摘 要 筆者從中等收入陷阱的定義出發(fā),提出哪些國(guó)家曾處于或正處于中等收入陷阱中;并分析了成功跨越中等收入陷阱的國(guó)家所存在的幾點(diǎn)共性,最后對(duì)中等收入陷阱的內(nèi)容以及中國(guó)跌入中等收入陷阱的可能性做出分析。
關(guān)鍵詞 中等收入陷阱 共性 可能性
一、什么是中等收入陷阱
定義:“中等收入陷阱”是指當(dāng)一個(gè)國(guó)家的人均收入達(dá)到中等水平后,由于不能順利實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足,最終出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)停滯的一種狀態(tài)。
二、哪些國(guó)家正處于或曾處于中等收入陷阱當(dāng)中
一提到中等收入陷阱,大多數(shù)人會(huì)想到阿根廷、菲律賓甚至智利,這些國(guó)家的人均GDP早早地就跨過了“貧困陷阱”,卻始終無法進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家的行列。如果要將這三個(gè)階段量化的話,那么貧困線大概為人均GDP1000美元,而發(fā)達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)則為人均GDP10000美元。處于這兩者之間的就是中等收入了。比如,阿根廷則在1964年時(shí)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值就超過1000美元,在上世紀(jì)90年代末上升到了8000多美元,但2002年又下降到2000多美元,而后又回升到2008年的8236美元。其實(shí)拉美地區(qū)其他許多國(guó)家都存在著這種情況,國(guó)民經(jīng)濟(jì)幾經(jīng)漲跌卻始終沒有突破10000美元這個(gè)關(guān)卡。
三、成功跨過中等收入陷阱的國(guó)家的共性
典型的跨過中等收入陷阱的國(guó)家有日本、韓國(guó)等,這些國(guó)家是憑借什么跨過中等收入陷阱呢?總的來說,有以下幾點(diǎn)共性:
(1)有一個(gè)得到國(guó)民普遍認(rèn)同的成熟穩(wěn)定的政治體制。貧富懸殊的國(guó)家必然陷入中等收入陷阱。而貧富懸殊的最主要原因就是經(jīng)濟(jì)政治體制的重大原因與缺陷。政府公信力急劇下降,權(quán)力濫用,官員驕奢腐敗,社會(huì)矛盾尖銳,仇富仇官幾成潮流。這都是因?yàn)閲?guó)家沒有一個(gè)成熟穩(wěn)定的政治體制造成的。
(2)有一個(gè)有效率的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。一個(gè)有效率的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就意味著國(guó)家可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)模式。首先可以進(jìn)行產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代。韓國(guó)1977年進(jìn)入“中等收入”階段,此后逐步開始產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代,改變出口型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,激發(fā)其內(nèi)在的創(chuàng)新能力。
(3)成功完成工業(yè)革命和城市化,有自己的較高水平的支柱產(chǎn)業(yè)。工業(yè)化和城市化的發(fā)展是衡量一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指標(biāo),一個(gè)國(guó)家只有實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化和城市化才能說明基本具備進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家的基本必要條件。當(dāng)然,除了實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和城市化,一個(gè)國(guó)家想要跨越中等收入陷阱必須要有一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè),例如韓國(guó)的造船、半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè),日本的汽車和數(shù)碼產(chǎn)業(yè)。
四、中等收入陷阱內(nèi)容
中等收入陷阱包括政治陷阱與經(jīng)濟(jì)陷阱。(1)政治陷阱包括寡頭政治陷阱,顧名思義就是指國(guó)家政治權(quán)利掌握在少數(shù)幾人或某些集體手中的政治體制,這必然會(huì)造成貧富差距懸殊、腐敗叢生,人民的反抗情緒高漲。另一個(gè)就是劣質(zhì)民主陷阱,這種政治體制從表面上看是高舉民主大旗實(shí)際上就是一種民粹思想在作祟?!袄老葳濉睂?shí)際上就是一種“民粹主義陷阱”。二戰(zhàn)后,許多拉美國(guó)家的候選人為了獲得而更多的選票而用民粹的口號(hào)去拉攏選民,這就導(dǎo)致拉美國(guó)家因無法實(shí)行社會(huì)轉(zhuǎn)型而跌入中等收入陷阱。(2)經(jīng)濟(jì)陷阱包括福利趕超陷阱和無力完成產(chǎn)業(yè)升級(jí)的陷阱。福利趕超陷阱與上文說的民粹主義陷阱是相輔相成的。一些國(guó)家由于貧富差距拉大而增加公共支出,提高公民的福利水平,導(dǎo)致政府支出大于政府收入,從而使得對(duì)企業(yè)的支持力度減少,企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力削弱,掉入“增長(zhǎng)陷阱”。無力完成產(chǎn)業(yè)升級(jí)的陷阱,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變是跨越中等收入陷阱的重要方式,無法完成產(chǎn)業(yè)升級(jí)就意味著很難跨越中等收入陷阱。
