前不久一個寒冷的傍晚,盡管周圍人來人往且有被捕的風(fēng)險,但從嗓門來看,站在北京三里屯一家阿迪達(dá)斯專賣店外的一名非洲男子無所顧忌?!案鐐儍海氤辄c什么不?”他問一名路過的人,接著說自己有哪些貨:可卡因、搖頭丸和甲基安非他命。在中國,這些東西都是嚴(yán)重違法的。
每天固定出現(xiàn)在三里屯的毒販遠(yuǎn)不止他一個。三里屯是北京的使館區(qū)之一,這個街區(qū)走到頭就有一個派出所。中國政府雄心勃勃地宣稱,正在108個城市開展一場歷時半年的禁毒行動,這些毒販的身影是對中國政府的挑釁。
據(jù)通訊社新華社報道,中國公安部日前宣布,自2014年10月開始開展名為“百城禁毒會戰(zhàn)”的行動以來,中國警方已逮捕60500名毒品犯罪嫌疑人,繳獲毒品 超過11噸。新華社報道稱,截至12月中旬,已有大約18萬名吸毒人員受罰,其中超過5.5萬人被送至政府開辦的戒毒中心。
中國的禁毒行動日漸擴(kuò)大,官方通報了諸多成功事例,其中包括2014年逮捕影星成龍之子等名人,并銷毀400噸用于制造甲基安非他命的原料——這種毒品在中國俗稱“冰毒”。盡管如此,一些分析人士懷疑,在這場當(dāng)局所謂的“人民戰(zhàn)爭”中,警方是否贏得了最后勝利。
據(jù)國家禁毒委員會稱,中國的日益繁榮促使消遣性毒品發(fā)展成為一個年交易額高達(dá)820億美元的行業(yè)。被中國政府記錄在案的吸毒人員達(dá)276萬,35歲以下者所占比例為四分之三。但即便如此,警方也承認(rèn),這些數(shù)據(jù)僅顯示出了毒品問題的一小部分。2014年10月,公安部禁毒局局長劉躍進(jìn)估計,吸毒人員的實際人數(shù)約為1300萬,其中一半人涉嫌吸食冰毒。而2008年,吸毒人員中涉嫌吸食冰毒的人僅占9%。
據(jù)官方的《中國日報》報道,劉躍進(jìn)表示,“中國在打擊包括冰毒在內(nèi)的合成毒品方面任務(wù)嚴(yán)峻,傾向于吸食冰毒的吸毒人員越來越多。”中國的部分禁毒法律是世界上最嚴(yán)厲的:被發(fā)現(xiàn)買賣大量毒品的人可能會被判處死刑,并且警方有權(quán)將偶爾吸毒的人員送去強(qiáng)制戒毒中心。人權(quán)組織稱,強(qiáng)制戒毒中心幾乎和勞改營無異。
海洛因是中國農(nóng)村地區(qū)最常見的非法毒品,而日益繁榮的城市則是冰毒的重要市場。2014年,國際期刊《總體環(huán)境科學(xué)》發(fā)表了對四個超大城市的污水進(jìn)行的一項研究,稱在北京、上海、廣州和深圳,冰毒無處不在。該研究顯示,在北京,冰毒濃度最高的是為該市夜店和酒吧最密集地區(qū)服務(wù)的一處污水處理廠,而就冰毒、可卡因、搖頭丸和氯胺酮的總使用量而言,富裕的南方沿海城市被認(rèn)為是最高的。
吸食毒品的現(xiàn)象存在于中國社會的各個階層。2014年12月,云南41名政府官員因未能通過藥檢被開除黨籍。多年來,北京居民一直奇怪毒販們?nèi)绾文茉谌锿偷呐沙鏊浇绱嗣髂繌埬懙爻鍪鄱酒?,三里屯有很多大使館、酒吧,以及受外籍人士歡迎的餐廳。2014年春天開展的打擊行動驅(qū)散了毒販,但最近在三里屯漫步會明顯發(fā)現(xiàn),他們并未走遠(yuǎn)。律師孫中偉曾是一名緝毒警察,他不認(rèn)同官方容忍毒販的說法。“如果中國警察發(fā)現(xiàn)了他們,他們早就被捕了,”他說,“警方不可能發(fā)現(xiàn)他們卻不采取行動。這是玩忽職守?!?/p>
但中國的吸毒者表示,官僚機(jī)構(gòu)里的警察通常是聽從上級命令。云南的前吸毒者及毒品問題咨詢師何穆坤表示,在一些城市,警方允許毒販販毒,只在他們需要完成考核目標(biāo)時抽查。何穆坤稱云南的警察很少逮捕毒販,他們更愿意在打擊行動期間通過他們獲得情報?!熬斓南敕ㄊ?,‘未來領(lǐng)導(dǎo)給我安排任務(wù)抓吸毒者的時候,如果我抓不到,那怎么辦呢?’”他說,“但如果警察認(rèn)識毒販,他就可以問出一堆名字。他們可以通過這種方式抓到很多人。”
盡管收獲頗豐,但中國的毒品問題仍沒有緩解。日前,中國政府首次承認(rèn)執(zhí)法部門的確制定了業(yè)績目標(biāo)。據(jù)新華社報道,中共中央政法委員會要求官員們“堅決取消”考核目標(biāo)。對于供應(yīng)鏈中的高層毒販,毒品咨詢師何穆坤表示,其中一些人有政治關(guān)系,受到保護(hù)。他說,“警方通常不能動他們?!币幻本┒矩溄邮懿稍L時說,情況在改變。“以前我們有關(guān)系,打擊開始前幾個月就會有人報信,”這名毒販說,“現(xiàn)在說查就查?!?/p>