新形勢下研究生基層黨建工作存在的問題與對策淺析

摘 要 隨著高等教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展，在校研究生規(guī)模日益壯大，研究生黨員人數(shù)不斷增加。分析新形勢下研究生基層黨建工作存在的問題與對策，加強和改進高校研究生基層黨支部建設，充分發(fā)揮研究生黨員的先鋒模范作用，日益成為新時期高校黨建工作中重要的新課題。

關鍵詞 研究生 黨建 問題 對策

研究生教育是我國最高層次的學歷教育，擔負著面向國家經濟建設的主戰(zhàn)場和科學研究的前沿領域培養(yǎng)高層次創(chuàng)造性專門人才的重任。研究生的思想政治素質和業(yè)務素質，關系到民族的振興、科技的發(fā)展，關系到黨和國家的前途命運。近年來，隨著高等教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展，高校研究生不斷擴大。如何有效地對數(shù)量眾多的研究生黨員和入黨積極分子進行管理、教育、培養(yǎng)，充分發(fā)揮研究生黨員和研究生黨支部在高校中的先鋒模范作用日益成為研究生黨建工作中值得探索的新課題。

一、新形勢下研究生群體及研究生黨員的特點

（一）總體素質高

研究生大多是通過大學正規(guī)教育后進入研究生階段學習的， 他們經過了較為系統(tǒng)的思想政治教育和有關黨的理論知識教育，經過了嚴格的選拔與素質培養(yǎng)。大多數(shù)學生黨員在大學階段就加人了黨組織，無論是政治素質還是專業(yè)學習，通常都是同齡人中的佼佼者，總體素質較高。

（二）個體差異大

研究生成員個體差異大，主要表現(xiàn)在：研究生的來源廣泛，有應屆畢業(yè)生，也有有工作經歷的在職人員；研究生的年齡結構差距較大，從20幾歲到40幾歲均有分布；研究生的培養(yǎng)類型和學習目的各不相同；個人閱歷參差不齊，又受不同地域文化的影響，因而思想和心態(tài)個體差異較大。

另外，由于各大學對學生黨員選拔的標準、對黨員培訓的要求不盡相同， 加上學生自我修養(yǎng)程度不一， 形成了研究生黨員個體素質參差不齊的狀況。

（三）學習分散化

從研究生學業(yè)特點看，在完成一年左右的課程后，其余大部分時間都是在各自導師的指導下，在不同的地方進行不同的課題研究來獨立完成學位論文。而且研究生經常外出實習、調研或進修學習，學習生活分散，集體活動比較少。這樣的客觀條件使得黨組織對他們個人的思想狀況不像本科生那樣容易掌握。

（四）思想獨立性

一方面研究生的思想觀念已經相對成熟，對事物有自己的獨特見解，對于外界灌輸?shù)乃枷虢逃袕娏业谋鎰e意識，不再愿意不加選擇地接受思想政治教育。另一方面，研究生年齡普遍較大，大部分在經濟上實現(xiàn)了自立或部分自立，獨立性很強，對教師的依賴明顯減少，與學生工作管理教師的接觸也較本科生大為減少。研究生群體不論在主觀上還是客觀上都顯示出較強的獨立性特點。

二、當前研究生黨建工作中存在的主要問題

近年來，高校研究生總體來說思想主流是好的，呈現(xiàn)出穩(wěn)定、健康、積極向上的良好態(tài)勢。他們擁護黨的方針政策，對國家政治經濟發(fā)展前景充滿信心，積極向黨組織靠攏，有較強的敬業(yè)精神和成才愿望。但是，處于我國社會轉型時期的研究生群體，面對外界較大的就業(yè)壓力，也存在一些不可忽視的問題。

（一）部分研究生黨員黨員意識淡漠

由于研究生入學后的學習和科研任務都比較重，致使很多研究生入學后，只是注重學習和科研，忽視政治理論學習。理想信念上信奉實用主義，有的黨員可以夜以繼日的學習英語和業(yè)務知識，而對正常的政治學習表現(xiàn)冷淡。實際上，黨的基本理論知識學習是共產黨員加強黨性修養(yǎng)、保持共產黨員先進性的重要保證，但現(xiàn)在部分研究生黨員政治理論學習的自覺性不強，導致黨員的素質下降，政治敏銳性下降，黨員意識淡漠。

