會環(huán)境不同。民主政治本質(zhì)上是一種國家制度，它從產(chǎn)生起就一定與國家和國家政權(quán)聯(lián)系在一起[3]，它根植于國家形態(tài)之中，在現(xiàn)代社會，它又要與法治聯(lián)系在一起；群眾路線則是在革命戰(zhàn)爭環(huán)境中形成的，它可以不依賴于國家機(jī)器和法制，是一種非國家形態(tài)下的領(lǐng)導(dǎo)方式。

二

毛澤東群眾路線思想集中反映了社會主義民主政治的本質(zhì)。群眾路線作為我們黨各項事業(yè)的根本工作路線，集中體現(xiàn)了人民群眾是國家的主人，其主體地位至高無上，要求黨必須尊重人民群眾的主體地位，這便反映出了民主政治人民當(dāng)家做主的本質(zhì)。

首先，民主政治的本質(zhì)是人民當(dāng)家做主，這就決定了其“保證大多數(shù)人享有管理國家的權(quán)利”的核心價值取向，因此，始終把最廣大的人民群眾的利益放在首位，通過人民民主，最大限度地保障最廣大人民群眾的權(quán)益，就成為中國特色社會主義民主政治的基本價值取向。群眾路線契合了一個是大多數(shù)人的民主，另一個是保障大多數(shù)人的利益的價值取向。

其次，群眾路線培育了社會主義民主政治的實(shí)踐主體?；谂f中國的特殊國情，加之中國傳統(tǒng)文化的影響，我國的人民群眾缺少如西方民主國家的民主意識啟蒙，導(dǎo)致我們的實(shí)踐主體與民主政治本身并不相符。群眾路線的實(shí)行，提高了群眾的民主意識，為民主政治建設(shè)培育了既符合中國傳統(tǒng)文化和政治要求的實(shí)踐主體，又塑造了符合馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于群眾推動歷史發(fā)展的品格。群眾路線的實(shí)行，在群眾思維方式的轉(zhuǎn)變、民主素質(zhì)的提升等方面發(fā)揮了巨大的影響力，推動著傳統(tǒng)群眾向民主政治所需要的公民身份逐步轉(zhuǎn)變。

再次，群眾路線構(gòu)成了社會主義民主政治的發(fā)展路徑。民主集中制作為黨的根本組織制度和組織原則，在民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合是其發(fā)展路徑。群眾路線集中反映出中國共產(chǎn)黨民主集中制原則的根本性要求。毛澤東曾指出，黨的領(lǐng)導(dǎo)的正確思想必須從群眾中來，應(yīng)采取一般和個別相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合、民主和集中相結(jié)合的具體方法去貫徹“從群眾中來，到群眾中去”。

最后，毛澤東群眾路線思想保證社會主義民主政治建設(shè)中的科學(xué)與民主決策?？茖W(xué)的決策一定是在實(shí)踐中問政于民、問需于民、問計于民所做出的。黨和國家的決策只有得到人民群眾的認(rèn)同和支持才能得以實(shí)現(xiàn)。為人民群眾謀利益是我們黨的性質(zhì)和宗旨決定的，也是社會主義的本質(zhì)要求。領(lǐng)導(dǎo)干部對群眾持什么態(tài)度，直接影響著決策的指向，只有始終堅持把人民群眾的利益放在首位，聽取群眾的觀點(diǎn)，關(guān)心群眾的疾苦，尊重群眾的社會實(shí)踐和智慧，把“執(zhí)政為民”貫穿于工作全過程，才能保證決策的科學(xué)性。堅持群眾路線，就是依靠群眾，注重深入人民群眾調(diào)查研究，找到解決問題的方法，廣泛接觸人民群眾，擴(kuò)大官民交流范圍，如此既密切了黨群關(guān)系，又可解決群眾的現(xiàn)實(shí)利益問題，有利于夯實(shí)社會主義民主政治的基礎(chǔ)。同時，群眾路線的施行，可以保證人民當(dāng)家做主權(quán)力的實(shí)現(xiàn)，有利于實(shí)現(xiàn)人民主權(quán)、社會的穩(wěn)定。

三

中國特色社會主義建設(shè)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的以廣大人民群眾為主體而進(jìn)行的一項偉大事業(yè)，就其艱巨性和復(fù)雜性來說，不亞于戰(zhàn)爭年代中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的艱苦卓絕的革命。社會主義民主政治建設(shè)是社會主義建設(shè)事業(yè)順利進(jìn)行的重要保證。毛澤東群眾路線思想對中國特色社會主義民主政治建設(shè)具有重要的啟示作用。

