習(xí)近平主席“底線思維”論析

摘 要：習(xí)近平主席的系列重要講話運(yùn)用戰(zhàn)略思維統(tǒng)攬全局，運(yùn)用歷史思維貫通古今，運(yùn)用辯證思維把握規(guī)律，運(yùn)用創(chuàng)新思維破解難題，運(yùn)用底線思維穩(wěn)控大局，生動(dòng)體現(xiàn)了馬克思主義的世界觀和方法論。深入學(xué)習(xí)習(xí)主席系列重要講話，重點(diǎn)是要深刻領(lǐng)會(huì)和全面把握講話中的科學(xué)思維方法，尤其是“底線思維”方法。

關(guān)鍵詞：習(xí)近平主席；講話；底線思維

中圖分類號(hào)：G120 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2015）10-0007-02

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記站在國(guó)際國(guó)內(nèi)全局發(fā)展的高度，發(fā)表了一系列重要講話，習(xí)主席系列重要講話貫穿了馬克思主義哲學(xué)的思想精髓，生動(dòng)體現(xiàn)了馬克思主義的世界觀和方法論，是馬克思主義中國(guó)化的最新成果，是運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法解決當(dāng)代中國(guó)實(shí)際問題的光輝典范。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)主席系列重要講話，最重要的一點(diǎn)就是要深刻理解和全面把握習(xí)主席講話中的科學(xué)思維方法，尤其是其“底線思維”方法。

一、“底線思維”及其哲學(xué)基礎(chǔ)

所謂底線思維，就是根據(jù)一定的原則和立場(chǎng)，客觀地設(shè)定最低目標(biāo)、立足最低點(diǎn)，爭(zhēng)取最大期望值的一種積極的思維方式和方法。古人云：“君子安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂，是以身安而國(guó)家可保也?！本褪钦f，居安必須思危，有備才能無患。這其實(shí)就是一種底線思維的智慧和方法。提高底線思維能力，就是要居安思危、增強(qiáng)憂患意識(shí)，未雨綢繆、凡事從壞處準(zhǔn)備，努力爭(zhēng)取最好結(jié)果。

習(xí)主席主持中央工作以來，非常重視底線思維，多次強(qiáng)調(diào)要運(yùn)用底線思維，主動(dòng)作為，做好工作。從習(xí)主席的重要論述中可以看出，底線思維具有以下幾個(gè)明顯特征：

第一，原則性。底線思維不是降低標(biāo)準(zhǔn)，妥協(xié)退讓，而是堅(jiān)守根本立場(chǎng)，在原則面前毫不退讓，堅(jiān)持到底。例如，堅(jiān)持國(guó)家利益最高原則，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家核心利益，就是我們的底線，容不得半點(diǎn)含糊和商量。對(duì)此，習(xí)主席強(qiáng)調(diào)指出：“我們要堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，但決不能放棄我們的正當(dāng)權(quán)益，決不能犧牲國(guó)家的核心利益。任何外國(guó)不要指望我們會(huì)拿自己的核心利益做交易，不要指望我們會(huì)吞下?lián)p害我國(guó)主權(quán)、安全、發(fā)展利益的苦果。”[1]154國(guó)家的核心利益是決不可讓步的，國(guó)家利益是我們最底線的利益。

第二，邊界性。底線思維作為人們根據(jù)一定的原則和立場(chǎng)客觀地設(shè)定出來的最低目標(biāo)和最低點(diǎn)，是針對(duì)主體活動(dòng)的邊界約束而提出來的。從理論上說，任何事物及其運(yùn)動(dòng)都有其邊界，超出該邊界，該事物就不成為其自身了。在改革中保持力度、節(jié)奏、領(lǐng)域等方面的可控性，這是改革的“操作邊界”。在剛剛結(jié)束的兩會(huì)上，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)設(shè)定為：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%左右，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3.5%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)。這些數(shù)字指標(biāo)可以說是中央對(duì)近期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邊界的具體設(shè)定。

