四川省邊遠民族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小賣部銷售終端延伸研究

【摘 "要】十八大報告提出了全面建設小康社會的奮斗目標，人民生活水平全面提高，扶貧對象大幅減少。本文介紹了三州鄉(xiāng)鎮(zhèn)小賣部銷售終端存在著普遍性，分析了存在的問題：經(jīng)營者素質、規(guī)模性與物流基礎設施建設，提出了提升藏、羌、彝、漢經(jīng)營者素質，加強誠信經(jīng)營;推進農(nóng)村電子商務加盟店、連鎖店，擴大銷售規(guī)模;加強公路與鐵路建設，縮短鄉(xiāng)鎮(zhèn)小賣部銷售終端在途時間。

【關鍵詞】民族地區(qū);鄉(xiāng)鎮(zhèn);小賣部;終端;延伸研究

小賣部是社會主義農(nóng)村經(jīng)濟與城市經(jīng)濟的產(chǎn)物。研究小賣部經(jīng)濟屬于“老話（題）新說”，關鍵是為民族地區(qū)小規(guī)模、小產(chǎn)業(yè)零售環(huán)節(jié)提供了新思路。鄉(xiāng)鎮(zhèn)小賣部銷售終端，即商品銷售通路（渠道）在民族地區(qū)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)末端，大多數(shù)屬于扶貧地區(qū)。民族構成、人口密度，見表1所示。隨著社會主義新農(nóng)村建設，村村通公路、飲水工程、農(nóng)網(wǎng)改造、通信覆蓋，三州鄉(xiāng)鎮(zhèn)小賣部銷售終端注入了新的活力。

四川省邊遠民族地區(qū)包括四川盆地的西、南、北三方面，包括甘孜、阿壩、涼山三州47個縣市（以下簡稱“三州”），主要分布在藏區(qū)、羌區(qū)和彝區(qū)。甘孜州地居川西高原西部，轄39鎮(zhèn)286鄉(xiāng);阿壩州地處青藏高原東南緣，橫斷山脈北端與川西北高山峽谷的結合部，轄39鎮(zhèn)182鄉(xiāng);涼山州位于四川省西南部，轄91鎮(zhèn)513鄉(xiāng)[1]。

表1 人口構成與2013年末人口密度

（單位：%、人/平方公里）

三州 藏族 羌族 彝族 漢族 其他族 人口密度

甘孜州 78.29 18.24 3.47 8

阿壩州 54.5 17.58 24.55 3.37 11

涼山州 49.13 47.55 3.32 76

數(shù)據(jù)來源：2010年第六次全國人口普查主要數(shù)據(jù)公報

由上表可見：三州漢族人口非主流，2013年底人口密度低于全省平均167人。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)小賣部銷售終端存在普遍性

三州鄉(xiāng)鎮(zhèn)小賣部，經(jīng)營成本小、規(guī)模小、商品種類少、分布廣等特點。近幾年，市場商品極大的豐富，人們的生活水平達到了新的高度，實體小賣部逐漸被應運而生的大小超市所取代。超級市場。是以主、副食及家庭日用商品為主要經(jīng)營范圍，實行敞開式售貨，顧客自我服務的零售商店，特別是“農(nóng)超對接”試點推廣，促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)小賣部銷售終端的發(fā)展。

小賣部，又稱小賣鋪，副食品店等，是市場經(jīng)濟活動中規(guī)模最小的零售個體戶，主要出售糖果、煙酒、點心、冷飲、鹽巴、衣服、日用品等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)小賣部銷售終端在“雞毛換糖”簡單的物物交換基礎上，形成了一定的貨幣交易。以“換意識、換理念、換精神”、以新一輪思想解放推動轉型發(fā)展的義烏精神[2]，及大地推動了本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)小賣部銷售終端的發(fā)展。近幾年來，銷售市場商品極大的豐富，人們的生活水平達到了新的高度，實體小賣部逐漸被營運而生的大小超市所取代。由于地域經(jīng)濟上的差別，區(qū)域內出現(xiàn)了超市、賣場、專賣店等企業(yè)行為。本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)小賣部，以自有住房為營業(yè)場所，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地或主要交通要道，有適當?shù)娜丝诹鲃?，進行農(nóng)村必需的小商品銷售，常規(guī)銷售和季節(jié)性銷售相結合。包括：化肥、日用小百貨、鞭炮錢紙、煙酒糖奶副食、衣服等。雖規(guī)模較小，便可以避免鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶到較遠的路程，花費交通車費。每逢鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕集當場的日子，人多擁擠，還可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場上擺攤設點。

