讓農(nóng)機(jī)響徹在希望的田野

耕整、播種、插秧、收割、秸稈粉碎、埋茬旋耕……農(nóng)機(jī)一響，黃金萬兩。隨著農(nóng)機(jī)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中“重頭戲”的角色定位，農(nóng)業(yè)豐收之歌更加嘹亮。緊扣農(nóng)業(yè)發(fā)展主旋，沙洋縣農(nóng)機(jī)局明晰“立足大農(nóng)業(yè)，發(fā)展大農(nóng)機(jī)，服務(wù)新農(nóng)村”的整體工作思路，抓要點(diǎn)，重監(jiān)督，強(qiáng)技能，優(yōu)服務(wù)，主攻示范推廣水稻和油菜生產(chǎn)全程機(jī)械化，深化農(nóng)機(jī)管理體制改革，讓農(nóng)機(jī)化成為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民增收、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的“加速器”。 沙洋縣擁有耕地面積96.5萬畝、農(nóng)業(yè)人口47.2萬，是全國、全省的糧食、油菜籽生產(chǎn)大縣和雙低油菜籽加工強(qiáng)縣。全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力88萬千瓦，擁有拖拉機(jī)6.5萬臺(tái)，其中大中型拖拉機(jī)25080臺(tái)，收割機(jī)3000臺(tái)，插秧機(jī)3500臺(tái)，農(nóng)機(jī)化作業(yè)綜合水平73.3%。近年來，沙洋縣農(nóng)機(jī)局緊扣服務(wù)“三農(nóng)”這條主線，以“四抓”為引擎，創(chuàng)新農(nóng)機(jī)發(fā)展方式，優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)機(jī)服務(wù)質(zhì)效，為全縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有力助推，先后被授予“全省農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社示范縣”、“全省水稻機(jī)械插秧示范縣”和“全省油菜機(jī)械化示范縣”等多種榮譽(yù)稱號(hào)。

農(nóng)機(jī)惠農(nóng)，情暖民心。立足沙洋實(shí)際，縣農(nóng)機(jī)局科學(xué)部署農(nóng)機(jī)化工作，把落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策作為“民心工程”來抓，合理制定實(shí)施方案，組織召開了縣財(cái)政局、農(nóng)機(jī)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站長及有關(guān)經(jīng)銷廠商等參加的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼會(huì)議，利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議、張貼宣傳欄等形式，向社會(huì)廣泛宣傳補(bǔ)貼的對(duì)象、機(jī)具種類、程序、方法等相關(guān)內(nèi)容，使補(bǔ)貼工作家喻戶曉，深入人心。

為確保實(shí)施補(bǔ)貼過程中不弄虛作假，農(nóng)機(jī)局與經(jīng)銷企業(yè)簽訂《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼企業(yè)誠信承諾書》，印發(fā)了《沙洋縣2015年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼經(jīng)銷商管理辦法》，要求企業(yè)規(guī)范操作，與參與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的相關(guān)工作人員簽訂《農(nóng)機(jī)工作人員承諾書》。做到公平、公正、公開，受理購機(jī)申請、審核申請對(duì)象、確定補(bǔ)貼對(duì)象、公示補(bǔ)貼對(duì)象、簽訂補(bǔ)貼協(xié)議等程序樣樣清楚，步步到位。今年以來，沙洋縣已簽訂農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼協(xié)議2884份，受益農(nóng)戶2588戶（不含農(nóng)場），補(bǔ)貼各類機(jī)械共計(jì)3816臺(tái)；第一批農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼中央財(cái)政專項(xiàng)資金1970萬元，現(xiàn)已實(shí)施完成1822.807萬元。