第三，自明性。底線思維同時(shí)是一種自知之明的思維。思維者不僅知道對(duì)象，而且知道自己，既知道自己的長(zhǎng)處，更知道自己的短處，知道自己的短板和軟肋。底線思維就是自明自己的短板、自知自己的家底，并始終從最壞處準(zhǔn)備、努力爭(zhēng)取最好結(jié)果的一種自知而有為的思維。比如：發(fā)展中的安全問題決定全局，人都沒了，發(fā)展又有什么用？那么，守住“以人為本”的發(fā)展目標(biāo)就是底線思維。以底線思維查找短板、劃定邊界，漏洞才可能堵塞，危機(jī)才可能避免，底線才可能保住。

第四，積極性。底線思維同時(shí)又是一種主動(dòng)作為、積極有為的思維。自知之明的目的不是消極無為而是積極作為，查找漏洞，補(bǔ)齊短板，防患于未然。運(yùn)用底線思維，就是要居安思危、增強(qiáng)憂患意識(shí)，寧可把形勢(shì)想得更復(fù)雜一點(diǎn)，把挑戰(zhàn)看得更嚴(yán)峻一些，做好應(yīng)付最壞局面的思想準(zhǔn)備。要見微知著、未雨綢繆，增強(qiáng)前瞻意識(shí)，把工作預(yù)案準(zhǔn)備得更充分、更周詳，做到心中有數(shù)、處變不驚。

第五，精準(zhǔn)性。底線思維同時(shí)一定是一種精確思維，這是底線思維自身對(duì)自身在量的方面的必然要求。它要求主體不僅要原則明確、立場(chǎng)堅(jiān)定，對(duì)底線了然于胸，而且要求主體要牢固樹立“早預(yù)見、先發(fā)現(xiàn)、有準(zhǔn)備、能應(yīng)對(duì)”的意識(shí)，對(duì)各種可能出現(xiàn)的危機(jī)建立“預(yù)研—預(yù)測(cè)—預(yù)警—預(yù)案”一條龍工作機(jī)制，始終立足最復(fù)雜最困難的局面多手準(zhǔn)備，確保各項(xiàng)對(duì)策、各種方案保底守底托底，做到理念在先、預(yù)防為主、成竹在胸、措施得力、落實(shí)到位。只有這樣，才能真正地保住底線，才能使底線思維名副其實(shí)，富有成效。

底線思維以馬克思主義實(shí)踐論為基礎(chǔ)，是唯物辯證法質(zhì)量互變規(guī)律的具體運(yùn)用，體現(xiàn)出新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)在治國(guó)理政的實(shí)踐中，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大關(guān)系的深刻認(rèn)識(shí)和全面把握，是馬克思主義哲學(xué)方法論轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作能力的智慧結(jié)晶和方法創(chuàng)新。

二、“底線思維”的科學(xué)運(yùn)用

始終堅(jiān)持黨性原則，科學(xué)運(yùn)用清醒底線思維，未雨綢繆，主動(dòng)作為，化解風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)控全局，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)，這是新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)思維的顯著特征之一。

堅(jiān)持人民大眾的基本立場(chǎng)。馬克思主義作為指導(dǎo)無產(chǎn)階級(jí)和人類解放的科學(xué)世界觀和方法論，其基本立場(chǎng)是人民大眾的立場(chǎng)。底線思維作為馬克思主義世界觀和方法論的具體運(yùn)用，其根本底線首先也就是人民大眾的基本立場(chǎng)。對(duì)此，習(xí)主席反復(fù)指出：“人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。”共產(chǎn)黨人要始終“把實(shí)現(xiàn)好人民群眾根本利益作為最高追求”，要讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。習(xí)主席說：“我們黨來自人民，植根人民，服務(wù)人民，黨的根基在人民，血脈在人民，力量在人民。失去了人民擁護(hù)和支持，黨的事業(yè)和工作就無從談起。黨要繼續(xù)經(jīng)受住執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)，就必須始終密切聯(lián)系群眾。在任何時(shí)候任何情況下，與人民同呼吸共命運(yùn)的立場(chǎng)不能變，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘，群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點(diǎn)不能丟，始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民。”[2]在2013年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上，習(xí)近平再次強(qiáng)調(diào)：“要繼續(xù)按照守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論的思路，統(tǒng)籌教育、就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、醫(yī)藥衛(wèi)生、住房、食品安全、安全生產(chǎn)等，切實(shí)做好改善民生各項(xiàng)工作?！?/p>

