對(duì)新形勢(shì)下煤礦企業(yè)如何強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)的思考

摘 要：在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展的今天，各種因素沖擊著黨員的思想和信念，增強(qiáng)黨員的防腐拒變能力和黨的廉政建設(shè)任務(wù)日益艱巨。對(duì)于煤礦企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作更是勢(shì)在必行，它事關(guān)煤礦和諧穩(wěn)定。煤礦企業(yè)的基層單位，更當(dāng)夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，發(fā)揮黨的先進(jìn)性和領(lǐng)導(dǎo)作用。通過(guò)樹(shù)立正確的價(jià)值觀，為區(qū)隊(duì)建設(shè)提供精神動(dòng)力和智力支持。

關(guān)鍵詞：煤礦企業(yè)；黨風(fēng)廉政；發(fā)展意識(shí)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入開(kāi)展，拉動(dòng)各大企業(yè)飛速發(fā)展，企業(yè)的生產(chǎn)力和創(chuàng)造力不斷壯大。煤礦企業(yè)工作性質(zhì)具有特殊性，工作強(qiáng)度大，風(fēng)險(xiǎn)性高，在其飛速發(fā)展的過(guò)程中，對(duì)煤礦黨組織的要求也越來(lái)越嚴(yán)格。作為煤礦企業(yè)發(fā)展的思想核心，必須隨時(shí)啟好帶頭作用，特別是在黨風(fēng)廉政建設(shè)上，更應(yīng)該嚴(yán)以律己，以身作則。

一、黨風(fēng)廉政建設(shè)在煤礦企業(yè)管理中重要作用

黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨和國(guó)家制度建設(shè)的有機(jī)組成部分，它同其他黨政建設(shè)制度一樣，具有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性。當(dāng)前，我國(guó)正處于體制轉(zhuǎn)軌、結(jié)構(gòu)調(diào)整的社會(huì)變革時(shí)期，黨的建設(shè)面臨許多新情況、新問(wèn)題。建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要經(jīng)歷一個(gè)新舊體制轉(zhuǎn)換過(guò)程，客觀上存在誘發(fā)腐敗的多方面因素，包括制度上存在漏洞。因此，只有把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于煤礦企業(yè)管理過(guò)程中，不斷加強(qiáng)教育、健全法制、創(chuàng)新體制、強(qiáng)化監(jiān)督，通過(guò)黨風(fēng)廉政建設(shè)夯實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察這個(gè)基礎(chǔ)，保證紀(jì)檢監(jiān)察的針對(duì)性和有效性；通過(guò)黨風(fēng)廉政建設(shè)強(qiáng)化監(jiān)督，保證監(jiān)督的規(guī)范化和制度化；通過(guò)黨風(fēng)廉政建設(shè)，改革和完善體制機(jī)制，逐步鏟除腐敗滋生蔓延的土壤和條件，才能最大限度地遏制腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。

二、提高思想認(rèn)識(shí)，深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

為進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的責(zé)任感和自覺(jué)性，山東能源新礦集團(tuán)翟鎮(zhèn)煤礦將黨風(fēng)廉政工作列入重要議事日程，強(qiáng)調(diào)班子成員一崗雙責(zé)，按照工作分工，明確各系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任，形成黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職工共同參與、紀(jì)檢組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，相繼下發(fā)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)分解》、《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作要點(diǎn)》等文件，將全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉主要工作任務(wù)分解細(xì)化到各單位，把廉政教育納入?yún)^(qū)隊(duì)建設(shè)中去，每月對(duì)前三名進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)后三名進(jìn)行處罰，使黨風(fēng)廉政工作切實(shí)做到有部署、有落實(shí)、有檢查、有考核，落實(shí)一崗雙責(zé)，調(diào)動(dòng)了領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)責(zé)任制的積極性。

三、抓好黨風(fēng)廉政教育，提高各級(jí)黨員干部廉潔自律意識(shí)