三州鄉(xiāng)鎮(zhèn)小賣部進貨渠道大多數(shù)到康定市、西昌市小商品批發(fā)市場和成都市荷花池市場、昆明市西南市場與新螺螄灣等集中采購，貨物補給隨季節(jié)性變化，及時消化，無多余庫存。民族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小賣部大多是當?shù)剞r(nóng)戶，不在趕集的日子（冷場天），勞動、生活之余還可附帶小商品銷售。還有一部分街道上的人，平時住在縣城，趕集的日子（當場天）盡早乘私營交通車輛或大多數(shù)騎自有的摩托車、農(nóng)用四（三）輪車，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)小賣部經(jīng)營。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)小賣部經(jīng)營過程中存在的主要問題與原因分析：

三州鄉(xiāng)鎮(zhèn)小賣部經(jīng)營過程中，由于受地域、天氣、交通，以及進貨渠道、經(jīng)營貨品、銷售渠道等方面影響，存在著問題。

1.經(jīng)營者缺乏誠信經(jīng)營問題

貨品單一，周轉速度慢，沒做好季節(jié)性進貨、銷售與庫存，導致經(jīng)營的小商品質量問題嚴重，出現(xiàn)銷售過期商品，質量得不到保障。小賣部信譽度降低，還存在民族文化與民族習慣差異?？刻斐燥?，以農(nóng)、牧為主，缺乏“做大、做強”的長遠規(guī)劃。

人口稀少，小賣部提供的彝區(qū)農(nóng)戶生活所必需的小商品，由于交通不便，經(jīng)營業(yè)主們大多是按“售完再進”思路，對日用品沒有考慮保質期，不存在貨物補給時間與質量驗證。

2.規(guī)模問題

鄉(xiāng)鎮(zhèn)小賣部銷售終端屬于個體經(jīng)營，大多數(shù)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶有一定經(jīng)濟頭腦和市場觀念，小本經(jīng)營，只面向本地市場日常小百貨銷售，營業(yè)額度難以達到一定的規(guī)模。主要表現(xiàn)在客戶群體是本地農(nóng)戶、農(nóng)戶購買力有限以及進貨渠道單一等方面。比如：涼山州三崗鄉(xiāng)在縣城西部，距縣城新城鎮(zhèn)48公里，99.5平方公里，人口0.3萬人，含則各、馬孜普、呷洛（薩呷呷莫滴）、宜坡棚收村4個村委會，小賣部銷售終端是滿足當?shù)赜脩粜枨蟮闹饕绞健?/p>

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在的基礎設施建設問題

四川打造成都平原城市群“1小時交通圈”[3]，四川邊遠民族地區(qū)處于四川盆地的三面，由于受盆地環(huán)繞限制，山多、海拔高、條件差、人口少等諸多原因，道路交通不便。三州鄉(xiāng)鎮(zhèn)小賣部立足農(nóng)村，雖有通縣（鄉(xiāng)）公路，但路基不穩(wěn)，加之受天氣、泥石流垮方等自然因素影響，路況不暢，給旅客出行和貨物移動帶來了不便。比如：甘孜州的折多山、貢嘎山、海子山等，阿壩州四姑娘山、九頂山等，涼山州大、小涼山等。由于多高山盤山公路，彎道多，坡度大，地質情況十分復雜，容易發(fā)生垮方泥石流，多年凍土、滑坡、高地震區(qū)等地質災害，嚴重制約所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公路通行。

鐵路運輸運送貨物量大，人員充分，不受天氣變化等因素影響。俗語“蜀道難”，三州地區(qū)鐵路建設及不平衡，過境鐵路，僅有涼山州已實現(xiàn)。涼山州老涼山地區(qū)（比如：昭覺縣、布拖縣、美姑縣、金陽縣等）以及甘孜州、阿壩州尚無鐵路，規(guī)劃中的鐵路建設施工難度大，進度慢。

三、發(fā)展邊遠民族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小賣部銷售終端主要解決措施：

甘孜、阿壩、涼山主要是省內少數(shù)民族聚居區(qū)，受歷史與現(xiàn)實原因，經(jīng)濟發(fā)展較為滯后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)小賣部銷售終端自身發(fā)展也迫在眉睫。主要包括：提高農(nóng)戶素質;開展農(nóng)村電子商務加盟店、連鎖店，擴大銷售規(guī)模;改進交通設施，完善物流環(huán)境。