守護(hù)共產(chǎn)黨人的政治靈魂。堅(jiān)定的信仰信念是馬克思主義者的政治品格，崇高的精神追求是共產(chǎn)黨人的鮮明標(biāo)識(shí)。習(xí)近平同志系列重要講話旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定，充滿著對(duì)馬克思主義、共產(chǎn)主義的堅(jiān)定信仰，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)定信念，對(duì)黨和人民事業(yè)必定勝利的堅(jiān)定信心。習(xí)主席指出：“堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求，始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。對(duì)馬克思主義的信仰，對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱。形象地說，理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’，沒有理想信念，理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)‘缺鈣’，就會(huì)得‘軟骨病’。只有理想信念堅(jiān)定，骨頭才能硬，才能練就‘金剛不壞之身’?，F(xiàn)實(shí)生活中，一些黨員干部出現(xiàn)這樣那樣的問題，說到底就是信仰迷茫、精神迷失?！盵3]因此，共產(chǎn)黨人堅(jiān)守底線，首先就是要堅(jiān)定理想信念，要鑄牢共產(chǎn)黨人的政治靈魂。對(duì)此，習(xí)主席反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“共產(chǎn)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)踐行者?！盵4]2013年8月19日在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上，習(xí)近平同志指出：“黨員、干部要堅(jiān)定馬克思主義、共產(chǎn)主義信仰，腳踏實(shí)地為實(shí)現(xiàn)黨在現(xiàn)階段的基本綱領(lǐng)而不懈努力，扎扎實(shí)實(shí)做好每一項(xiàng)工作，取得‘接力賽’中我們這一棒的優(yōu)異成績(jī)”[5]。

堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位，是我們立黨立國(guó)之本，是事關(guān)黨和國(guó)家前途命運(yùn)的重大政治問題。中國(guó)特色社會(huì)主義是當(dāng)代中國(guó)的馬克思主義，是團(tuán)結(jié)的旗幟、奮進(jìn)的旗幟、勝利的旗幟。面對(duì)中國(guó)道路的各種懷疑，面對(duì)深化改革中的種種“雜音”，習(xí)主席強(qiáng)調(diào)，在旗幟問題上要堅(jiān)如磐石，在重大政治考驗(yàn)面前要有定力。他說，中國(guó)是一個(gè)大國(guó)，決不能在根本性問題上出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤，一旦出現(xiàn)就無法挽回、無法彌補(bǔ)。這里講的“決不能在根本性問題上出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤”，就是黨和國(guó)家工作大局的底線，就是改革開放的根本原則。什么是中國(guó)的根本問題？就是中國(guó)人民的根本利益和中國(guó)舉什么旗、走什么路的大問題。在這些根本性問題上出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤，一是右，二是“左”，兩者都違背了黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線這個(gè)生命線。在這個(gè)意義上說，堅(jiān)持底線思維就是堅(jiān)持黨的基本路線，既不走封閉僵化的老路，更不走改旗易幟的邪路，而是堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義的道路。習(xí)主席強(qiáng)調(diào)指出：“改革是社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展”，改革的要求是“有方向、有立場(chǎng)、有原則”，“怎么改、改什么，有我們的政治原則和底線，要有政治定力”，并鄭重指出，應(yīng)該改又能夠改的堅(jiān)決改，對(duì)于那些不能改的，再過多久也不能改。習(xí)主席的話為我們科學(xué)理解底線思維樹立了榜樣。

