淺談建筑工程造價管理對工程企業(yè)的重要性

身份證號：522425197808200035 211800

摘要：工程建設(shè)領(lǐng)域的科技進(jìn)步推動了建筑工程結(jié)構(gòu)、材料及施工的快速發(fā)展，建筑結(jié)構(gòu)形式越來越復(fù)雜、新型材料更多的推廣和使用、施工工藝及措施手段等更加豐富，這使得工程造價的預(yù)結(jié)算工作難度在逐漸加大。建筑工程的設(shè)計和實施過程中進(jìn)行科學(xué)的建設(shè)成本預(yù)控，能夠很好地為整個工程造價管理工作做好保障。合理地進(jìn)行工程造價控制管理對工程投資的節(jié)約和利潤回報具有重要的意義。工程造價控制是工程建設(shè)管理工作的重要的組成部分，如何合理確定和有效控制工程投資，是建筑工程項目管理的重要課題之一。

關(guān)鍵詞：建筑工程：造價管理：對策

一、引言

眾所周知，在中國市場經(jīng)濟(jì)體制條件下建筑工程交易市場仍是以競爭機(jī)制為主導(dǎo)的市場，隨著我國改革開放以后的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，在激烈的市場競爭中能夠得以生存和發(fā)展，既要把握機(jī)會，立足市場，重視對建筑市場范圍的開拓，加大承攬任務(wù)的力度；也要加強(qiáng)施工企業(yè)自身的管理，力求在管理中求效益。然而，現(xiàn)階段我國具體國情條件下形成的建筑市場存在諸多外圍的環(huán)境、人為因素，相關(guān)法律、規(guī)范和地方政策及管理辦法與開放、自由的市場經(jīng)濟(jì)還有很大距離、還不夠完善，盡管建設(shè)行政主管部門對市場不斷加大引導(dǎo)和整頓，招投標(biāo)程序和過程仍相對比較復(fù)雜，在這樣的競爭環(huán)境下承攬工程是有相當(dāng)難度的。建筑施工企業(yè)要想通過競爭實現(xiàn)中標(biāo)，除了通過編制規(guī)范的、高質(zhì)量的投標(biāo)標(biāo)書，還得依賴于企業(yè)自己在實際案例中所體現(xiàn)的資信和實力，占據(jù)有充分的市場份額。同時，企業(yè)內(nèi)部要求有及時獲取信息的能力，以及迅速的分析、判斷和決策機(jī)制，才能立于不敗之地

二、招投標(biāo)階段的建筑工程造價管理

建筑施工企業(yè)在招投標(biāo)階段，必須結(jié)合市場競爭環(huán)境，采取必要的投標(biāo)策略，編制相對具有競爭力的投標(biāo)文件和報價。根據(jù)了解和掌握的工程實際情況，對項目成本進(jìn)行估計和預(yù)測，以便對承擔(dān)的風(fēng)險和虧損做好預(yù)防，此外，投標(biāo)企業(yè)還需對工程建設(shè)投資方的資信、財力及履約情況等進(jìn)行詳細(xì)了解、分類和比較，最終確定是否參與投標(biāo)和如何投標(biāo)。

企業(yè)應(yīng)隨時關(guān)注招標(biāo)的相關(guān)信息和動向，工程投標(biāo)一旦決策，應(yīng)特別注意以下環(huán)節(jié)：

1、招標(biāo)答疑環(huán)節(jié)。在投標(biāo)文件遞交前，一定要仔細(xì)研讀招標(biāo)文件、熟悉招標(biāo)圖紙及其它與招標(biāo)相關(guān)的資料，如政策、法規(guī)文件和地理、氣象環(huán)境資料。在招標(biāo)文件中找出問題和難于理解的疑問，在答疑階段充分地向招標(biāo)人征詢和提出，這對投標(biāo)人非常關(guān)鍵。一般招標(biāo)人的招標(biāo)要求和合同條件會過于嚴(yán)苛，所以答疑環(huán)節(jié)的重視程度及答疑的提出是否具有針對性會反映出中標(biāo)企業(yè)的造價管理能力。

