職業(yè)教育校企合作效能性研究

摘 要 當前我國正處于改革的轉型期，經濟及制造業(yè)的升級更新迫切；為適應社會和市場的需要，職業(yè)教育就必須進行適應性職教改革為產業(yè)升級換代提供高素質技術人才保障。要實現職業(yè)教育的這一本質目標其唯一途徑就是進行校企合作，本文就基于效能性原則對建立校企合作的模式進行探索研究。

關鍵詞 職業(yè)教育 職教改革 校企合作

在2005年《國務院關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》及2014年《國務院關于加快發(fā)展現代職業(yè)教育的決定》等系列國務院文件頒布的背景下，我國開始空前重視職業(yè)教育的發(fā)展和建設?；诼殬I(yè)教育的定位和國家需求，職業(yè)教育主要是為社會發(fā)展和市場需求服務的，因此職業(yè)教育院校與企業(yè)這兩大職業(yè)教育主體的關系就尤為重要。

一、我國職業(yè)教育的發(fā)展途徑

職業(yè)教育在我國出現的時間比較早，在20C初期已經比較興盛，秉持“實業(yè)救國”的理念大量民辦職業(yè)學校不斷涌現，充分彌補了官辦職業(yè)學校力量的不足。早期的職業(yè)教育由于條件限制基本都具有“工讀結合”的特點，正是這種客觀上重視實踐、強化與社會生活密切相關的技能訓練的教育特點造就了當時一大批實業(yè)的發(fā)展和繁榮。然而，由于歷史原因，我國的職業(yè)教育發(fā)展在相當長的時期被忽視，嚴重限制了人才的培養(yǎng)及效用發(fā)揮，對社會的進步和發(fā)展提供的動力嚴重不足。

近年來我國經濟處于轉型期，工業(yè)、制造業(yè)急需升級換代，其直接動力就是高素質的技術人才的培養(yǎng)，但是，目前職業(yè)院校本身并不能獨立完成培養(yǎng)社會和企業(yè)需求的高素質技術人才的任務，要實現人才培養(yǎng)的效能性的唯一途徑就是走校企合作之路。

二、我國職業(yè)教育校企合作的發(fā)展現狀與困境

在政府和社會鼓勵校企合作的近些年，各大職業(yè)院校通過校企“訂單培養(yǎng)”、“合作辦學”、“組建職教集團”等方式體現校企合作的氛圍。從表面上看，職業(yè)教育校企合作之路紅紅火火，職業(yè)教育發(fā)展之勢蓬勃生機；但從效能性看，校企合作仍未改觀職業(yè)教育的人才培養(yǎng)輸出的動力不足性；呈現的是：剃頭的挑子一頭熱，校企權責不清，教學模式未根本改變，管理制度陳舊，人力資源建設不匹配等現象?，F階段我國職業(yè)教育校企合作之路發(fā)展現狀不容樂觀，存在很多困境。

（1）企業(yè)的參與積極性不高：現階段企業(yè)不能完全決策教育的過程，不能較好地滿足企業(yè)利益的需求，因此企業(yè)的參與積極性普遍不高。缺少企業(yè)的參與，職業(yè)教育的方向和定位就會出現偏差，職業(yè)教育的發(fā)展就會受到制約，甚至職業(yè)教育就會被再次邊緣化。

（2）校企的權責不清：校企合作是校企雙方事宜，只有權責分明才能有效長期運作，但是現階段企業(yè)的責不明、校的權不放；因此造成校企合作組織松散，目的不確、人才效能阻滯等亂象。在該方面必須借鑒歐美國家的校企管理體制，明確校企的權責，甚至上升到立法層面解決人才培養(yǎng)的效能性。

（3）教學模式固化：雖然很多職業(yè)院校適應時代的要求都制定了自己的教學新模式，以期適應“大職教觀”的教學要求。但是，事實上很多學校只是面子工程，教學仍然沿襲老傳統(tǒng)重理論輕實踐、重講授輕操作；這必然造成效果不佳，誤人子弟的尷尬窘況。

（4）管理制度陳舊：高職院校大多是舊時中?；蚵毠ご髮W發(fā)展而來，其管理制度陳舊，主要體現在：信息化、智能化管理落后，管理思維陳舊，與企業(yè)合作溝通協(xié)調不暢，行政化、官本位思想根深蒂固，職業(yè)教育發(fā)展的戰(zhàn)略意識不夠等。管理不創(chuàng)新必然制約校企合作的動力，制約院校發(fā)展的活力和創(chuàng)造力。

（5）師資結構不匹配：實踐教學、工學結合必須要求教師是經驗豐富的技能人才，但囿于現狀，很多高素質技能人才入校教學的動力不足，造就高職院校的人才荒。

三、基于效能性原則建構新型校企合作模式

職業(yè)教育的根本目的是培養(yǎng)符合社會、企業(yè)需求的高素質技術人才，因此必須要徹底革新教育觀念、改變教育模式。職業(yè)院校應以效能性為導向建構新型校企合作模式，主要體現在以下方面：

（1）校企合作應凸顯企業(yè)的主體地位：企業(yè)不僅要參與到教育的具體教學過程中，并且應該參與到職業(yè)教育培養(yǎng)的具體目標和方案中。只有這樣，教育內容的實用性與前瞻性才能較好保障，那么技術的形成和突破才是有可能的。當然，企業(yè)參與的積極性和主體地位是需要國家的政策和制度做保證。在西方國家，企業(yè)接納學生的實習和培訓是某種義務，國家在很多政策上有優(yōu)待；因此企業(yè)的積極性就激發(fā)了，我國應該盡快制定相關的有效政策促進院校和企業(yè)協(xié)調發(fā)展。

（2）校企應權責分明，立法保障：只有權責分明才能促進校企合作的暢通，只有立法保障才能形成校企合作的長效穩(wěn)定機制，只有兼顧校企雙方的現實利益訴求才能激發(fā)雙方的積極性。因此，一套系統(tǒng)的國家職業(yè)教育法規(guī)制度需要迫切地制定和落實。

（3）建立“工學結合”的新型教育模式：“工學結合”的教學模式具有實用、靈活、有創(chuàng)造力等特點特別適合職業(yè)教育的要求，在民國初期已經證明其價值性和科學性，“工學結合”為我們現在的職教改革提供了重要標本，回歸歷史或許是我們校企合作的必經之路。

（4）建立以服務為職能的現代管理制度：破除行政化，建立以服務為職能的現代管理制度是高素質技術人才培養(yǎng)的關鍵環(huán)節(jié)。校企的一方行政化嚴重必然傷害另一主體的積極性和利益，校企合作的本質目標就不能推進。而在校企合作中只能要求高職院校適應企業(yè)，為企業(yè)的合理需求制定政策。因此建立一個信息化、智能化、服務精準化的高職院校管理制度亦是當前職教改革的迫切任務。

（5）建立結構合理的人才隊伍：充分發(fā)揮企業(yè)和國家財政的支持作用，建立有效的激勵機制吸引高素質技術人才入校從教，采取靈活、機動的人才管理機制聘用企業(yè)精英人才開班授課，進而建立國家法律明確高技術人才的教育職責；這一系列的舉措可以幫助高職院校建立一支結構合理的人才隊伍，為職業(yè)教育的發(fā)展提供根本性的動力支撐。

參考文獻：

[1]王志兵.民國時期職業(yè)教育“工讀結合”人才培養(yǎng)理論與實踐探析[J].職業(yè)技術教育，2013，34（10）.

（劉亞瓊單位：湖北工程職業(yè)學院；陳儉勇單位：武昌理工學院）