把握質(zhì)量互變的節(jié)點(diǎn)短板。運(yùn)用底線思維，關(guān)鍵在于準(zhǔn)確把握底線，明確底線邊界節(jié)點(diǎn)。以習(xí)近平為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，準(zhǔn)確把握改革方向，科學(xué)運(yùn)用底線思維，在諸多領(lǐng)域和一系列重大問題上明確指出了原則立場(chǎng)和底線邊界。在戰(zhàn)略最高原則上，始終堅(jiān)持國(guó)家利益至上、民族生存發(fā)展統(tǒng)一至上，這是最高原則，也是戰(zhàn)略底線。在全面深化改革上，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，加強(qiáng)和改善黨對(duì)全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握改革的主動(dòng)權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，這是底線。在國(guó)防建設(shè)上，高度警惕國(guó)家被侵略、被顛覆、被分裂的危險(xiǎn)，高度警惕改革發(fā)展穩(wěn)定大局被破壞的危險(xiǎn)，高度警惕中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展進(jìn)程被打斷的危險(xiǎn)，這是我們的國(guó)防底線。在意識(shí)形態(tài)工作上，要始終不渝地堅(jiān)持和鞏固馬克思主義的指導(dǎo)地位，堅(jiān)持正確的政治方向和學(xué)術(shù)導(dǎo)向，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)，這是底線等等。

做好立足危局爭(zhēng)取勝局的主動(dòng)籌劃。實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興猶如大海行船，既可能是風(fēng)平浪靜，也可能是惡浪滔天。習(xí)主席說：“要善于運(yùn)用‘底線思維’的方法，凡事從壞處準(zhǔn)備，努力爭(zhēng)取最好的結(jié)果，這樣才能有備無患、遇事不慌，牢牢把握主動(dòng)權(quán)?！盵1]180-181一直以來，他始終以底線思維治黨治國(guó)治軍，經(jīng)濟(jì)上要求高度重視財(cái)政金融領(lǐng)域存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線，把13億人口的飯碗牢牢端穩(wěn)，保持社會(huì)大局穩(wěn)定。在民生工作上，他要求按照“守住底線，突出重點(diǎn)，完善制度，引導(dǎo)輿論”的思路做好工作，重點(diǎn)是保障低收入群眾基本生活，做好三農(nóng)、扶貧等底線工作。在生態(tài)保護(hù)上，他強(qiáng)調(diào)，要以綠色發(fā)展破解資源環(huán)境約束，以改善民生為發(fā)展目標(biāo)，要確?？筛孛娣e、減污排放等指標(biāo)底線，切實(shí)讓人民群眾呼吸潔凈的空氣、喝干凈的水、吃安全的食品，享受更公平的機(jī)會(huì)和服務(wù)。在干部為人從政上，他強(qiáng)調(diào)，要貫徹落實(shí)好八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決守住清正廉潔、反對(duì)“四風(fēng)”的底線。在國(guó)防和軍事安全上，他強(qiáng)調(diào)，要加速建設(shè)鞏固國(guó)防和強(qiáng)大軍隊(duì)，既要敢于亮劍，更要勤于鑄劍，如果有事，要有劍可亮，要敢打必勝，一定要用好軍事保底手段等等。在牢牢守底中穩(wěn)穩(wěn)托底，實(shí)現(xiàn)了“守乎其低而得乎其高”的效果。

