試論適應民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的新常態(tài)

一、中國共產(chǎn)黨對少數(shù)民族統(tǒng)一戰(zhàn)線政策的歷史發(fā)展

黨的二大通過了《中國共產(chǎn)黨第二次全國代表大會宣言》和《關于“民主的聯(lián)合戰(zhàn)線”的議決案》，規(guī)定民主聯(lián)合戰(zhàn)線的原則、實施計劃和步驟。將 “推翻國際帝國主義的壓迫，達到中華民族完全獨立”、“蒙古、西藏、回疆三部實行自治，成為民主自治邦”等作為民主聯(lián)合戰(zhàn)線的奮斗目標。這一時期的 “民主聯(lián)合戰(zhàn)線”使中國共產(chǎn)黨取得了反帝反軍閥的重大勝利。中共“六大”以來，中國共產(chǎn)黨建立與少數(shù)民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的最明確的提法為“少數(shù)民族的勞苦群眾與中國的工農(nóng)群眾聯(lián)合起來”。抗日戰(zhàn)爭時期，中國共產(chǎn)黨對少數(shù)民族的統(tǒng)一戰(zhàn)線，是抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要組成部分。中國共產(chǎn)黨改變對少數(shù)民族中土司、管事這些上層人士的拒絕排斥為協(xié)同合作，并以他們的威望與影響力帶動廣大人民群眾參加革命。堅持既團結又斗爭的原則，使少數(shù)民族內(nèi)部的統(tǒng)一戰(zhàn)線范圍進一步擴大。解放戰(zhàn)爭時期，中國共產(chǎn)黨提出“聯(lián)合工農(nóng)兵學商各被壓迫階級、各人民團體、各民主黨派、各少數(shù)民族、各地華僑和其他愛國分子，組成民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，打倒蔣介石獨裁政府，成立民主聯(lián)合政府?！币馕吨蛎褡逯埔说拿褡迕裰鹘y(tǒng)一戰(zhàn)線建立，為團結各民族人民取得人民解放戰(zhàn)爭的勝利作出了重要貢獻。

新中國建立前期，人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線組織正式成立——中國人民政治協(xié)商會議，《共同綱領》則是新中國成立初期人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的政治基礎和共同奮斗的綱領。通過耐心細致的教育開導，少數(shù)民族的上層人士和愛國的宗教領袖人物很快成為統(tǒng)戰(zhàn)對象中不可或缺的組成部分。黨的十一屆六中全會通過的《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》，把新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線正式定名為“愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線”。統(tǒng)戰(zhàn)對象的范圍擴大到原民族宗教上層人士的家屬子女；居住在港、澳、臺的有影響的少數(shù)民族宗教界人士；移居國外的少數(shù)民族同胞和僑胞及其家屬子女；刑滿或?qū)挻筢尫诺纳贁?shù)民族出身的舊軍政人員和判亂分子中的上層人士；少數(shù)民族新一代的非黨知識分子、專家、學者；以及新成長起來的個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟、外資企業(yè)的從業(yè)人員等。他們同中國共產(chǎn)黨真正建立了“肝膽相照，榮辱與共”的關系。近年來，國家毫不動搖地堅持愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，并將其作為發(fā)展民族地區(qū)及國家富強重要戰(zhàn)略部署。

二、堅持民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本原則

1、要始終團結一心堅持中國共產(chǎn)黨的領導

我國是統(tǒng)一的多民族國家這一國情始終不變，各民族要堅持將維護民族團結和國家統(tǒng)一作為各民族的最高利益。毛澤東同志曾指出：“沒有中國共產(chǎn)黨的堅強的領導，任何革命統(tǒng)一戰(zhàn)線也是不能勝利的?！睆目谷諔?zhàn)爭到解放戰(zhàn)爭直到如今要實現(xiàn)中國夢的宏偉藍圖，堅持中國共產(chǎn)黨的領導始終是決定性因素。如果沒有中國共產(chǎn)黨對民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的自始至終的堅強領導，民族統(tǒng)一戰(zhàn)線就不可能建立和壯大，中國革命就不可能取得徹底勝利。雖然不同歷史時期我黨面對的歷史任務和考驗不同，但是始終堅持中國共產(chǎn)黨領導的民族愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線是不會動搖的，只有堅持中國共產(chǎn)黨的領導，才能正真賦予全民族愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線時代生命力。

2、要堅持和圍繞新時期改革與復興兩大主題

自建黨以來，黨和國家在不同的歷史時期所面臨的歷史任務不斷更新，而統(tǒng)一戰(zhàn)線的戰(zhàn)略思想貫穿始終，其工作主題也隨之變化，先后經(jīng)歷了“聯(lián)合與革命、團結與改造、愛國與建設、和諧與發(fā)展”的變遷。黨的十八屆三中全會指出全面深化改革是實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢的重要舉措。統(tǒng)一戰(zhàn)線必須著眼于這個中心，以改革與復興為主題，統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個大局，積極開展統(tǒng)戰(zhàn)工作。國內(nèi)統(tǒng)戰(zhàn)工作可分為民主黨派、民族工作、宗教工作及文化統(tǒng)戰(zhàn)四方面入手。對于國際統(tǒng)戰(zhàn)工作，要堅持走和平發(fā)展道路，樹立命運共同體意識，習近平指出，中國“堅持與鄰為善、以鄰為伴，堅持睦鄰、安鄰、富鄰，突出體現(xiàn)親、誠、惠、容的理念”，為“兩個一百年”的奮斗目標和中國夢的實現(xiàn)創(chuàng)造和平穩(wěn)定的國際環(huán)境。

三、賦予民族統(tǒng)一戰(zhàn)線時代生命力

自黨的十八大以來，習近平總書記把統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本原理同新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線工作相結合，提出新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的新思路，賦予民族統(tǒng)一戰(zhàn)線時代生命力。作為民主黨派和無黨派人士，要發(fā)揮自身優(yōu)勢，為全面深化改革和早日實現(xiàn)中國夢貢獻力量，思想行動與中共中央的決策部署始終保持一致。發(fā)揮協(xié)商民主積極作用，講真話、獻良策、出實招，為深化改革匯聚正能量。面對民族工作，要物質(zhì)工作與精神工作兩手抓。通過教育、生態(tài)保護、扶貧開發(fā)保住民生底線解決民族地區(qū)的物質(zhì)問題；通過樹立正確的國家觀、民族觀，以做好社區(qū)基層對少數(shù)民族人口的管理與服務為著力點解決民族地區(qū)精神問題。面對宗教工作，在尊重每個公民宗教信仰自由權利的同時，加大對宗教事物的管理與積極引導，保證宗教信徒正言、正信，維護好地區(qū)的穩(wěn)定發(fā)展。文化統(tǒng)戰(zhàn)工作可以破除民族、地區(qū)的阻礙，潛移默化的影響人的行為，塑造人的情感。作為文藝工作者，要以為人民服務、為社會主義服務為己任，志存高遠，德藝雙馨，通過不斷提高自身的文化與道德素養(yǎng)，創(chuàng)作文化藝術作品，弘揚中國精神，引導人們樹立和堅持正確的民族觀、歷史觀和國家觀。

參考文獻：

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[2]田永秀.何云庵試論張聞天關于（資本）的理論[J].毛澤東思想研究（1）.

（作者單位：西藏大學）