湖北省再推“科技創(chuàng)業(yè)十條” 解讀創(chuàng)業(yè)樣本

省科技廳發(fā)布科技創(chuàng)業(yè)十條，支持地市財(cái)政參與設(shè)立天使投資基金

將“眾創(chuàng)空間”、“校園創(chuàng)業(yè)服務(wù)孵化器”等創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)納入省級(jí)科技企業(yè)孵化器管理服務(wù)體系，支持市、州政府財(cái)政資金參與設(shè)立天使投資基金，支持300項(xiàng)省級(jí)以上孵化器內(nèi)的大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目……記者從湖北省科技廳獲悉，湖北深入推進(jìn)科技創(chuàng)業(yè)的十條意見(jiàn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“科技創(chuàng)業(yè)十條”）今起實(shí)行。

政策向“草根”創(chuàng)業(yè)傾斜

記者梳理“科技創(chuàng)業(yè)十條”發(fā)現(xiàn)，有兩條涉及大學(xué)生相關(guān)扶持政策?！翱萍紕?chuàng)業(yè)十條”規(guī)定，支持建設(shè)新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，支持建設(shè)一批“眾創(chuàng)空間”、“校園創(chuàng)業(yè)孵化器”等新型創(chuàng)業(yè)機(jī)構(gòu)，將其納入省級(jí)科技企業(yè)孵化器管理服務(wù)體系。從2015年起，大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算增加50%，支持300項(xiàng)省級(jí)以上孵化器內(nèi)的項(xiàng)目，重點(diǎn)資助互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域創(chuàng)新企業(yè)。

湖北省科技廳協(xié)調(diào)辦副主任張遠(yuǎn)欽解釋?zhuān)瑐鹘y(tǒng)資助的多為規(guī)模以上企業(yè)，本次“科技創(chuàng)業(yè)十條”對(duì)“創(chuàng)客空間”、“校園孵化器”以及大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的支持，是政策向“草根”創(chuàng)業(yè)和大眾交流空間上傾斜。

據(jù)悉，“科技創(chuàng)業(yè)十條”中大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，今年資金支持仍是5萬(wàn)元，但從去年的200個(gè)項(xiàng)目，增長(zhǎng)到今年的300個(gè)。

張遠(yuǎn)欽說(shuō)，大學(xué)生符合科技創(chuàng)業(yè)要求，即可申報(bào)專(zhuān)項(xiàng)資金。相關(guān)部門(mén)會(huì)組織專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審，符合要求的將給予支持。

單個(gè)孵化器可補(bǔ)貼100萬(wàn)元

“創(chuàng)業(yè)十條”支持省級(jí)以上科技企業(yè)孵化器搭建基礎(chǔ)、公用的專(zhuān)業(yè)技術(shù)條件平臺(tái)，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供開(kāi)放共享服務(wù)。按其新購(gòu)置的通用、基礎(chǔ)性?xún)x器設(shè)備費(fèi)用的30%給予補(bǔ)貼，單個(gè)孵化器補(bǔ)貼總額不超過(guò)100萬(wàn)元。

為降低初創(chuàng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)成本，本次意見(jiàn)提高了省級(jí)以上孵化器在孵企業(yè)研發(fā)檢測(cè)費(fèi)用補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，成立不滿(mǎn)3年的在孵企業(yè)，使用省科學(xué)儀器共享平臺(tái)，儀器設(shè)備的檢測(cè)費(fèi)用，補(bǔ)貼比例可達(dá)到50%。研發(fā)檢測(cè)費(fèi)用補(bǔ)貼申報(bào)程序也進(jìn)一步簡(jiǎn)化，可由企業(yè)所在孵化器按照補(bǔ)貼管理規(guī)定統(tǒng)一申報(bào)。

在激勵(lì)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)投資初創(chuàng)企業(yè)方面，“科技創(chuàng)業(yè)十條”提出，根據(jù)被投資企業(yè)的注冊(cè)年限，省創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金按創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)投資額的100%～300%出資，支持其新設(shè)創(chuàng)業(yè)投資基金，對(duì)投資不滿(mǎn)一年的初創(chuàng)企業(yè)，按實(shí)際到位投資額的300%予以支持，不滿(mǎn)2年的按照200%予以支持，不滿(mǎn)3年的按照100%予以支持。

科技創(chuàng)業(yè)十條：

建立新型科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)

降低初創(chuàng)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本

激勵(lì)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)投資初創(chuàng)企業(yè)

支持在孵科技企業(yè)

到區(qū)域股權(quán)交易市場(chǎng)融資發(fā)展

加大省中小企業(yè)創(chuàng)新基金支持力度

提高省大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)模

健全創(chuàng)新資源服務(wù)科技創(chuàng)業(yè)工作機(jī)制

大力發(fā)展天使投資基金

著力優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境

鼓勵(lì)建立專(zhuān)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)平臺(tái)

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荊州咸寧交流網(wǎng)商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新