實(shí)現(xiàn)明短守底、處置得當(dāng)?shù)膽?zhàn)略管控。明確底線難，保住底線更難。在危機(jī)困局面前，要堅(jiān)持原則，守住底線，處置得當(dāng)，特別是在一些敏感問題上，要頭腦清醒，進(jìn)退有度，我們不惹事，但也不怕事，始終做好應(yīng)對(duì)最壞局面的準(zhǔn)備。尤其是在主權(quán)爭(zhēng)議、領(lǐng)土爭(zhēng)端、外交爭(zhēng)執(zhí)等重大問題上，要學(xué)會(huì)底線在胸，沉著應(yīng)對(duì)。及時(shí)出手是勇，適時(shí)收手是智。要堅(jiān)持有利有理有節(jié)，有斗有談、談斗結(jié)合，斗而不破、談而有得，既顯示決心、展示力量，又控制程度、防范升級(jí)，最終達(dá)到危中見機(jī)、化危為機(jī)的效果，展現(xiàn)出卓越的戰(zhàn)略智慧和高超的戰(zhàn)略手段。學(xué)習(xí)習(xí)主席的政治方略，就要把“勇”的精神與“穩(wěn)”的要求結(jié)合起來，膽子大一些、步子穩(wěn)一些，多做未雨綢繆的工作，多設(shè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)案，始終做到腦中有事，心中有數(shù)、手中有牌，“任憑風(fēng)浪起，穩(wěn)坐釣魚臺(tái)”。

三、“底線思維”的時(shí)代價(jià)值

學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)主席的底線思維，在全面深化改革的新時(shí)期新階段具有極其重要的意義。當(dāng)前我們正處在中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期、經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面轉(zhuǎn)型時(shí)期，改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，各種深層次的矛盾日漸凸顯，新舊問題交織并存，多種風(fēng)險(xiǎn)危機(jī)不斷，在此背景下，底線思維對(duì)于我們研判與認(rèn)識(shí)局勢(shì)，應(yīng)對(duì)化解危局險(xiǎn)局困局，具有很強(qiáng)的針對(duì)性、現(xiàn)實(shí)性和實(shí)效性。

第一，底線思維是成功實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的安全閥。實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，離不開國(guó)內(nèi)穩(wěn)定大局和良好國(guó)際環(huán)境。堅(jiān)持用底線思維解決和應(yīng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)兩方面的挑戰(zhàn)，預(yù)防和化解來自各方面的危局、險(xiǎn)局和困局，對(duì)于協(xié)調(diào)改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，爭(zhēng)取和平穩(wěn)定的周邊關(guān)系和國(guó)際環(huán)境，至關(guān)重要。

第二，底線思維是建設(shè)美麗中國(guó)和法治中國(guó)的催化劑。建設(shè)美麗中國(guó)和法治中國(guó)必須提高尊重自然、保護(hù)自然的底線，強(qiáng)化遵紀(jì)守法的意識(shí)，完善法律法規(guī)制度，維護(hù)法律權(quán)威尊嚴(yán)。堅(jiān)持用底線思維治國(guó)理政，有利于堅(jiān)持原則、明辨是非、細(xì)化思維、明確邊界，有利于提高法紀(jì)的尊嚴(yán)，樹立法律權(quán)威，有利于生態(tài)文明建設(shè)和法治建設(shè)。

參考文獻(xiàn)：

[1]中共中央宣傳部.習(xí)近平總書記系列重要講話讀本[M].北京：學(xué)習(xí)出版社，人民出版社，2014.

[2]習(xí)近平.在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議上的講話[EB/OL].群眾路線網(wǎng)，（2013-07-26）[2015-01-15].http：//qzlx.people.com.cn/n/2014/1009/c364565-25792940.html.

[3]習(xí)近平.緊緊圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義 學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神[EB/OL].新華網(wǎng)，（2012-11-19）[2015-01-20].http：//news.xinhuanet.com/politics/2013-06/20

/c_124882359.html.

[4]新進(jìn)中央委員會(huì)的委員、候補(bǔ)委員學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神研討班開班儀式上的講話[EB/OL].人民網(wǎng)，（2013-01-

06）[2015-01-02].http：//politics.people.com.cn/n/2013/0105

/c70731-20099983.html.

[5]習(xí)近平.胸懷大局把握大勢(shì)著眼大事 努力把宣傳思想工作做得更好[EB/OL].人民網(wǎng)，（2013-08-20）[2015-01-20].

http：//politics.people.com.cn/n/2013/0821/c1024-22635998.html.