信息時代如何保護房地產(chǎn)檔案管理中的隱私權(quán)

摘 要：人類社會進入信息時代后，現(xiàn)代科學技術(shù)取得了不斷發(fā)展，人們的生產(chǎn)生活方式也發(fā)生了翻天覆地的變化。信息時代給我們帶來極大便利的同時也給我們的信息安全帶來了一定威脅，房地產(chǎn)檔案管理中就面臨著隱私權(quán)受到威脅的現(xiàn)狀。本文根據(jù)筆者在禹城市房產(chǎn)管理中心的工作經(jīng)驗，結(jié)合房地產(chǎn)檔案管理的現(xiàn)實狀況，分析了當前房地產(chǎn)對檔案管理中隱私權(quán)保護的現(xiàn)狀，并在此基礎上提出了在房地產(chǎn)檔案管理中保護相關(guān)主體隱私權(quán)的對策和建議，具有一定的現(xiàn)實借鑒意義。

關(guān)鍵詞：隱私權(quán)；房地產(chǎn)檔案管理；信息時代；法律

進入21世紀后，我國的房地產(chǎn)事業(yè)發(fā)展迅猛，相關(guān)部門積極推進制度改革，房地產(chǎn)檔案也逐漸成為了重要的信息資源。在房地產(chǎn)檔案管理中，涉及到權(quán)利人的隱私是不可避免的，在此過程中，相關(guān)部門和相關(guān)人員應該采取各種有效措施，加強對權(quán)利人的隱私保護，保障公民的合法權(quán)益。

一、隱私權(quán)的含義及特點

（一）隱私權(quán)的含義

所謂隱私權(quán)，指的是自然人享有的支配其私人信息的權(quán)利，它是公民的人身權(quán)利的一種，能夠依法維護公民私人的正常生活和私人信息不受干擾和侵犯。需要注意的是，隱私權(quán)的客體是權(quán)力主體的私人信息。

（二）隱私權(quán)的特點

隱私權(quán)的特點主要有以下幾個：第一是專屬性，專屬性是指隱私權(quán)的主體應該是自然人，只有自然人才能夠擁有隱私權(quán)，法人尤其是企業(yè)法人并不享有隱私權(quán)；第二是保護范圍應該受到公共利益的限制，也就是說，當個人的隱私權(quán)和公共利益相沖突時，個人隱私權(quán)應該讓步于公共利益；第三是隱私權(quán)的內(nèi)容應該具備真實性和隱秘性，作為一種個人不愿公開或者不愿受他人干涉的權(quán)利，隱私權(quán)必然具有秘密性，其內(nèi)容應該使客觀真實的；第四是指隱私權(quán)應該具備可選擇權(quán)，能在一定程度內(nèi)進行自我選擇。

二、信息時代房地產(chǎn)檔案管理中隱私權(quán)保護的現(xiàn)狀及存在的問題

（一）信息時代房地產(chǎn)檔案管理中隱私權(quán)保護現(xiàn)狀

當前，我國隱私權(quán)保護方面的法律體系尚不全面。與房地產(chǎn)檔案管理過程中的隱私權(quán)保護問題相關(guān)聯(lián)的法律法規(guī)主要有：我國《憲法》規(guī)定，公民的人格尊嚴不受侵犯，禁止用任何方法對公民進行侮辱、誹謗和誣告陷害。我國《檔案法》規(guī)定，向檔案館移交、捐贈、寄存檔案的單位和個人，對其檔案享有優(yōu)先利用權(quán)，并可對其檔案中不宜向社會開放的部分提出限制利用的意見，檔案館應當維護他們的合法權(quán)益。這些法律對房地產(chǎn)檔案管理中隱私權(quán)保護有一定的現(xiàn)實意義，但這只是宏觀性的，缺乏更加詳盡的規(guī)定，出臺相關(guān)細則仍然是十分必要的。