首先，確立和堅持群眾路線下的群眾在民主政治中的主體地位。

推進(jìn)群眾路線的制度化。確立人民群眾的主體地位，就是要從制度上保證人民的權(quán)利，尤其是政治參與權(quán)利。體現(xiàn)人民群眾當(dāng)家做主的政治意愿和利益訴求是民主政治建設(shè)的目的。而人民當(dāng)家做主最主要的形式便是人民群眾積極主動地進(jìn)行政治參與，因此，在推進(jìn)民主政治建設(shè)的過程中，要為人民群眾的政治參與提供有力的制度支持和法律保證。既要領(lǐng)導(dǎo)群眾進(jìn)行自上而下的政治參與，為領(lǐng)導(dǎo)干部深入群眾的調(diào)研明確重點(diǎn)、提供方向，也要鼓勵群眾自下而上地自覺主動地表達(dá)利益訴求，提出意見建議，進(jìn)行民主監(jiān)督等，為執(zhí)政黨和政府的決策提供更加全面的信息，提高決策的科學(xué)性。還應(yīng)明確政治參與的規(guī)范程序，推動基層民主的落實(shí)。

擴(kuò)大群眾主體的范圍。在革命戰(zhàn)爭、敵我戰(zhàn)爭的敏感歲月形成的群眾路線的主體是有限的，并非任何人都是群眾，干部、敵對分子、資產(chǎn)階級等被排斥在“群眾”之外。而今天，隨著民主政治的不斷推進(jìn)，它要求主體具有廣泛性。所以，群眾路線為適應(yīng)民主政治發(fā)展的需要，應(yīng)對群眾主體的擴(kuò)大做出調(diào)適。

應(yīng)突出以人為本的新理念。群眾路線主要從政治意義上看待人民群眾，強(qiáng)調(diào)的是群眾整體對黨和政府的支持和作用，它以個體對集體的絕對服從為基礎(chǔ)，以下級服從上級的高度集權(quán)為條件，相對缺少對個體利益的考量。隨著民主觀念的深入人心，應(yīng)在實(shí)行群眾路線的過程中，更加重視人的自由全面發(fā)展。以人為本理念的價值取向就是“一切為了人民，一切依靠人民，一切屬于人民”，從而凸顯出對人的尊重、人的權(quán)利的尊重，因此，群眾路線應(yīng)與時俱進(jìn)，把馬克思主義關(guān)于人的全面發(fā)展的最終價值目標(biāo)轉(zhuǎn)化為黨的執(zhí)政目標(biāo)，在執(zhí)政理念的價值目標(biāo)上，落實(shí)人民群眾的歷史主體地位。

其次，創(chuàng)新群眾路線的工作方法。

實(shí)現(xiàn)群眾參與形式多元化。一般來講，公眾參與的形式有投票、競選、公決、結(jié)社、請愿、集會、抗議、游行、示威、反抗、宣傳、動員、檢舉、對話、辯論、協(xié)商、游說、聽證、上訪等[4]。在傳統(tǒng)的群眾路線中，群眾參與的形式是十分有限的，最主要的形式大概是“你問我答”、“提意見”和“投票”。因此，應(yīng)將群眾路線與民主政治中公民有序參與的方式相結(jié)合，使群眾路線認(rèn)同、支持民主政治下的多元化的方式，鼓勵群眾采取多樣化的方式參與政治，進(jìn)而把更多的群眾、更好的意見吸收到群眾路線的形成過程中。

暢通群眾利益表達(dá)的渠道。應(yīng)充分發(fā)揮民間組織的作用，拓展人民群眾表達(dá)利益和意志的平臺，增強(qiáng)社會制度的包容性，通過對話的形式化解社會矛盾和沖突；也要善于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段聽取群眾的意見，把傳統(tǒng)的走訪形式與現(xiàn)代科技手段有效結(jié)合，并充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體加強(qiáng)相關(guān)宣傳教育，引導(dǎo)主流網(wǎng)絡(luò)輿論并加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管和網(wǎng)宣隊伍建設(shè)、健全網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控和預(yù)警機(jī)制。還應(yīng)健全大眾傳媒渠道，讓公權(quán)力運(yùn)行在陽光下，便于群眾進(jìn)行監(jiān)督。

綜上所述，在中國共產(chǎn)黨取得執(zhí)政地位和確立社會主義民主政治的背景下，在中國特色社會主義民主政治不斷推進(jìn)的新形勢下，毛澤東群眾路線思想要切實(shí)地在國家政治生活中充分發(fā)揮其獨(dú)特作用，要以民主政治為依托，把群眾路線和民主政治有機(jī)結(jié)合起來，在實(shí)踐中不斷加以創(chuàng)新，進(jìn)而發(fā)揮出其時代價值。

參考文獻(xiàn)：

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[4]孔國保，張英紅.群眾路線在民主政治條件下的創(chuàng)新[J].嘉興學(xué)院學(xué)報，2011（3）.