（二）基層黨支部設置不夠合理

長期以來， 由于研究生數(shù)量較小， 研究生基層黨支部的設置缺乏針對性。隨著研究生人數(shù)的增加和研究生黨員隊伍的壯大，沒有根據(jù)研究生的特點和規(guī)模變化來靈活設置黨支部。有的一個年級設置一個黨支部， 有的按照院系設置黨支部， 有的干脆將研究生黨員分散到本科生支部或教職工支部。因此出現(xiàn)了有的研究生黨支部過于膨脹，成員過于復雜，影響了組織生活的質量；有的黨支部研究生之間由于專業(yè)相當分散，黨員之間平時交往很少，彼此之間缺乏了解，支部開展活動困難重重。

（三）基層黨組織自身建設有待加強

由于種種條件限制，一些研究生基層黨支部組織生活形式較單調，缺乏深度，效果和質量不高，缺乏凝聚力和吸引力。黨支部對黨員的培養(yǎng)和再教育不足，缺乏有效的批評和監(jiān)督，黨員的先鋒模范作用得不到有效的保證和發(fā)揮。

（四）專職研究生教育管理干部缺乏

隨著研究生規(guī)模迅速擴大，大多數(shù)高?；鶎釉合祵Ｂ氀芯可逃芾砀刹勘容^缺乏，往往是在負責本科生的教育管理的同時兼顧研究生的教育管理。在這種情況下，專職干部往往顯得力不從心，缺乏對研究生黨支部工作的指導。

（五）專業(yè)導師在研究生黨建中的作用未能得到有效體現(xiàn)

研究生導師中黨員比例較高，他們既具有扎實的專業(yè)功底、嚴謹?shù)闹螌W態(tài)度，又具有較高的政治素養(yǎng)，完全應在研究生黨建工作發(fā)揮重要作用。但目前黨員導師基本上游離在研究生黨建工作之外，很少有黨員導師參與或指導研究生的黨建工作。

三、探索加強和改進研究生黨建工作的對策

高校研究生群體有其自身的特點和思想狀況，因此，在開展研究生黨建工作的時候不但要遵循高校黨建工作的一般規(guī)律，更要注重研究生黨建工作的新特點，在實踐中加強對研究生黨建工作的對策研究。

（一）提高對研究生黨建工作重要性的認識

從思想上提高對研究生黨建工作重要性的認識，明確研究生黨建工作在高校黨建工作中的重要地位。加強和完善制度建設，形成黨建工作與教學科研工作有機結合的運行機制。對研究生黨建工作有實施的規(guī)劃和具體的目標要求。把重視研究生黨建工作落到實處，落實組織機構、人員配備、活動場所和活動資金等工作。

（二）合理設置研究生黨支部

完善組織建設，就要結合學院特點、學科性質、學生規(guī)模等，合理設置研究生黨支部。如果學科分布均勻、專業(yè)相近、招生規(guī)模穩(wěn)定，可以考慮橫向設立黨支部，把支部建在班級或年級上。如果學科專業(yè)跨度大、招生規(guī)模不太穩(wěn)定，可以考慮縱向設置黨支部，按專業(yè)或實驗室而不分年級建立黨支部。對一個專業(yè)研究生黨員超過30 人的， 還可劃小支部單元， 以研究方向為基礎設置黨支部。

建立縱橫結合的黨組織工作網(wǎng)絡，既有利于步調一致地開展組織活動， 又有利于加強對入黨積極分子的教育和培養(yǎng)， 有利于進一步增強黨的工作的滲透力， 發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

（三）加強研究生專職黨務干部隊伍建設

一是選好配強研究生黨支部書記。無論從管理學還是黨建理論的角度來看， 組織的領導往往對組織的發(fā)展起著舉足輕重的作用。一個黨支部是不是具有堅強的戰(zhàn)斗力， 在很大程度上取決于是不是有一個得力的黨支部書記。必須選拔具有良好的政治素質、思想素質、業(yè)務素質和能力素質的黨員導師或優(yōu)秀研究生黨員擔任黨支部書記，切實提高黨支部的戰(zhàn)斗力。二是配備專職研究生輔導員。對于研究生達到一定規(guī)模的院系，要配備專職研究生輔導員。專職研究生輔導員在學院黨組織的領導下，既負責所在學院研究生的思想政治教育和日常管理，又負責所在學院研究生的黨團組織建設，擔任研究生黨支部書記，開展發(fā)展黨員工作和研究生黨員教育工作；三是加強研究生黨支部書記的培養(yǎng)培訓。黨支部書記的成長成熟不是一朝一夕可以實現(xiàn)的，必須加強對研究生黨支部書記的培養(yǎng)培訓，通過舉辦研究生黨支部書記培訓班、研究生黨建工作研討會等方式，不斷提高研究生黨支部書記的能力和素質。

