摘 要 近年我國兒童性侵害案件出現(xiàn)頻繁,這體現(xiàn)出社會(huì)道德的缺失,也反映我國目前與未成年人保護(hù)相關(guān)的法律制度的不足。在“依法治國”步入正軌的今天,應(yīng)理性分析兒童性侵害案件,用法治眼光看待該類案件及相關(guān)的法律制度,在立法、司法、普法、教育等方面探索如何懲治和預(yù)防該類犯罪,進(jìn)一步構(gòu)建法治社會(huì)。
關(guān)鍵詞 兒童性侵害 特征 法律 措施
一、我國當(dāng)今兒童性侵害案件的特征
對(duì)于兒童性侵害,我國目前仍缺乏一個(gè)被廣泛認(rèn)可的的定義。自“小學(xué)校長帶女生開房”事件曝光后,猥褻、性侵兒童的案件不斷被披露,觸動(dòng)著每個(gè)人的道德神經(jīng)和法律觀念。當(dāng)下該類案件有如下特征:
1、犯罪對(duì)象:多為14周歲以下,以女童為主。2011年發(fā)布的《未成年人遭受性侵害案件統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告》表明,340例案件中受害人為14周歲以下的為63.8%;而據(jù)2014年中華社會(huì)救助金會(huì)兒童安全基金會(huì)發(fā)布的《2013—2014年兒童安全教育及相關(guān)性侵案件情況報(bào)告》顯示,335名受害者中有328人為不滿14周歲的幼女,所占比例為97.9%。
2、犯罪主體:以中老年,與被害人熟識(shí)的人為主。研究顯示,近年來實(shí)施兒童性侵的罪犯有七成超過四十歲,近八成與受害者相識(shí),主要有家庭成員、老師、鄰居等。這些人利用自己與被害人或其家屬熟悉的有利條件實(shí)施犯罪。
3、犯罪手段:形式多樣,大多以誘騙為主并具有隱秘性。在校園性侵案中,學(xué)校老師多以談話、輔導(dǎo)為由實(shí)施犯罪;鄰居或同村人一般多以零花錢、零食等誘騙被害人,被害人因年幼、防備意識(shí)差等原因易輕信他人。
4、呈增長趨勢:自“校長”事件發(fā)生后短短20天內(nèi),又有8起校園性侵的事件相繼被曝出,這類案件接連不斷。在我國,特別是落后地區(qū),信息閉塞、法治意識(shí)薄弱、封建陳腐思想等因素的共同作用下,兒童性侵并非個(gè)案。
二、我國懲治兒童性侵案件的法律條件
法律作為當(dāng)今社會(huì)首要的調(diào)節(jié)和保護(hù)手段,對(duì)懲罰和預(yù)防犯罪的作用不可替代。兒童性侵案件,無論我們?cè)诘赖律先绾巫l責(zé)和呼吁,都必須保證法律的應(yīng)有功能。
根據(jù)1997年《刑法》第236條和第237條,侵害未成年女性和兒童是重罪,以“強(qiáng)奸罪”和“猥褻兒童罪”論處。第236條奸淫未滿十四周歲幼女的,以強(qiáng)奸論,從重處罰。對(duì)于“猥褻兒童罪”,刑法規(guī)定可判5年以上有期徒刑。第360條“嫖宿不滿14周歲幼女的處5年以上有期徒刑?!蔽覈谭▽?duì)于該類犯罪規(guī)定了相對(duì)嚴(yán)厲的刑罰。我國嚴(yán)厲打擊對(duì)未成年人性侵害,特別是對(duì)幼女、兒童性犯罪。
2006年,《未成年人保護(hù)法》第41條修訂后規(guī)定禁止拐賣、綁架、虐待未成年人,禁止對(duì)未成年人實(shí)施性侵害。《未成年人保護(hù)法》作為保護(hù)未成年人權(quán)益的專門法律,堅(jiān)決制止這種嚴(yán)重侵害未成年人權(quán)益的行為。2007年,教育部在《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》中明確規(guī)定了校方在學(xué)生性侵害預(yù)防方面的責(zé)任。將性教育和自我保護(hù)措施的教育納入教學(xué)內(nèi)容,指明相應(yīng)的實(shí)施途徑和保障制度,以法規(guī)形式明確了教育機(jī)構(gòu)的責(zé)任,同時(shí)把學(xué)生的性安全意識(shí)及維權(quán)措施納入考察學(xué)校工作的標(biāo)準(zhǔn)。