抓好黨風(fēng)廉政教育，是提升黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)，減少頂風(fēng)違紀(jì)、貪污受賄的有效手段，更是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的系統(tǒng)工程。該礦一是認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)國(guó)家關(guān)于反腐倡廉的各種紀(jì)律要求。如《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《國(guó)有企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“七不準(zhǔn)”》等，這些黨風(fēng)黨紀(jì)條例，是當(dāng)前國(guó)有煤炭企業(yè)開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育、宣傳普及黨紀(jì)法規(guī)知識(shí)的有效載體，要求基層單位黨組織抓好落實(shí)，講究實(shí)效，跟蹤檢查考核通報(bào)基層單位學(xué)習(xí)效果。二是拓展學(xué)習(xí)教育的形式與內(nèi)容。尤其是利用黨委中心組學(xué)習(xí)活動(dòng)，基層班子應(yīng)每周利用1小時(shí)時(shí)間，組織班子成員集體觀看如《遠(yuǎn)離商業(yè)賄賂》、《職責(zé)與犯罪》等專題反腐倡廉教育片。同時(shí)，通過(guò)組織回顧國(guó)家反腐倡廉歷程，組織反腐倡廉圖片巡回展，通過(guò)邀請(qǐng)政府紀(jì)檢部門走進(jìn)企業(yè)開(kāi)展《崗位預(yù)防犯罪》等專題講座，讓企業(yè)全體黨員干部近距離接受黨風(fēng)廉政和反腐倡廉教育。三是抓教育樹(shù)正氣。通過(guò)抓教育，提升各級(jí)管理干部對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度和社會(huì)認(rèn)知能力，引導(dǎo)廣大黨員干部樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和政績(jī)觀，切實(shí)增強(qiáng)廣大黨員干部心態(tài)調(diào)整能力和抵制歪風(fēng)邪氣、拒腐防變的能力。

四、創(chuàng)新監(jiān)督工作模式，構(gòu)筑權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控防線

實(shí)踐證明，權(quán)力一旦失去監(jiān)督，必然導(dǎo)致腐敗。該礦創(chuàng)新工作模式，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)口前移，融入中心，做到監(jiān)督到位，實(shí)現(xiàn)接受監(jiān)督自覺(jué)化、履行監(jiān)督規(guī)范化，構(gòu)筑“不敢貪”的監(jiān)控防線。一是加強(qiáng)和健全黨內(nèi)監(jiān)督。要求黨組織要按照《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》的要求，履行監(jiān)督職能，大膽展開(kāi)監(jiān)督。黨員要及時(shí)向黨組織反映群眾的意見(jiàn)和要求，維護(hù)職工的正當(dāng)利益。切實(shí)保障黨員權(quán)利，調(diào)動(dòng)廣大黨員參與監(jiān)督的積極性；二是依靠廣大職工群眾監(jiān)督，推行民主管理監(jiān)督，實(shí)行廠務(wù)公開(kāi)民主管理，暢通信訪舉報(bào)渠道，健全信訪舉報(bào)及辦案工作流程，設(shè)立“紀(jì)檢監(jiān)察信箱”，不斷加大監(jiān)督的廣度和深度，維護(hù)企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。三是關(guān)口前移，突出重點(diǎn)參與防范監(jiān)督。在開(kāi)展“崗位廉政預(yù)知”的基礎(chǔ)上，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重點(diǎn)領(lǐng)域，企業(yè)紀(jì)委要提前介，積極主動(dòng)參與，在參與中摸清情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，發(fā)揮監(jiān)督作用。建立對(duì)企業(yè)人員違法違紀(jì)行為的防范預(yù)警機(jī)制，及早發(fā)現(xiàn)“病”情，及時(shí)對(duì)“癥”下藥，對(duì)苗頭性的問(wèn)題及早警示、及時(shí)制止。四是要融入中心，發(fā)揮效能監(jiān)察的實(shí)效作用。公司將效能監(jiān)察融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心，圍繞中心抓監(jiān)察，抓好監(jiān)察促效益。堅(jiān)持把效能監(jiān)察與審計(jì)、財(cái)務(wù)檢查相結(jié)合，深入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)核心環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)管理、制度上的薄弱環(huán)節(jié)，積極建議、敦促職能部門有針對(duì)性地建章立制，堵塞漏洞，有效預(yù)防腐敗行為的發(fā)生，避免和挽回企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。

總之，對(duì)于黨風(fēng)廉政建設(shè)，我們要持之以恒，常抓不懈。只有這樣，才能保持黨的純潔性，保持黨在群眾心目的光輝形象。煤炭企業(yè)黨組織必須堅(jiān)持以全心全意為職工群眾服務(wù)為宗旨，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以加強(qiáng)思想政治建設(shè)、黨風(fēng)廉政工作促進(jìn)企業(yè)業(yè)務(wù)的全面開(kāi)展與經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)。只有這樣，才能和諧干群關(guān)系，進(jìn)一步推進(jìn)煤炭事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)我國(guó)全面小康和和諧社會(huì)的早日建成。

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