2、投標(biāo)文件編制環(huán)節(jié)。建筑施工企業(yè)應(yīng)對投標(biāo)意向明確的標(biāo)的專門成立的投標(biāo)編制小組或工作團(tuán)隊，并且小組或工作團(tuán)隊的成員應(yīng)分工明確、責(zé)任明確。投標(biāo)標(biāo)書編制的是否符合要求，一是影響是否廢標(biāo)，其次是影響評標(biāo)評判的結(jié)果。標(biāo)書內(nèi)資料的完整性、編排的條理性、工程報價的合理性等應(yīng)充分滿足招標(biāo)文件中的各項要求。造價文件中尤其應(yīng)注意清單工程量的計算，按圖紙計算的工程量，投標(biāo)企業(yè)應(yīng)對招標(biāo)清單進(jìn)行清標(biāo)，驗算工程量的準(zhǔn)確性。涉及計價量的計算也要確保工程報價的符合投標(biāo)策略和招標(biāo)文件要求。對于招標(biāo)圖紙不全，或需憑經(jīng)驗估算的地方，應(yīng)咨詢有豐富現(xiàn)場施工經(jīng)驗人員的意見，實事實是，既不高估冒估，也不低于實施成本。同時應(yīng)準(zhǔn)確、合理應(yīng)用報價依據(jù)、定額和投標(biāo)策略，編制程序一定要根據(jù)招標(biāo)文件要求，不能擅自修改和誤解。

3、確定最終報價環(huán)節(jié)。根據(jù)工程量清單和圖紙等招標(biāo)文件，編標(biāo)小組得出投標(biāo)工程預(yù)算結(jié)果后，根據(jù)企業(yè)自身的實際情況最終確定投標(biāo)報價。確定投標(biāo)報價主要根據(jù)招標(biāo)文件的評標(biāo)辦法斟酌定價。評標(biāo)辦法多種多樣，有的是綜合評標(biāo)，評標(biāo)基準(zhǔn)價是有效投標(biāo)報價的加權(quán)平均值與招標(biāo)控制價按權(quán)重組合；有的是合理低價評標(biāo)，投標(biāo)報價的算術(shù)平均值乘以下浮系數(shù)；有的直接是有效投標(biāo)的最低價中標(biāo)等等。投標(biāo)時應(yīng)分情況不同分別對待，同時還要要做到“知己知彼”，了解其它競爭對手的情況，預(yù)測競爭對手的報價及評標(biāo)標(biāo)底，可以預(yù)設(shè)幾種投標(biāo)方案。另外，還應(yīng)充分應(yīng)用不同的投標(biāo)策略和投標(biāo)技巧，考慮企業(yè)自身的實際情況和目標(biāo)利潤，在合理范圍內(nèi)取低價以增大中標(biāo)概率，按一定原則確定最終報價。投標(biāo)標(biāo)書中的技術(shù)工藝、施工措施、組織方式等對投標(biāo)報價及后期實施造價管理會有直接影響，在同樣資質(zhì)等級和經(jīng)驗的情況下，技術(shù)標(biāo)中主要工程的技術(shù)方案的編制往往將對工程中標(biāo)起決定性作用。所以，在編制標(biāo)書過程中，重視經(jīng)濟(jì)標(biāo)報價合理的同時，對主要工程的施工方案，企業(yè)應(yīng)組織有經(jīng)驗的專家對其進(jìn)行論證，保證方案的合理性、先進(jìn)性以及經(jīng)濟(jì)性，以保證技術(shù)標(biāo)的優(yōu)勢。同時，技術(shù)標(biāo)中的業(yè)績也占一定的分?jǐn)?shù)，所以，施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)施工質(zhì)量管理，爭取相關(guān)工程獎項，做好工程造價成本控制，在綜合競爭中形成良性循環(huán)。

三、項目施工階段的造價管理

建筑工程施工是工程實施階段工期最長、工程量形成的主要階段，是建筑施工企業(yè)內(nèi)部在工程合同的價格控制下為達(dá)到利潤最大化而開展的管理活動，是項目管理的核心之一。在施工過程中，工程成本費用的嚴(yán)格控制能有效保證相應(yīng)的成本預(yù)算目標(biāo)的實現(xiàn)。市場經(jīng)濟(jì)體制下施工企業(yè)管理區(qū)別于計劃經(jīng)濟(jì)體制下的施工企業(yè)的管理主要就在于“工程造價管理”，計劃經(jīng)濟(jì)體制下的施工企業(yè)缺少競爭機(jī)制，是以完成任務(wù)為目標(biāo)，管理粗放，其結(jié)果勢必造成材料大量浪費，人員工作效率低；市場經(jīng)濟(jì)體制下的施工企業(yè)以競爭機(jī)制進(jìn)行約束，合法實現(xiàn)最大化的利潤為目標(biāo)，這就要求企業(yè)要精細(xì)化管理，不斷加強(qiáng)及完善其在工程投資方面的管理。