那么,中等收入陷阱對(duì)目前的中國(guó)意味著什么呢?2014年,全球人均GDP為11000美元,中國(guó)為7485美元,占全球人均GDP的68%,而1980年時(shí),中國(guó)的這一比例為7.7%,這意味著中國(guó)在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間里是無法越過11000~13000美元的全球平均水平的。
五、當(dāng)前中國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)和跌入中等收入陷阱的可能性
1、中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的核心特征是持續(xù)的衰退。2009年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度為12.1%,而2010年為11.9%,到了2015年,這一數(shù)字已經(jīng)變?yōu)?%.雖然這個(gè)數(shù)字仍然為全球第一,但是事實(shí)上,過去30年間曾驅(qū)動(dòng)中國(guó)以前所未有的速度迅速發(fā)展的因素將很難再在此后的三十年中繼續(xù)維持效力。中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力會(huì)逐漸放緩,過去積累的風(fēng)險(xiǎn)將在未來爆發(fā)。有外國(guó)媒體預(yù)測(cè)中國(guó)未來20年內(nèi)或會(huì)出現(xiàn)大衰退。而我們的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人則是給出了“新常態(tài)”的解釋——當(dāng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入增長(zhǎng)放緩的“新常態(tài)”時(shí)代,更應(yīng)該注重質(zhì)量。
2、中國(guó)跌入中等收入陷阱的可能性
就中國(guó)目前的發(fā)展情況來看,學(xué)界超過一半的專家認(rèn)為:中國(guó)具有跌入中等收入陷阱的可能。
首先,制度紅利消失。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)很大程度上得益于中國(guó)的政府公司化。各地政府為了招商引資紛紛提供土地、公共設(shè)施、勞動(dòng)力的便利。這種做法雖然能夠在一段時(shí)間內(nèi)增加投資,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,但是長(zhǎng)期來看環(huán)境污染、產(chǎn)能過剩以及債務(wù)等問題會(huì)一直困然這中國(guó)的發(fā)展。
其次,人口紅利的消失。重慶郵電大學(xué)童大煥撰文稱上世紀(jì)50-80年代的生育高峰帶來了改革開放的30年繁榮。而如今,實(shí)行計(jì)劃生育后的農(nóng)村二胎和城市獨(dú)生子女正成為勞動(dòng)力中的主力軍。但是計(jì)劃生育的后遺癥也就是老齡化問題在中國(guó)來的十分迅速并且嚴(yán)重,也產(chǎn)生了及其嚴(yán)峻的后果——?jiǎng)趧?dòng)力大幅度削減。
而人口紅利的消失意味著什么呢?看看日本就知道了。上世紀(jì)50-80年代,日本是全球最具活力的經(jīng)濟(jì)體,然而到了90年代,由于人口老齡化問題使得日本的經(jīng)濟(jì)停滯不前。
最后,城市化紅利的消失。建國(guó)以來,為了從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中拿出剩余來發(fā)展工業(yè),我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行嚴(yán)格的城鄉(xiāng)二元制度,將農(nóng)民牢牢地束縛在土地上。而改革開放以來,戶籍制度的放寬使得農(nóng)民紛紛轉(zhuǎn)入城市人口,從而帶動(dòng)房地產(chǎn)、家具、家電行業(yè)的迅速發(fā)展。同時(shí),中國(guó)的城市化是不健康的城市化,是由政府主導(dǎo)、缺乏創(chuàng)新的城市化。而且,政府往往在推動(dòng)城市化的過程中做出逆城市化的舉動(dòng)。
參考文獻(xiàn):
[1]李尚勇.人物頻道.2012年4月9日.
[2]韓國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型多管齊下 跨越“中等收入陷阱”[N].廣州日?qǐng)?bào),2012年12月18日.
(作者單位:河南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院)