摘 要:產(chǎn)學(xué)研合作是將國(guó)家科技、教育、產(chǎn)業(yè)資源整合的一種機(jī)制,其能夠大幅度提高國(guó)家的創(chuàng)新能力與競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)的產(chǎn)學(xué)研合作已經(jīng)受到國(guó)家和相關(guān)部門(mén)的重視,在產(chǎn)學(xué)研合作體系的建立上也取得了較好的成績(jī),本文對(duì)我國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作經(jīng)濟(jì)績(jī)效的評(píng)價(jià)體系進(jìn)行了分析,以便于對(duì)產(chǎn)學(xué)研合作經(jīng)濟(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)體系進(jìn)行不斷的完善,然后本文闡述了目前我國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作的模式與機(jī)制。以利與構(gòu)建更加科學(xué)的產(chǎn)學(xué)研合作模式和機(jī)制。
關(guān)鍵詞:產(chǎn)學(xué)研合作;經(jīng)濟(jì)績(jī)效研究;模式;機(jī)制分析
創(chuàng)新體系的最核心部分就是產(chǎn)學(xué)研合作,在產(chǎn)學(xué)研合作體系的帶動(dòng)下我國(guó)的創(chuàng)新體系建設(shè)已經(jīng)得到了較好的發(fā)展。產(chǎn)學(xué)研合作體系對(duì)創(chuàng)新體系的建設(shè)的效果十分明顯,因此國(guó)家對(duì)產(chǎn)學(xué)研合作的投入越來(lái)越大,也越來(lái)越重視產(chǎn)學(xué)研合作模式與機(jī)制的研究。
一、產(chǎn)學(xué)研合作的經(jīng)濟(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)體系的研究
產(chǎn)學(xué)研合作的經(jīng)濟(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建主要從三個(gè)方面入手,即維度選擇、指標(biāo)設(shè)計(jì)、權(quán)重值設(shè)定。
(一)產(chǎn)學(xué)研合作經(jīng)濟(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)體系的維度選擇
產(chǎn)學(xué)研合作的項(xiàng)目投入、管理、產(chǎn)出每個(gè)過(guò)程都是產(chǎn)學(xué)研合作績(jī)效評(píng)估的關(guān)鍵部分,制作過(guò)程存在的風(fēng)險(xiǎn)有很多 [1]。經(jīng)過(guò)理論體系的研究并通過(guò)實(shí)踐證明表示最有效的產(chǎn)學(xué)研合作績(jī)效評(píng)價(jià)體系應(yīng)該從投入、轉(zhuǎn)換、產(chǎn)出三個(gè)維度進(jìn)行設(shè)計(jì)。結(jié)合產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目的特點(diǎn)與需求對(duì)項(xiàng)目的投入、管理、產(chǎn)出三個(gè)維度的經(jīng)濟(jì)績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià),最終結(jié)合三個(gè)評(píng)價(jià)維度的數(shù)據(jù)評(píng)估產(chǎn)學(xué)研合作的經(jīng)濟(jì)績(jī)效。
(二)產(chǎn)學(xué)研合作經(jīng)濟(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)體系的指標(biāo)設(shè)計(jì)
根據(jù)對(duì)產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目的投入、管理、產(chǎn)出三個(gè)過(guò)程的分析又分別在這三個(gè)二級(jí)指標(biāo)下面建立了三級(jí)指標(biāo)。產(chǎn)學(xué)研合作的項(xiàng)目投入指標(biāo)之下又分為資金投入、技術(shù)投入、人才投入三個(gè)三級(jí)指標(biāo)。項(xiàng)目的管理分為項(xiàng)目目標(biāo)管理與項(xiàng)目組織的管理,根據(jù)項(xiàng)目管理的內(nèi)容將項(xiàng)目管理指標(biāo)下面設(shè)立了項(xiàng)目目標(biāo)管理與項(xiàng)目組織管理兩個(gè)三級(jí)指標(biāo)。產(chǎn)學(xué)研合作產(chǎn)出績(jī)效評(píng)級(jí)指標(biāo)之下設(shè)立了社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、科技效益三個(gè)三級(jí)指標(biāo)。最后通過(guò)對(duì)實(shí)際產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目的研究顯示產(chǎn)學(xué)研合作的評(píng)價(jià)體系中還設(shè)立了眾多四級(jí)指標(biāo),一般在產(chǎn)學(xué)研合作三級(jí)指標(biāo)下面設(shè)立了19個(gè)四級(jí)指標(biāo)甚至五級(jí)指標(biāo)。這19個(gè)指標(biāo)都是具體的定量指標(biāo)。此外根據(jù)具體的產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目的特點(diǎn)與需求,還需要對(duì)定量指標(biāo)進(jìn)行彌補(bǔ),設(shè)立定量指標(biāo)。
