摘 要:作風建設(shè)是一項長期性工程,本文從思想基礎(chǔ)、制度建設(shè)、監(jiān)督懲處三方面進行分析,旨在探究強化作風建設(shè)的有效方法和途徑。
關(guān)鍵詞:長期性;強化
黨的十八大以來,黨中央以“踏石留印、抓鐵有痕”的堅強決心狠抓作風建設(shè)不放松,取得了實實在在的成效,極大地凝聚了黨心民心。然而作風建設(shè)不可能畢其功于一役,一些“四風”問題雖然得到了遏制,但還沒有拔除病根,有的甚至花樣翻新,披上了“隱形衣”;有的對作風建設(shè)認識不到位,還抱有觀望的態(tài)度,甚至五十步笑百步,表現(xiàn)出“麻木性”;有的在高壓震攝下做到了“不敢”,但離“不能”和“不想”尚有距離。在當前形成作風建設(shè)新常態(tài)下,必須堅決貫徹習近平總書記“作風建設(shè)永遠在路上”的要求,以“釘釘子”的精神弛而不息地糾正“四風”,保持作風建設(shè)的行而有效。
一、打牢作風建設(shè)的思想基礎(chǔ)
“行源于心,力源于志。”思想是行動的先導(dǎo),只有對作風建設(shè)樹立正確的思想認識,才能在行動上實現(xiàn)自覺。一是要堅定理想信念。理想信念是“總開關(guān)”“總閘門”,沒有理想信念,或理想信念不堅定,精神上就會“缺鈣”,就會得“軟骨病”,就可能導(dǎo)致政治上變質(zhì)、經(jīng)濟上貪婪、道德上墮落、生活上腐化。因此,只有堅定馬克思主義信仰和共產(chǎn)主義信念,堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信,堅持用馬克思主義中國化最新理論成果武裝頭腦,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀,始終牢記中國共產(chǎn)黨的宗旨,筑牢思想防線,才能正確認識自己、處理好公與私、情與法、義與利的關(guān)系。才能頂住各種誘惑,不被貪欲所困,不被名利所累。二是嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。認真學(xué)習黨內(nèi)法規(guī)制度、政策精神以及國家法律、黨內(nèi)優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例,學(xué)習黨內(nèi)先進人物和優(yōu)秀事跡,讓崇德重禮和遵紀守法相輔而行,讓紀律觀念和規(guī)矩意識入耳、入腦、入心,嚴格遵守黨章、模范遵守黨紀、帶頭遵守規(guī)矩,對紀律規(guī)矩常懷敬畏之心,自覺做到不違紀、不越矩。三是要強化道德約束。道德是一種內(nèi)心的自我約束,是規(guī)范行為、抵御誘惑的內(nèi)在力量。因此,要樹立強烈的道德約束意識,自覺從中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取營養(yǎng),自覺踐行社會主義核心價值觀,培育良好的社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德,把干凈做人、干凈干事內(nèi)化為一種行為習慣,正確對待利益調(diào)整,處理好國家、集體和個人的利益關(guān)系,以自身廉潔為社會增加正能量。
二、健全作風建設(shè)的工作機制
作風問題具有頑固性、反復(fù)性、變異性和傳染性的特點,只有建立常態(tài)化和長效化的工作機制,才能推動作風建設(shè)取得更大的成效。一是要夯實責任機制。各級黨委對作風建設(shè)負有主體責任,各級紀委負有抓作風的監(jiān)督責任。因此,應(yīng)通過落實“兩個責任”,進一步健全作風建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機制,并完善相應(yīng)的考核問責機制,防止作風建設(shè)出現(xiàn)“運動式”和“活動式”的短效模式,確保作風建設(shè)真抓實管、長抓常管。二是要健全“四位一體”的長效機制。應(yīng)按照全面從嚴治黨要求,積極構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督、懲處“四位一體”的作風建設(shè)長效機制。健全教育機制,通過多形式的日常教化,切實增強黨員干部守紀律講規(guī)矩樹新風的自覺性。健全制度管理機制,不斷提升制度的規(guī)范化和有效性,從根源預(yù)防和解決容易滋生不正之風的深層次問題。健全監(jiān)督機制,著力構(gòu)建作風建設(shè)風險防控體系和權(quán)力運行制約監(jiān)督體系,實現(xiàn)權(quán)力的有效制約。健全懲處機制,及時嚴肅查處頂風違紀行為,形成嚴管作風的高壓態(tài)勢。三是要注重作風建設(shè)機制的創(chuàng)新。堅持與時俱進,建立健全與全面深化改革相協(xié)調(diào),與全面推進依法治國相適應(yīng),與管理、監(jiān)督等各方面制度創(chuàng)新相配套,與作風建設(shè)新形勢、新問題相契合的作風建設(shè)新機制,切實做到常抓常新。
三、強化作風建設(shè)的監(jiān)督懲處
正風必肅紀。要鞏固作風建設(shè)成效,就要保持嚴督實導(dǎo)、集中整治、嚴肅查處的高壓態(tài)勢。一是嚴格監(jiān)督,及早預(yù)警。應(yīng)堅持嚴字當頭,持續(xù)加大對違反中央八項規(guī)定精神行為的監(jiān)督懲處,對初露端倪的小問題要及早提醒,避免諱疾忌醫(yī);對一些司空見慣、習以為常的小毛病要及早治療,避免養(yǎng)癰遺患;對一些傾向性、苗頭性問題要及早糾正,避免積重難返。二是緊盯節(jié)點,小處著手。緊盯“四風”問題的新形式、新動向,堅持“一個節(jié)點一個節(jié)點地抓”。通過節(jié)前重申黨員干部廉潔自律相關(guān)規(guī)定、發(fā)送廉潔短信提醒、明察暗訪等方式,從具體問題入手,規(guī)范小細節(jié),嚴防舌尖上的浪費、車輪上的鋪張、公款送節(jié)禮等“節(jié)日病”,讓節(jié)日回歸傳統(tǒng)。以具體問題的突破,帶動作風的整體轉(zhuǎn)變。三是群眾參與,形成合力。黨的作風建設(shè)成效要以群眾是否滿意為檢驗標準,因此要暢通群眾建言獻策和批評監(jiān)督渠道,讓作風建設(shè)的每個環(huán)節(jié)都有群眾廣泛參與、合力監(jiān)督、及時反饋,實現(xiàn)黨內(nèi)外同向發(fā)力、同時發(fā)力,內(nèi)服外敷。四是嚴肅懲處,保持高壓。紀律監(jiān)察機關(guān)應(yīng)嚴格執(zhí)紀問責,特別是對發(fā)生在群眾身邊的吃拿卡要、與民爭利等“四風”問題應(yīng)嚴查快處、動輒則咎。同時加大對典型問題的通報曝光力度,讓違紀者“無法隱藏”,讓失職者“無所遁形”。