（四）充分發(fā)揮導師在研究生黨建工作中的作用

導師應是研究生思想政治工作的第一責任人，要在思想上加強引導，學習上加強指導，生活上加強幫助，關心研究生思想動態(tài)。比如，每個月至少要和學生進行一次思想交流，幫助解決一個具體問題，開展一次深入的學習指導，綜合評估一次研究生思想、學習和生活狀況。另外，應充分調動導師承擔研究生黨建工作的主動性。將研究生黨建工作要求貫徹于導師遴選、崗位職責、年終考核等各個環(huán)節(jié)，充分調動導師介入研究生黨建工作的積極性。

（五）完善研究生黨員培養(yǎng)和考核機制

除了對新黨員的發(fā)展培養(yǎng)之外，還應加強研究生老黨員的再教育工作。開展“黨員形象工程”，建立研究生黨員目標管理和量化考核機制，加強對研究生黨員的管理和考核，其中，研究生黨員的考核可采用常規(guī)考核和重大事件中的表現(xiàn)相結合的考核辦法，建立研究生黨員目標管理和考核檔案。建立研究生黨員教育評議制度，每學年考核一次，考核內容包括支部考核、導師考核、群眾考核和黨員自評，評選出“優(yōu)秀共產黨員”。

（六）豐富黨建載體創(chuàng)新支部活動

研究生的高素質決定了對其進行思想政治工作時需要更為科學、有效的手段和方法，需要更新的載體和更全的思維。

1、研究生黨建進網(wǎng)絡

網(wǎng)絡時代的到來，給研究生黨建帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)。必須充分運用網(wǎng)絡這一現(xiàn)代化工具，主動占領并拓展網(wǎng)絡陣地。借助支部 QQ 群、論壇、博客、微信等網(wǎng)絡交流方式，建立直接、便捷的溝通關系，順利開展心得討論、思想交流等黨支部活動，增強支部工作的時效性、靈活性和實效性。

2、研究生黨建進公寓

相對于本科生來說，研究生的班級意識更加淡化。研究生學習的自主性，使得公寓成為研究生生活和學習的主要場所，成為研究生自我管理、自我教育、自我服務的實踐課堂。學生公寓不僅僅是單純提供休息、睡覺的地方，而成為一個 “小社區(qū)”，對研究生的人格塑造、道德養(yǎng)成都有著直接或間接的影響。隨著學生公寓管理的不斷功能化、職能化、科學化、社區(qū)化，在相當長的時間內，公寓將仍是全面落實高校全員育人、全程育人、全方位育人的整體教育工作中不可忽視的重要環(huán)節(jié)。由此，用全面發(fā)展的科學理念指導研究生黨建工作，必然要搭建好公寓這一重要平臺。

3、研究生黨建靠實踐

與本科生學習不同，研究生的學習是在一定理論基礎上進行的研究性學習，專業(yè)性與自主性學習相結合，研究生本身的這一特點決定了其黨建工作可以采取與科研結合的方式，借助學術講座、專題論壇、研究生沙龍、學術年會等形式，豐富黨支部生活，激發(fā)廣大研究生的參與激情，增強黨支部的凝聚力和內在吸引力，從而提高研究生黨建工作的實效性。搭建學校、學院、系（專業(yè)）三級學術交流、科技互動平臺，積極探索各種實踐機制，引導研究生參與各種社會實踐，在實踐中提升自身素質，充分發(fā)揮社會實踐載體的強大作用，促使研究生理論學習與實踐相結合，實現(xiàn)研究生黨員自身和黨支部的共同發(fā)展。

本文系青島市社會科學規(guī)劃項目“加強駐青高校研究生基層黨支部建設研究”（項目編號：QDSKL110104）階段性成果。

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[2]于淑華，于德華.規(guī)?；囵B(yǎng)條件下高校研究生黨建工作探討[J].西南師范大學學報，2006（7）.

（韓旭，寇磊單位：青島大學外語學院；宋立峰單位：青島大學黨委學生工作部）