三、我國法律體制在兒童性侵犯罪上存在的問題
面對(duì)不斷發(fā)生的兒童性侵害案件,我國并非缺乏相應(yīng)的法律法規(guī)、政策制度,不斷出臺(tái)的法律、法規(guī)在現(xiàn)實(shí)的案件處理中卻無力、無效,我們不得不產(chǎn)生質(zhì)疑。
1、性侵害案件中受特別保護(hù)的人群與國際不符
我國《刑法》將14周歲以上的女性列為婦女,14周歲以下的女性列為“幼女”,這就導(dǎo)致14—18周歲的未成年人被排除于性侵案件的特別保護(hù)范圍之外。根據(jù)《聯(lián)合國兒童公約》的規(guī)定,兒童被定義為未滿18周歲的未成年人。從相關(guān)規(guī)定可以看出:《聯(lián)合國兒童公約》與《未成年人保護(hù)法》的特殊保護(hù)對(duì)象為18周歲以下的未成年人,包括男性和女性。而我國的刑法規(guī)定不能發(fā)揮其對(duì)14周歲以上的未成年人及男性未成年人作為性侵案件的被害人時(shí)的特殊保護(hù)作用。
2、精神損害難以獲賠
被害人在遭受性侵犯之后往往承受不同程度的身體損傷和精神損害,而精神損害是主要的,憤怒、恐懼、自卑、無助等傷害是金錢無法衡量的。2013年《關(guān)于依法懲治性侵害未成年人犯罪的意見》,明確了被告的民事責(zé)任,但精神損害難以量化,如何裁判成為難題,即使得以判決,執(zhí)行也是困難重重。
3、兒童性侵害案件中“二次傷害”嚴(yán)重
兒童性侵犯罪發(fā)生時(shí),一般僅有犯罪人和被害人在場,其過程具有較高的私密性。由于沒有證人在場,在調(diào)查取證過程中,當(dāng)事人陳述往往成為該類案件的主要證據(jù),在接受偵查機(jī)關(guān)詢問和庭審質(zhì)詢過程中,被害人不得不回憶被侵害過程,多次重新陷入痛苦,遭受“二次傷害”。
四、應(yīng)對(duì)兒童性侵犯罪的完善措施
兒童性侵犯罪不僅僅是一個(gè)法律問題,也是道德、社會(huì)、教育問題。其多面性要求從立法、司法及普法和教育方面的配合才能得以解決。
1、在立法方面,近年來取締“嫖宿幼女罪”這樣的惡法、保護(hù)男性性權(quán)益的呼聲越來越高。在性侵害的特殊保護(hù)群體中,應(yīng)將兒童定義為國際公約中18歲以下的未成年人;強(qiáng)奸罪、強(qiáng)迫幼女賣淫罪的實(shí)施對(duì)象被限定為“婦女”和“14周歲以下的幼女”,我們應(yīng)強(qiáng)調(diào)的不是性別。
2、在司法方面,我國現(xiàn)行的刑事訴訟法規(guī)定的在附帶民事訴訟中對(duì)間接損失和精神損害不予賠償。實(shí)踐中,被告害人通過司法途徑難以得到救濟(jì),如果將司法救助轉(zhuǎn)為國家救助,由國家民政部門承擔(dān)被性侵的受害者的賠償責(zé)任,則更有利于被害方及時(shí)獲償,走出陰影。
3、在普法和教育方面,行政及司法機(jī)關(guān)應(yīng)采取多種形式宣傳普及相應(yīng)的法律知識(shí)及維權(quán)途徑。學(xué)校、家庭應(yīng)開展未成年人性教育和侵害防范措施,使未成年人獲得相應(yīng)知識(shí)、防范可能的侵害的同時(shí),有效地預(yù)防未成年人性犯罪的發(fā)生。
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(作者單位:西北政法大學(xué))