創(chuàng)建學(xué)習(xí)型公路基層站所的思考

【摘 要】隨著知識經(jīng)濟(jì)時代的到來，知識的掌握不能只靠學(xué)校教育，還要靠職工在生產(chǎn)實(shí)踐中結(jié)合自己的工作不斷地學(xué)習(xí)。每個人只有通過不斷地學(xué)習(xí)，才能從容應(yīng)對新知識、新環(huán)境的挑戰(zhàn)。作為全面建設(shè)小康社會的先行者，基層公路站所的職工，惟有確立終身學(xué)習(xí)、終身教育的觀念，才能不辱使命地?fù)?dān)負(fù)起新世紀(jì)公路交通建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理的重任。

【關(guān)鍵詞】學(xué)習(xí)型；公路基層站所；創(chuàng)建

習(xí)近平同志在中央黨校 《領(lǐng)導(dǎo)干部要愛讀書讀好書善讀書》重要講話倡導(dǎo)以讀書學(xué)習(xí)促工作，以加強(qiáng)學(xué)習(xí)修身勵志，從而加強(qiáng)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會、學(xué)習(xí)型單位的建設(shè)。隨著知識經(jīng)濟(jì)時代的到來，知識的掌握不能只靠學(xué)校教育，還要靠職工在生產(chǎn)實(shí)踐中結(jié)合自己的工作不斷地學(xué)習(xí)。每個人只有通過不斷地學(xué)習(xí)，才能從容應(yīng)對新知識、新環(huán)境的挑戰(zhàn)。作為全面建設(shè)小康社會的先行者，基層公路站所的職工，惟有確立終身學(xué)習(xí)、終身教育的觀念，才能不辱使命地?fù)?dān)負(fù)起新世紀(jì)公路交通建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理的重任。

一、充分認(rèn)識建立學(xué)習(xí)型公路基層站所的重要性、必要性和可能性

建設(shè)學(xué)習(xí)型的公路基層站所是建立整個學(xué)習(xí)型社會的有機(jī)組成部份，它體現(xiàn)了一種時代精神和形勢要求，是適應(yīng)公路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的正確選擇。

建設(shè)學(xué)習(xí)型基層公路站所是搶抓新機(jī)遇，應(yīng)對新挑戰(zhàn)，率先實(shí)現(xiàn)公路交通現(xiàn)代化的重要保障。要實(shí)現(xiàn)公路交通事業(yè)現(xiàn)代化，不僅是量的積累，更是質(zhì)的提升，是公路管養(yǎng)機(jī)制發(fā)展模式的轉(zhuǎn)換，是公路職工思想觀念和學(xué)習(xí)、工作、生活方式的轉(zhuǎn)換。建設(shè)學(xué)習(xí)型基層公路站所，就是要以知識的積累，創(chuàng)新來增強(qiáng)公路事業(yè)發(fā)展的驅(qū)動力，以及各基層站所適應(yīng)內(nèi)部機(jī)制改革和外部環(huán)境變遷的能力，讓職工更加重視自身的全面發(fā)展，培養(yǎng)全新、前瞻而開闊的思考方式，不斷突破自己能力的上限，使公路事業(yè)發(fā)展過程始終充滿生機(jī)和活力。

建設(shè)學(xué)習(xí)型基層公路站所是實(shí)踐“三個代表”重要思想的客觀要求。通過學(xué)習(xí)與教育，公路職工的素質(zhì)、技能和創(chuàng)造才能提高了，就會推動公路事業(yè)的發(fā)展，這也是推進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的一個重要載體；而引導(dǎo)基層公路站所職工確立先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念，提高全員的知識素養(yǎng)、文化品位和工作質(zhì)量，又是先進(jìn)文化前進(jìn)方向的一種體現(xiàn)；以人的全面發(fā)展為中心的學(xué)習(xí)，為每個職工實(shí)現(xiàn)自身的價值和抱負(fù)創(chuàng)造了良好的條件，使人的主觀能動性和創(chuàng)造精神得到充分發(fā)揮，這樣可以更好地服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會，從而也是在更好地維護(hù)廣大人民群眾的根本利益。正確理解“三個代表”重要思想與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型基層公路站所的關(guān)系，可以使我們從更高的層次上建設(shè)學(xué)習(xí)型基層公路站所。

公路交通事業(yè)的飛速發(fā)展，也為建設(shè)學(xué)習(xí)型基層公路站所提供了極大的可能性。學(xué)習(xí)型社會是科技高新化、信息網(wǎng)絡(luò)化、經(jīng)濟(jì)全球化的產(chǎn)物，也是以它的出現(xiàn)和發(fā)展為基礎(chǔ)的。由于在學(xué)習(xí)型社會，每個人都要不斷地學(xué)習(xí)，不斷地應(yīng)對新知識、新環(huán)境的挑戰(zhàn)。因此，要創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會就必須在信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和知識傳播條件上進(jìn)行投入，具備基本的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)。就現(xiàn)有的基層公路站所而言，這一基礎(chǔ)業(yè)已基本具備，不僅路政、治超、工程、收費(fèi)部門的計(jì)算機(jī)得到了普及，而且還延伸到了偏遠(yuǎn)的公路道班，并且有的地方已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)了全縣、全市甚至全省公路信息聯(lián)網(wǎng)，這就為我們建立學(xué)習(xí)型基層公路站所奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，提供了極大的可能性。