政策扶持，項(xiàng)目帶動(dòng)，市場引導(dǎo)，農(nóng)機(jī)化新技術(shù)的推廣、教育培訓(xùn)給農(nóng)民帶來了寶貴的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)和致富福音。近年來，農(nóng)機(jī)局立足試驗(yàn)示范，借助中國農(nóng)谷·荊門（沙洋）油菜花旅游節(jié)、秸稈綜合利用現(xiàn)場會(huì)等契機(jī)，開展了“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)機(jī)化先行”主題活動(dòng)，在中國農(nóng)谷·沙洋縣農(nóng)機(jī)裝備園9家經(jīng)銷商及來自湖北沙洋、江蘇徐州、湖北襄樊等地廠家、經(jīng)銷商技術(shù)人員大力支持配合下，組織百余臺(tái)農(nóng)用機(jī)械參與展示，就各種農(nóng)業(yè)機(jī)械的構(gòu)造、性能、使用方法、保養(yǎng)常識(shí)進(jìn)行詳細(xì)地介紹，并實(shí)地進(jìn)行了激光平地儀、油菜直播機(jī)、微耕機(jī)、植保機(jī)械等新型農(nóng)機(jī)具操作演示，吸引了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社社員和周邊農(nóng)民2000余人次觀摩，通過直觀認(rèn)識(shí)新型農(nóng)機(jī)具帶來的便利和實(shí)惠，有效帶動(dòng)了農(nóng)民對(duì)新機(jī)械的購買熱情，全縣新機(jī)具推廣力度位列全省前列。在此基礎(chǔ)上，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，立足項(xiàng)目帶動(dòng)，全縣大力推廣育秧新模式，把集中育秧、基質(zhì)育秧作為水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化的一個(gè)主推方向，為全國水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化提供經(jīng)驗(yàn)，著力向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地邁進(jìn)。隨著全縣“陽光工程”培訓(xùn)的推進(jìn)，農(nóng)機(jī)局以富民拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)學(xué)校為載體，培訓(xùn)農(nóng)機(jī)技術(shù)人員及操作人員，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)技能，科學(xué)用機(jī)。今年上半年，全縣舉辦了拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛員培訓(xùn)班5 期，共培訓(xùn)各類駕駛員820 人。還在全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了送科技到村活動(dòng)，向農(nóng)民講授育秧、機(jī)插秧、油菜機(jī)收和拖拉機(jī)駕駛、保養(yǎng)等知識(shí)，為農(nóng)民機(jī)手提供技術(shù)支撐。

農(nóng)機(jī)化先行，從平安起步。以“創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)”為契機(jī)，農(nóng)機(jī)局積極開展“農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，農(nóng)機(jī)監(jiān)理做到明確責(zé)任，制度上墻，嚴(yán)格遵循“以人為本，安全第一、預(yù)防為主”的方針，把安全生產(chǎn)貫穿于春耕備耕、“三夏”生產(chǎn)服務(wù)的全過程。3月初，全縣拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)及駕駛員、操作員年度檢驗(yàn)工作拉開帷幕，與機(jī)手簽訂《農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任書》2200余份，利用農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣現(xiàn)場會(huì)、農(nóng)機(jī)駕駛操作培訓(xùn)、送科技下鄉(xiāng)等活動(dòng)，大力宣傳農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識(shí)，并在業(yè)務(wù)辦證大廳、培訓(xùn)教室、考試、檢驗(yàn)場地設(shè)宣傳欄，張貼農(nóng)機(jī)法律法規(guī)、政策、交通安全標(biāo)識(shí)和安全知識(shí)宣傳圖畫。一面加強(qiáng)牌證管理，嚴(yán)把考試關(guān)，從理論、樁考、路考、實(shí)踐操作等方面進(jìn)行規(guī)范考試，嚴(yán)把拖拉機(jī)登記入戶關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部第43號(hào)、72號(hào)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)上牌，建立健全拖拉機(jī)管理檔案；一面主動(dòng)與公安、交通、安監(jiān)等部門聯(lián)系和配合，切實(shí)履行聯(lián)席會(huì)議、信息通報(bào)和聯(lián)合執(zhí)法等協(xié)作機(jī)制，做好田檢路查，排查農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患，禁止帶病作業(yè)，杜絕農(nóng)機(jī)事故。農(nóng)忙季節(jié)，農(nóng)機(jī)執(zhí)法人員深入田間、地頭、場院、農(nóng)機(jī)銷售市場，發(fā)放安全宣傳資料2萬余份，監(jiān)查拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)千余臺(tái)，為農(nóng)機(jī)生產(chǎn)織就起一張“安全網(wǎng)”。