1、施工準(zhǔn)備階段，建筑施工企業(yè)要結(jié)合投標(biāo)文件、施工合同、施工圖紙及施工現(xiàn)場實際情況、自身的施工設(shè)備、施工經(jīng)驗、管理水平和技術(shù)規(guī)范，編制一套切實可行的施工方案。該方案是工程實施的行動綱領(lǐng)，因為它已經(jīng)綜合考慮了各方面的因素，是施工過程全面性、技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性、合理性的綜合體現(xiàn)，如果擅自更改，很可能造成某方面的重大失誤，最終直接體現(xiàn)就是損失利潤和喪失信譽(yù)。因此，主要工程施工方案一旦確定不宜隨便更改，如果根據(jù)實際情況需要更改，也應(yīng)對更改后的方案進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的綜合分析，得出合理的結(jié)論后才能實施。

2、施工階段，建筑施工企業(yè)應(yīng)重視項目管理部現(xiàn)場經(jīng)營管理預(yù)算人員必須與施工技術(shù)人員、材料、機(jī)械管理人員密切聯(lián)系，相互溝通，以經(jīng)營管理為核心，以節(jié)約成本為目的。目前，多數(shù)施工企業(yè)在這方面都比較欠缺，經(jīng)營管理與技術(shù)管理、現(xiàn)場管理脫節(jié)，這樣必然造成成本的大量流失和浪費。在施工過程中，應(yīng)著重從材料成本、機(jī)械費用預(yù)計人工控制以及管理費等方面進(jìn)行成本控制。

四、建筑工程項目成本的控制與分析

工程項目施工成本管理是根據(jù)其工程項目特點，在項目實施過程中對項目成本進(jìn)行預(yù)測、規(guī)劃、考核、分析控制等一系列管理活動的總稱，工程項目成本控制是整個項目管理的一個重要內(nèi)容，因為對于施工企業(yè)來說成本越低意味著盈利越多，所以成本控制關(guān)系到項目是否盈利。成本控制主要方法包括：

1、工程項目成本控制實行以項目承包為中心，分層包干，分級核算的承包責(zé)任制。工程成本主要由人工費、材料費、機(jī)械費和其它費用組成，將它們落實到勞資、材料、機(jī)械管理等部門進(jìn)行責(zé)任考核，并與質(zhì)量、安全、工期指標(biāo)掛鉤，完善相應(yīng)的成本控制核算制度，進(jìn)而充分調(diào)動項目各個人員的積極性。只有在有效加大相關(guān)成本控制力度的基礎(chǔ)之上，提高企業(yè)效益，降低施工成本，才能有效提高企業(yè)的市場競爭力。

2、做好施工期間的成本核算，對相關(guān)的成本控制工作進(jìn)行明確，有針對性地加強(qiáng)工程的成本控制工作。工程開工前，按合同文件、施工圖紙、材料設(shè)備的市場價格分析出人工、材料、機(jī)械的預(yù)算成本，并與投標(biāo)報價作對比，制定人、材、機(jī)的目標(biāo)成本。人工費若為清包可一次包死，不再調(diào)整，此項費用即為固定值。材料費節(jié)省的前提是必須實行材料招標(biāo)，以投標(biāo)材料價為上限，保證質(zhì)優(yōu)價廉。機(jī)械費用實行單項工程機(jī)械臺班費用承包，并實行自有與租賃機(jī)械相結(jié)合的方式使用施工機(jī)械。

3、工程竣工后進(jìn)行成本分析總結(jié)，結(jié)合竣工結(jié)算進(jìn)行成本分析，并總結(jié)項目在成本控制方面的得失，將資料歸檔，作為今后項目管理的參考依據(jù)。

五、結(jié)語

總之，隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，建筑工程數(shù)量與日俱增，建筑工程交易的市場競爭也日益嚴(yán)峻。建筑施工企業(yè)為了能在激烈的競爭中立于不敗之地，確保不被市場所淘汰，需要企業(yè)自身不斷來增強(qiáng)工程造價成本控制的理念，有效完善相關(guān)的成本控制體系。科學(xué)地進(jìn)行信息收集、整理、分析和深入研究，找到造價管理中存在的主要問題，并采取可行和有效的對策，并加以改進(jìn)完善，使得建筑企業(yè)在投資上的經(jīng)濟(jì)性和造價經(jīng)驗數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，促進(jìn)我國建筑行業(yè)進(jìn)一步健康發(fā)展。