二、建立學(xué)習(xí)型公路站所必須通過終身教育來得以實(shí)現(xiàn)

學(xué)習(xí)型社會是與終身教育是緊密聯(lián)系的，隨著公路交通事業(yè)的迅猛發(fā)展，迫使每一名公路職工都要不斷學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)。而作為公路主管部門則要把組織公路職工培訓(xùn)和繼續(xù)學(xué)習(xí)納入公路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略之中，通過學(xué)習(xí)來促進(jìn)創(chuàng)新，再通過創(chuàng)新來促進(jìn)公路事業(yè)的不斷發(fā)展。

首先，確立終身教育的理念。長期以來，人們總是認(rèn)為教育是教育部門的事，與本單位關(guān)系不大，其實(shí)這一觀念已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于時代。早在1965年，在聯(lián)合國教科文組織召開的國際成人教育促進(jìn)會上的總結(jié)報(bào)告中就提出：“教育并非終止于兒童期和青年期，它應(yīng)伴隨著人的一生而持續(xù)地進(jìn)行。教育應(yīng)當(dāng)借助這種方式，滿足個人及社會的永恒要求”。為了滿足公路職工終身教育的要求，必須構(gòu)建學(xué)習(xí)型基層公路站所，將學(xué)習(xí)站所化，站所學(xué)習(xí)化，最終使二者有機(jī)融合形成一體化。在學(xué)習(xí)型站所里，全體職工都是教育對象，同時也都是學(xué)習(xí)的主體，擁有廣泛而平等的受教育機(jī)會，不主動學(xué)習(xí)、不接受教育的職工必然會被淘汰出局。同樣，不積極地建成學(xué)習(xí)型基層公路站所也必然滯后于時代的發(fā)展要求。

其次，廣開終身教育的途徑。建設(shè)學(xué)習(xí)型基層公路站所，必須有計(jì)劃、按步驟地對職工進(jìn)行教育培訓(xùn)。一是要開展學(xué)歷教育與培訓(xùn)。分期分批地使現(xiàn)有公路職工在一定的時間內(nèi)普遍達(dá)到中專文化層次，公路行政執(zhí)法人員則要求達(dá)到大專文化層次。二是要開展技能培訓(xùn)。重點(diǎn)是要開展計(jì)算機(jī)培訓(xùn)，要求職工普遍學(xué)會使用計(jì)算機(jī)，力爭在較短的時間內(nèi)所有公路職工普遍達(dá)到計(jì)算機(jī)等級要求。同時也要開展普通話的培訓(xùn)。隨著改革開放的深入和招商引資力度的不斷加大，公路基層站所與外地人接觸的機(jī)率不斷增加，公路職工理應(yīng)講好普通話，以便于同南來北往的人交流。三是開展法律知識的培訓(xùn)。在所有公路職工中大力普及法律知識，對其中的行政執(zhí)法人員則還要強(qiáng)化公路執(zhí)法知識方面的培訓(xùn)，以此來強(qiáng)化依法修路、依法養(yǎng)路、依法管路、依法征費(fèi)的意識。

再次，健全終身教育的機(jī)制。要建立起真正意義上的學(xué)習(xí)型基層公路站所，還必須擁有激勵人們創(chuàng)新的機(jī)制和氛圍，以使從事創(chuàng)新活動的人能夠得到相應(yīng)的利益和獲得尊重。這些激勵措施應(yīng)該包括：鼓勵自學(xué)成才的策略，鼓勵崗位創(chuàng)新的措施，鼓勵發(fā)明創(chuàng)造的手段等等。當(dāng)然所有這些激勵方式都需要有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)來作為支撐，離開了經(jīng)濟(jì)上的投入、保障和制約，那么整個激勵機(jī)制就將變成無源之水，無本之木。在此基礎(chǔ)上還要有諸如行政等其他手段來輔佐，這樣在基層公路站所才能形成人人要教育，人人被教育，人人樂意接受教育，人人終身需要教育這樣一種氛圍，使終身教育步入良性、健康和有序的發(fā)展軌道。

學(xué)習(xí)是人類自我超越的一種手段。建立學(xué)習(xí)型基層公路站所的目的就在于提高職工的素質(zhì)，并使職工的潛能得到充分的發(fā)揮和利用，從而成為公路交通事業(yè)跨越式發(fā)展的不竭動力。