(三)產(chǎn)學(xué)研合作經(jīng)濟(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)的權(quán)重值設(shè)定
產(chǎn)學(xué)研合作經(jīng)濟(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)體系的權(quán)重體系先要進(jìn)行層次分析。同類(lèi)專(zhuān)家對(duì)產(chǎn)學(xué)研合作評(píng)價(jià)指標(biāo)的評(píng)定結(jié)果具有相似性,因此同類(lèi)專(zhuān)家的評(píng)價(jià)權(quán)重也應(yīng)該相似。不同類(lèi)別的專(zhuān)家評(píng)價(jià)權(quán)重不同,對(duì)于代表信息較多的專(zhuān)家評(píng)價(jià)意見(jiàn)應(yīng)該給予更大的權(quán)重值,對(duì)應(yīng)的對(duì)代表意見(jiàn)較少的專(zhuān)家評(píng)價(jià)意見(jiàn)應(yīng)給予較小的權(quán)重值。通過(guò)對(duì)產(chǎn)學(xué)研合作績(jī)效評(píng)價(jià)體系的各項(xiàng)指標(biāo)的層次指標(biāo)的建立,再通過(guò)相應(yīng)的計(jì)算機(jī)軟件根據(jù)各項(xiàng)指標(biāo)的調(diào)查結(jié)果計(jì)算出相關(guān)經(jīng)濟(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)層次指標(biāo)的權(quán)重?cái)?shù)值,并對(duì)這些權(quán)重只進(jìn)行連接,對(duì)權(quán)重值向量群進(jìn)行多層的聚類(lèi),最后再通過(guò)樹(shù)狀圖對(duì)專(zhuān)家各層次權(quán)重的意見(jiàn)進(jìn)行類(lèi)別的劃分[2]。
二、產(chǎn)學(xué)研合作的模式與機(jī)制
產(chǎn)學(xué)研合作的模式可以分為兩類(lèi),這兩種模式的區(qū)分類(lèi)別不同,其中一種是按主體對(duì)象區(qū)分,另外一種是按地區(qū)空間區(qū)分。
(一)按主體對(duì)象區(qū)分的產(chǎn)學(xué)研合作模式
按主體對(duì)象區(qū)分的產(chǎn)學(xué)研合作模式又分為政府倡導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研合作模式、聯(lián)合分工的產(chǎn)學(xué)研合作模式、內(nèi)置融合的產(chǎn)學(xué)研合作模式[3]。政府倡導(dǎo)模式是由政府根據(jù)地方的發(fā)展及社會(huì)的需求開(kāi)展并推動(dòng)的合作項(xiàng)目。聯(lián)合分工的模式是目前最常見(jiàn)的產(chǎn)學(xué)研模式,各部門(mén)根據(jù)自身的優(yōu)勢(shì)分工合作,保證了合作項(xiàng)目的高效進(jìn)行。內(nèi)置融合模式是一些具有實(shí)力水平的企業(yè)、高校、科研部門(mén)能夠獨(dú)立完成整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程,該模式的優(yōu)點(diǎn)就是管理方便。
(二)按地區(qū)空間區(qū)分的產(chǎn)學(xué)研合作模式
按地區(qū)空間區(qū)分的產(chǎn)學(xué)研合作模式分為單地區(qū)內(nèi)機(jī)構(gòu)合作的產(chǎn)學(xué)研合作模式與跨地區(qū)間機(jī)構(gòu)合作的產(chǎn)學(xué)研合作模式[4]。當(dāng)一個(gè)地區(qū)的資源足夠產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目的實(shí)施時(shí),采用單地區(qū)內(nèi)機(jī)構(gòu)合作的模式更加有效,其交流更加方便,利于項(xiàng)目的管理與規(guī)劃,能夠大大降低項(xiàng)目實(shí)施的成本。對(duì)于一些技術(shù)要求高、難度大、工程量多的項(xiàng)目需要結(jié)合更多的資源及技術(shù),此時(shí)跨地區(qū)間機(jī)構(gòu)合作模式能夠?yàn)楹献黜?xiàng)目提供更高質(zhì)量的技術(shù)及資源支持,此外國(guó)家為均衡地方科技創(chuàng)新能力會(huì)使創(chuàng)新力高的地區(qū)與創(chuàng)新力較差的地區(qū)間合作,從而帶動(dòng)各地方創(chuàng)新能力的發(fā)展。
三、結(jié)束語(yǔ)
研究產(chǎn)學(xué)研合作的經(jīng)濟(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)體系能夠幫助產(chǎn)學(xué)研合作的項(xiàng)目更好的實(shí)施。對(duì)產(chǎn)學(xué)研合作模式與機(jī)制的研究并不斷的對(duì)其進(jìn)行改進(jìn)與完善能夠使產(chǎn)學(xué)研合作的效果更佳明顯,從而促進(jìn)我國(guó)創(chuàng)新體系的構(gòu)建。因此產(chǎn)學(xué)研合作的經(jīng)濟(jì)績(jī)效和模式、機(jī)制的研究十分必要。
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