（一）提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)小賣部經(jīng)營者素質

鄉(xiāng)鎮(zhèn)小賣部銷售終端經(jīng)營者素質，逐步培養(yǎng)懂經(jīng)營、會管理，讓鄉(xiāng)民滿意，讓政府放心，“做誠信之人，行誠信之事”。不進無商標商品，不出售過期商品，杜絕過保質期、伙劣商品銷售。

改善人文習慣。不靠天吃飯，不自給自足。在農(nóng)村的婚喪嫁娶活動中，改變“同飲一碗酒、同吃一鍋飯”，不自用杯具、攴具的局面。逐步培育有市場觀念的經(jīng)營者。通過簡單的商品交易，促進城鄉(xiāng)的共同富裕。

開展藏漢、羌漢、彝漢雙語培訓。振興學歷教育與職業(yè)技術教育，一切從孩子抓起?？梢杂烧龑?，多層次展開。利用旅游節(jié)、廟會和趕集的日子，發(fā)放雙語宣傳資料，采用宣講、會議、標語、資料等形式，舉辦活動，逐步引導培訓。

加大政府與NGO（非政府組織）扶貧力度，幫助鄉(xiāng)民富裕。

（二）開展農(nóng)村電子商務加盟店、連鎖店，擴大銷售規(guī)模

在四川省民族地區(qū)開展農(nóng)村電子商務。通過網(wǎng)絡平臺嫁接各種服務于農(nóng)村的資源，拓展農(nóng)村信息服務業(yè)務、服務領域，作為農(nóng)村電子商務平臺的實體終端直接扎根于農(nóng)村服務于三農(nóng)，真正使三農(nóng)服務落地，使農(nóng)民成為平臺的最大受益者[4]。通過農(nóng)村電子商務，擴充進貨渠道，貨比三家，比質量、價格與售后服務。使得民族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小賣部銷售終端進貨渠道更廣泛，信息更通暢。

培養(yǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小賣部銷售終端大戶。建立“企業(yè)——政府——小賣部業(yè)主”市場秩序，增加農(nóng)用化肥、農(nóng)機產(chǎn)品（塑料、薄膜、農(nóng)具等）銷售。采用供應商管理庫存（VMI）送貨機制，增加香煙配送、食鹽配送，鋪底、鋪貨銷售方式。根據(jù)地理位置、人居環(huán)境、人口多少，實現(xiàn)銷售終端連鎖經(jīng)營，按季節(jié)統(tǒng)一進貨，批量銷售，降低成本、途中費用和損耗，方便管理。

（三）改進交通設施，完善物流環(huán)境

夯實國土資源開發(fā)，利用旅游觀光、礦物輸送，發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟，帶動三州小規(guī)模、小產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小賣部銷售終端的發(fā)展。

1.公路建設

加強出州公路、縣城之間的公路建設，爭取更多的國家項目、地方項目等投入。

（1）甘孜州

東西兩條走向橫穿全州。做好干線，包括：①康定—gt;雅江—gt;理塘—gt;巴塘—gt;西藏芒康縣;②爐霍—gt;甘孜—gt;德格—gt;西藏昌都地區(qū)江達縣。托展支線，包括：德榮、鄉(xiāng)城、稻城、九龍、新龍、道孚、丹巴縣。加寬九龍至涼山州冕寧縣、雅安石棉縣的公路。

（2）阿壩州

以都江堰市地理位置為始點。南北走向：都江堰市—gt;汶川—gt;茂縣—gt;松潘—gt;若爾蓋—gt;甘南藏族自治州碌曲縣G213國道，東西走向：都江堰市—gt;理縣—gt;馬爾康—gt;爐霍—gt;新龍—gt;理塘—gt;雅江—gt;都江堰市。發(fā)展支線公路交通建設，包括：平武、北川、文縣、九寨溝、紅原、黑水、壤塘、金川、小金縣。

（3）涼山州

充分利用已貫穿州境的（北）京—gt;昆（明）高速公路，支持配套州內縣份接軌建設，包括涼山州境內的冕寧縣、西昌市、德昌縣。界于老涼山地區(qū)，盡快實施西（昌）—gt;云南昭（通）高速公路建設。