2014年，省級(jí)創(chuàng)投引導(dǎo)基金出資7000萬(wàn)元，支持創(chuàng)投機(jī)構(gòu)聯(lián)合省內(nèi)國(guó)家級(jí)高新區(qū)和部分市州。共同出資建立“湖北省科技天使投資基金”。當(dāng)年，以在孵、初創(chuàng)科技企業(yè)為主要對(duì)象，共完成投資4000多萬(wàn)元。

據(jù)記者梳理，本次“創(chuàng)業(yè)十條”中有三項(xiàng)關(guān)于優(yōu)化科技創(chuàng)業(yè)金融環(huán)境的意見(jiàn)。其中規(guī)定，市、州政府財(cái)政性資金參與設(shè)立天使投資基金的，省創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金將按地方政府出資額的100%予以配套支持。加大財(cái)政資金的扶持力度，每年將拿出超過(guò)億元資金支持科技創(chuàng)業(yè)。

張遠(yuǎn)欽介紹，這條規(guī)定主要是為了鼓勵(lì)、引導(dǎo)地市州設(shè)立天使投資基金，以參股的形式，引導(dǎo)社會(huì)資本扶持在孵科技企業(yè)和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)。

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荊州

“我們要建起電商企業(yè)基地，讓創(chuàng)業(yè)者‘背包’就能創(chuàng)業(yè)就業(yè)?！弊蛉眨G州市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)吳方軍說(shuō)，近年來(lái)該市電商產(chǎn)業(yè)異軍突起，去年電商零售額達(dá)到49.35億元，增長(zhǎng)23.4%。未來(lái)三年，將定向培育電子商務(wù)專(zhuān)門(mén)人才一萬(wàn)名。

荊州嘗到電商交易的“甜頭”，如今涌現(xiàn)出“小胡鴨”、“福娃”、洪湖“泥巴藕”、沙市區(qū)岑河鎮(zhèn)等一批電商龍頭企業(yè)和先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。吳方軍說(shuō)，該市決定加快建設(shè)電商交易平臺(tái)，建立電商企業(yè)基地，免費(fèi)為創(chuàng)業(yè)人員提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、電腦及網(wǎng)絡(luò)接入。

同時(shí)，積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體和交易平臺(tái)，組建電商協(xié)會(huì)，建立電商產(chǎn)業(yè)園，引導(dǎo)電商企業(yè)、生產(chǎn)加工企業(yè)和物流公司深度合作，促進(jìn)電商企業(yè)做大做強(qiáng)。目前，該市本土電商“掌柜”3709家、電商重點(diǎn)企業(yè)388家。

該市創(chuàng)立了全省首家具有獨(dú)立法人資格的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心，整合創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化、小額貸款、項(xiàng)目推介、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)等幫扶政策。同時(shí)，破除資金瓶頸，加大金融扶持力度，將創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目分為“微利型”、“成長(zhǎng)型”、“發(fā)展型”三類(lèi)，分別給予5萬(wàn)至200萬(wàn)元貸款，并逐步將額度提高到10萬(wàn)至500萬(wàn)元。

從今年起，該市每年將安排不少于2億元的市級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)扶持資金，用于鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

咸寧

在咸寧，創(chuàng)客協(xié)會(huì)、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工廠(chǎng)等新型創(chuàng)業(yè)孵化模式逐漸紅火，該市構(gòu)建的一批低成本、便利化、全要素的創(chuàng)業(yè)服務(wù)社區(qū)——眾創(chuàng)空間，正成為創(chuàng)業(yè)者進(jìn)入市場(chǎng)的前沿陣地。

咸寧市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)吳暉舉例說(shuō)，赤壁的獼猴桃品質(zhì)好，但銷(xiāo)路不暢，一群年輕人做起的“綠購(gòu)網(wǎng)”，僅用了2個(gè)月就打開(kāi)了獼猴桃銷(xiāo)路。自2014年9月上線(xiàn)試運(yùn)行以來(lái)，該平臺(tái)已入駐200多商家，上線(xiàn)1800多種商品，交易額突破4000萬(wàn)元。

以“互聯(lián)網(wǎng)+”為抓手，該市成功引進(jìn)了天助網(wǎng)、本地寶入駐。2014年，該市企業(yè)專(zhuān)利申請(qǐng)量560件，同比增長(zhǎng)92.44%，專(zhuān)利授權(quán)總量502件，同比增長(zhǎng)37.16%，兩項(xiàng)增幅均居全省第一位；技術(shù)合同交易額首次突破10億元，居全省第五位。

該市在創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)上，推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)本地信息化建設(shè)，“一網(wǎng)一平臺(tái)五終端”的本地信息化系統(tǒng)于去年10月投入使用，已走在全省前列。該市推動(dòng)湖北科技學(xué)院與六個(gè)縣市區(qū)簽訂校地合作戰(zhàn)略協(xié)議和企業(yè)合作協(xié)議，與清華大學(xué)、武漢大學(xué)等高校和科研院所開(kāi)展戰(zhàn)略合作。

（來(lái)源：長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)）