（二）信息時代房地產(chǎn)檔案管理中隱私權(quán)保護方面存在的問題

信息時代房地產(chǎn)檔案管理中隱私權(quán)保護方面存在的第一個問題是房地產(chǎn)信息的半公開化。信息是到網(wǎng)絡技術(shù)和信息分享都變得大眾化，這在一定程度上加大了隱私權(quán)保護的難度。由于房地產(chǎn)檔案信息能夠在小范圍內(nèi)得以傳播，因此它實際上是出于半公開化的狀態(tài)，這無疑是具有很大風險的。

當前房地產(chǎn)檔案管理的信息系統(tǒng)仍然存在一定的安全風險。由于技術(shù)的原因，我國當前的房地產(chǎn)檔案管理信息系統(tǒng)存在很多漏洞，缺乏定期的更新和維護，黑客入侵等信息安全的威脅仍然存在。

三、信息時代房地產(chǎn)檔案管理中保護隱私權(quán)的對策及建議

（一）嚴格房地產(chǎn)檔案收件和驗收程序

信息時代房地產(chǎn)檔案管理中保護隱私權(quán)應該做到嚴格房地產(chǎn)檔案收件和驗收程序。檔案管理人員在進行房地產(chǎn)檔案移交時應該逐條逐項進行檢查核對，檢查相關(guān)資料是否齊全、完整，發(fā)現(xiàn)檔案資料有錯誤時應該及時通知相關(guān)人員和相關(guān)部門進行協(xié)調(diào)，按照相關(guān)程序進行補救。另外，要及時補充、更新相關(guān)房地產(chǎn)信息，對不符合國家規(guī)定的材料禁止歸檔，嚴格遵守各項規(guī)定，只有這樣才能保證房地產(chǎn)檔案隱私權(quán)的真實、完整和安全。

（二）進一步完善相關(guān)技術(shù)和制度

由于當前房地產(chǎn)檔案普遍實行信息化管理，因此實物管理和電子管理同時進行，這對檔案的保護技術(shù)提出了更高的要求。要通過安裝防火墻和專業(yè)殺毒軟件的方式保護檔案安全，并定期做好檔案備份；另外，要運用分級權(quán)限管理的方法防止無關(guān)人員接觸到相關(guān)檔案，防止檔案信息的泄露；在制度管理上，應該根據(jù)《檔案法》、《保密法》、《城市房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理辦法》、《房屋權(quán)屬登記信息查詢哲行辦法》等法律法規(guī)，進一步完善相關(guān)技術(shù)，建立健全檔案管理制度。

（三）提高房地產(chǎn)跟檔案管理人員的綜合素質(zhì)

房地產(chǎn)檔案承載著權(quán)利人的隱私，是權(quán)利人隱私的重要載體，其特點是設計業(yè)務類型廣、政策性強，對檔案管理人員的綜合素質(zhì)要求較高。《城市房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理辦法》中規(guī)定：“從事房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理的工作人員經(jīng)過業(yè)務培訓后，方可上崗”。因此，在實際的檔案管理工作過程中，要定期對相關(guān)人員進行隱私權(quán)保護方面的培訓，使其掌握相關(guān)法律知識和相關(guān)技術(shù)，從而提高其綜合管理水平。

（四）嚴格房地產(chǎn)檔案查詢程序

房地產(chǎn)檔案屬于全社會的共同財富，但它同時也涉及到相關(guān)權(quán)利人的個人隱私，因此房地產(chǎn)檔案管理查詢程序應該有一定的條件和限度，不能無條件向全社會公開。作為檔案管理人員，應該按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進行管理，不能大意妄為。

四、結(jié)語

在信息時代，房地產(chǎn)檔案管理中的隱私權(quán)保護必須引起大家足夠的重視，因為這關(guān)系到我們每一個人的切身利益。只有采取適當有效的措施，才能切實保護房地產(chǎn)檔案管理中權(quán)利人的相關(guān)隱私，保證權(quán)利人的合法權(quán)益不受侵犯。

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