以涼山州昭覺縣為例。配合涼山州“十二五”交通 “一核、一極、五區(qū)、多點” 規(guī)劃的戰(zhàn)略布局[5]，以西（昌）—gt;云南昭（通）高速公路為契機，發(fā)展“兩主”、“兩輔”?！皟芍鳌卑ǎ赫延X縣—gt;樹坪鄉(xiāng)—gt;四開鄉(xiāng)（S307）—gt;普詩鄉(xiāng)—gt;西昌市，昭覺縣—gt;竹核鄉(xiāng)—gt;美姑、雷波、金陽縣。“兩輔”包括：昭覺縣—gt;庫依鄉(xiāng)—gt;瓦峨爾鄉(xiāng)（S208）—gt;喜德縣普雄，昭覺縣—gt;達洛鄉(xiāng)—gt;布拖縣。

2.鐵路建設

涼山州有成昆鐵路已貫穿全境，利用川藏鐵路、成蘭鐵路、成昆鐵路復線工程，帶動甘孜、阿壩州、涼山州地方經(jīng)濟，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)小賣部銷售終端發(fā)展。川藏、成蘭鐵路與成昆鐵路復線相關數(shù)據(jù)，詳見表2所示。

表2 三州鐵路建設

涉三州縣份 涉三州大致里程 戰(zhàn)略意義 建設進度

川藏鐵路 康定市、理塘縣、巴塘縣 450 沿線的橫斷山區(qū)有著豐富的水能、森林、礦產(chǎn)、旅游等資源，沿線輻射的人口眾多，能夠帶動“老、少、邊、窮”地區(qū)人民盡快脫貧致富。其次，沿線自然資源富足。 2014年8月開工，工期8年

成蘭鐵路 茂縣、松潘縣、九寨溝縣 350 結束川西北無鐵路歷史，穿越“國寶”大熊貓棲息地。 2012年2月開工，工期6年

成昆鐵路復線 甘洛、越西、喜德、西昌、德昌 350 成都南向出川的重要通道之一，將帶動攀西地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。鐵路沿線有豐富的水能資源、礦產(chǎn)資源、農(nóng)副產(chǎn)品資源、旅游資源和已經(jīng)開工建設的特大型釩鈦綜合利用項目，全線建成后，一方面方便當?shù)乩习傩盏某鲂校硪环矫鎸⒓涌炫饰鞯貐^(qū)優(yōu)勢資源開發(fā)。 2014年12月開工，工期6.5年

數(shù)據(jù)來源：由高鐵網(wǎng)數(shù)據(jù)整理[6]。

四川邊遠地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小賣部物流環(huán)境，改善資金籌集，還可以考慮由四川省甘孜州、阿壩州、涼山州地方政府出面向金磚國家開發(fā)銀行（NDB）、上合組織開發(fā)銀行、亞洲基礎設施投資銀行（AIIB）申請貸款，旨在改善四川邊遠民族地區(qū)基礎設施設備，利于四川邊遠民族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小賣部銷售終端快速發(fā)展，民族地區(qū)減貧，提高福祉。

四、結語

四川邊遠民族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小賣部銷售終端是三州農(nóng)村經(jīng)濟的基石。通過它的規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化運作，會給我省民族地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供深研性平臺和鋪墊。隨著新型城鎮(zhèn)化建設與物流環(huán)境的發(fā)展，帶動四川邊遠民族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小賣部銷售終端向更多、更大的農(nóng)超對接超市轉型。

參考文獻：

[1]四川省統(tǒng)計局.四川統(tǒng)計年鑒（2014[EB/OL].http：//www.sc.stats.gov.cn/tjcbw/tjnj/2014/index.htm.

[2]“雞毛換糖”精神是義烏發(fā)展的最寶貴財富[EB/OL].金華政府網(wǎng)，2013-09-06.

[3]王裳.打造成都平原城市群1小時交通圈[N].四川在線-天府早報，2014-01-19.

[4]涂同明，涂俊一.農(nóng)村電子商務[M].武漢：湖北科學技術出版，2011，7.

[5]涼山州”十二五”規(guī)劃[EB/OL].http：//www.xichang.gov.com.

[6]四川政府網(wǎng).川藏鐵路成都至雅安段8月開工[N]，四川日報，2014，5，31.

作者簡介：

陳建軍：（1972.8—），男，漢族，四川巴中人，碩士，西昌學院經(jīng)濟與管理學院副教授，主要研究民族地區(qū)農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟。

致謝：本文寫作得到西昌學院沈良杰教授撥冗指正。

基金項目：

四川省教育廳人文社科重點項目《NGO參與涼山彝區(qū)扶貧的路徑探析》（項目編號：15SA0072）。