“烽火連天，濃煙蔽日”，收獲時(shí)節(jié)的田野極富詩意，卻因農(nóng)田秸稈焚燒造成的空氣污染改變了印象。順應(yīng)百姓呼聲，這些年，沙洋縣致力于秸稈禁燒及綜合利用示范工作，農(nóng)機(jī)成為“先鋒軍”。媒體宣傳、發(fā)放資料、發(fā)送手機(jī)短信、懸掛過街橫幅、出動(dòng)宣傳車、現(xiàn)場咨詢、培訓(xùn)機(jī)手、機(jī)收作業(yè)質(zhì)量檢查巡查……農(nóng)機(jī)部門展開全方位的攻勢，抓緊抓好宣傳發(fā)動(dòng)、示范引導(dǎo)和管理落實(shí)。5月，農(nóng)機(jī)局配合市局在沙洋五里鋪鎮(zhèn)陳池村召開全市油菜機(jī)收暨秸稈綜合利用推進(jìn)會(huì)，現(xiàn)場演示了油菜機(jī)收秸稈粉碎還田、埋茬旋耕還田等技術(shù)。實(shí)事辦實(shí)，好事辦好，群眾對(duì)秸稈綜合利用的認(rèn)識(shí)及秸稈禁燒的自覺性、主動(dòng)性普遍增強(qiáng)，有效提高了農(nóng)業(yè)資源有效利用和環(huán)境質(zhì)量。今年全縣小麥種植面積29萬畝，機(jī)械還田26萬畝，秸稈收貯3萬畝，秸稈綜合利用率達(dá)到90%；油菜種植總面積62萬畝，綜合利用面積達(dá)62萬畝（其中還田50萬畝，秸稈收貯及其他利用方式12萬畝）。

備“春耕”，忙“三夏”，農(nóng)機(jī)服務(wù)到農(nóng)家。農(nóng)機(jī)局充分發(fā)揮自身職能作用，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)水平，著力構(gòu)建農(nóng)機(jī)良好的社會(huì)形象。實(shí)踐中，增強(qiáng)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，深入推進(jìn)“創(chuàng)先爭優(yōu)”，完善工作機(jī)制，改進(jìn)工作作風(fēng)，從工作責(zé)任心、遵守勞動(dòng)紀(jì)律、為群眾辦實(shí)事和服務(wù)態(tài)度等方面入手，送政策下基層、服務(wù)到田頭、培訓(xùn)進(jìn)農(nóng)戶成為常態(tài)，農(nóng)機(jī)服務(wù)不斷刷新亮點(diǎn)。辦補(bǔ)貼、上牌照、核查機(jī)具、技能指導(dǎo)，農(nóng)機(jī)手因?yàn)橛辛宿r(nóng)機(jī)人員的貼心服務(wù)，既省心又放心。每到春耕，縣農(nóng)機(jī)局的工作人員和維修企業(yè)就會(huì)來到田間地頭，檢修農(nóng)機(jī)具，督促農(nóng)機(jī)經(jīng)銷企業(yè)備足機(jī)具和相關(guān)配件，使農(nóng)機(jī)具以良好狀態(tài)投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；“三夏”時(shí)節(jié)，農(nóng)機(jī)人員不辭辛勞，指導(dǎo)機(jī)播機(jī)收，做好內(nèi)引外聯(lián)，為農(nóng)戶一年的收成保駕護(hù)航。上半年，全縣共組織收割機(jī)4200 多臺(tái)參加油菜、小麥機(jī)收作業(yè)（其中引進(jìn)收割機(jī)850 多臺(tái)），機(jī)收面積95萬畝。同時(shí)，按照因地制宜、政策扶持、市場運(yùn)作的思路，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織建設(shè)，大力培植發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)大戶等服務(wù)組織，在國家補(bǔ)貼上給予重點(diǎn)傾斜，緊密結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)給予支持，資金、設(shè)備極力扶持，引領(lǐng)農(nóng)民創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)之路越走越寬。目前，沙洋農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社已達(dá)54個(gè)，社員數(shù)1080人，資產(chǎn)500萬元以上4家、100萬元以上46家；國家級(jí)示范合作社1家、市級(jí)示范社3家。

（作者系荊門市沙洋縣農(nóng)機(jī)管理局局長）