智能機(jī)器挑戰(zhàn)社會(huì)治理

每年七月，由“經(jīng)濟(jì)學(xué)界同人”智庫(kù)（Cercle des économistes Circle）組織的“經(jīng)濟(jì)吹風(fēng)會(huì)”（Rencontres économiques）論壇都會(huì)在法國(guó)的普羅旺斯舉行。今年的會(huì)議恰逢打車(chē)軟件“優(yōu)步（Uber）”在法國(guó)鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，而今年的主題也無(wú)疑是為了部分回應(yīng)這一問(wèn)題，而選擇討論了科技進(jìn)步導(dǎo)致的大范圍失業(yè)現(xiàn)象。

隨著科技的進(jìn)步，機(jī)器已經(jīng)先進(jìn)到可以代替人類(lèi)做很多工作。麻省理工學(xué)院的安德魯·麥卡菲建議，我們可能需要重新建構(gòu)我們的社會(huì)，以保證智能機(jī)器在提高生產(chǎn)力，減少人類(lèi)工作量的同時(shí)能帶來(lái)更好的福利，比如更高的、更均等的收入和更多的休閑時(shí)間。

而優(yōu)步，這個(gè)通過(guò)智能手機(jī)軟件叫車(chē)的服務(wù)，正是驅(qū)動(dòng)這一變革的創(chuàng)新企業(yè)，或者可以說(shuō)是個(gè)“攪局者”。法國(guó)乃至全世界的出租車(chē)司機(jī)都被優(yōu)步激怒了，優(yōu)步也因此退出法國(guó)市場(chǎng)。但是，優(yōu)步所代表的創(chuàng)新卻不會(huì)就此輕易停止。在工作方面，優(yōu)步創(chuàng)造的工作比它毀掉的要多，這不僅大大提高了效率，也提高了整體的收入。即使跟優(yōu)步玩不起的輸家得到充分賠償，優(yōu)步公司、兼職司機(jī)和顧客一齊分享的收益也遠(yuǎn)高于損失。

盡管如此，一些問(wèn)題也隨之而來(lái)。

首先，優(yōu)步的出現(xiàn)讓傳統(tǒng)出租車(chē)司機(jī)成為輸家，他們要支付一大筆牌照費(fèi)，所以無(wú)法與優(yōu)步的低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)。盡管在每次新技術(shù)的浪潮下都會(huì)出現(xiàn)這種問(wèn)題，但如今，創(chuàng)新與應(yīng)用的速度卻比以往任何時(shí)候都快。出租車(chē)司機(jī)要被迫在幾天內(nèi)就適應(yīng)這種新情況，而不是花幾年時(shí)間。

其次是監(jiān)管問(wèn)題。出租車(chē)行業(yè)不僅能帶來(lái)所得稅，還帶來(lái)增值稅和營(yíng)業(yè)稅。但是優(yōu)步軟件，至少到目前為止，無(wú)法實(shí)現(xiàn)收取增值稅的功能。為了公平起見(jiàn)，當(dāng)?shù)鼗蛘弑緡?guó)政府理應(yīng)要求優(yōu)步在軟件中加入稅收功能。此外，優(yōu)步司機(jī)還不像傳統(tǒng)出租車(chē)司機(jī)那樣向乘客提供保險(xiǎn)，這也導(dǎo)致了不公平競(jìng)爭(zhēng)，這一點(diǎn)必須糾正。

監(jiān)管方面的的另一個(gè)問(wèn)題是司機(jī)的資質(zhì)。在法國(guó)，出租車(chē)司機(jī)要進(jìn)行常規(guī)體檢和專(zhuān)業(yè)考試，但是優(yōu)步司機(jī)并不受到這一約束。所有的優(yōu)步司機(jī)都是受到乘客的“監(jiān)管”，就是每次搭乘之后通過(guò)軟件進(jìn)行的評(píng)價(jià)。這可能是一個(gè)有益的創(chuàng)新，但是這不能真的替代諸如視力檢查等正規(guī)測(cè)試。

最后一個(gè)問(wèn)題是，像創(chuàng)優(yōu)步這樣的創(chuàng)新企業(yè)，財(cái)政收入大部分歸公司領(lǐng)導(dǎo)層所有，而不是服務(wù)的提供者。不論這是否公平，這類(lèi)公司造成的收入不均，以及由此導(dǎo)致的監(jiān)管俘虜，媒體偏見(jiàn)和選舉異常等問(wèn)題都不能被忽視。

法國(guó)經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)伊曼努爾·馬克?。‥mmanuel Macron）在經(jīng)濟(jì)吹風(fēng)會(huì)上指出，優(yōu)步只是一個(gè)破壞性創(chuàng)新大幅提升生產(chǎn)力的個(gè)例，但是也同時(shí)帶來(lái)現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。而事實(shí)上，優(yōu)步還只是一個(gè)問(wèn)題比較少的創(chuàng)新發(fā)展，因?yàn)樗兇馐窃趧?chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，而像電腦替代人工呼叫中心這樣的創(chuàng)新卻是純粹在創(chuàng)造失業(yè)。

“創(chuàng)造性毀滅”中所謂的“第二次機(jī)器時(shí)代”不能也不應(yīng)該停滯。但是認(rèn)為僅僅依靠市場(chǎng)就能調(diào)節(jié)變革所帶來(lái)的影響就太愚蠢了。近年來(lái)，毫不受約束的金融創(chuàng)新所導(dǎo)致的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)已經(jīng)證明了這一點(diǎn)。當(dāng)前需要的，是新的社會(huì)和監(jiān)管政策，這樣的政策通常要具備全球視野，并符合21世紀(jì)新的社會(huì)契約。