老齡化背景下我國老年社會工作的困境及出路探究

摘 要 根據(jù)國際通用標準，我國2000年已進入了人口年齡結構老年化社會。隨著我國老年人口不斷增加，他們的生活狀態(tài)讓人擔憂?，F(xiàn)階段，針對老年人這一弱勢群體，我國更應該從老年人的基本情況出發(fā)，通過開展老年社會工作來滿足老年人生理、心理、社會生活等方面的需求。

關鍵詞 人口老齡化 老年社會工作 困境

一、老年人與社會工作

社會工作是一種助人自助活動。美國社會工作者協(xié)會（National Association of Social Workers，NASW）對社會工作所下的定義是：社會工作是一種專業(yè)活動，用以協(xié)助個人、群體、社區(qū)去強化或恢復能力，以發(fā)揮其社會功能，并創(chuàng)造有助于達成其目標的社會條件。

老年人由于生理的自然衰老及社會變遷過程中利益關系和分配關系的重新調整等原因，成為社會人口中的弱勢群體，相對無權的群體。老年人不但無法滿足自身的需求，且自己正當?shù)睦婧托枨笠资芎鲆暫颓趾Γ斪约旱睦姹磺趾r，由于掌握的資源和權利少之又少，他們往往不能勇于維護自身的合法權益。因此老年人更應該成為社會工作幫助的對象。

二、我國老年社會工作面臨的困境

老年社會工作是指以科學知識為基礎、以利他主義為指導，幫助有困難的老年人走出困境的活動。據(jù)此可以說，目前在我國的社會工作中，對老年社會工作的研究和探索已成為不可或缺的重要組成部分。目前，我國老年社會工作還處于起步階段，存在諸多問題。

1、社會各界對社會工作的認同度普遍偏低?，F(xiàn)實生活中，社會各界對社會工作的認同度都普遍偏低。就養(yǎng)老機構的領導負責人而言，他們對社會工作的理念、原則、工作方法和技巧等大都沒有清晰地認識，甚至部分部門負責管理人員對社工的概念也弄不明白，更何談對老年社會工作的實踐經驗。

2、專業(yè)社會工作者的缺乏。由于我國社會工作發(fā)展遲緩和社會工作教育體系不完善，導致專業(yè)社會工作者較少，又由于人力資源配置不合理，真正參加為老服務的社工也甚少。上述這些因素都嚴重影響了為老服務的質量。如今社會福利院、養(yǎng)老院的社會服務人員未受過專業(yè)培訓，嚴重缺乏專業(yè)社會工作的理念、工作方法和技巧。

3、政府的投入力度不足。這主要體現(xiàn)社會工作者的崗位設置、社工的月收入、社工收入水平、為老服務的相關配套措施等方面。目前，參加我國老年社會工作的在職人員同時兼具多職或者沒有編制的現(xiàn)象普遍存在；即便有編制的社會工作者工資待遇也比較低，社會保障水平受限，參與的在職培訓也較少。

4、社會資源利用不充分。我國一直以傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老為主，而忽視了社會資源的整合作用，如非營利組織的資金注入和管理、社工人員的介入和功能角色的發(fā)揮等。這既浪費了我國現(xiàn)存的人力、財力資源，也給國家、社會帶來了巨大的負擔，而且更不利于解決我國老年人的實際生活問題。

三、改進老年社會工作的建議

老年社會工作是指社會工作者利用專業(yè)的理論知識和技巧， 幫助老年人解決生活中遇到的各種困難， 維護其在經濟、政治、文化、法律等社會各領域中的權益， 引導其利用自身優(yōu)勢實現(xiàn)與周邊環(huán)境的良性互動。隨著人口老齡化的進一步加劇， 老年社會工作將發(fā)揮越來越重要的作用。如何開展老年社會工作已成為國際社會共同關注的問題。

1、積極倡導社會各界對老年社會工作事業(yè)的關注。救助和愛護弱者是政府的職責， 也是社會的責任， 必須在制度層面、社會層面呼吁對老年人的關注。提高社會各界對社會工作的認可度，號召大家關注老年社會工作的發(fā)展，為老年人提供年適合自己的社會工作專業(yè)服務。此外， 還應在全社會倡導孝文化， 為老年人營造良好的社會氛圍， 使老年人得到全社會的尊重和關注。

2、整合社區(qū)資源， 發(fā)揮社會照顧的作用。社區(qū)養(yǎng)老是一種以人為本的養(yǎng)老方式， 它可以讓社區(qū)和家庭一起來照顧老人的生活， 讓社區(qū)資源得到合理的開發(fā)與利用。老年社會工作者應為整合社區(qū)各種資源積極提供服務， 訓練社區(qū)成員為老年人服務的能力與技巧， 提升其照顧的質量。對于有困難的老人， 則應積極幫助其聯(lián)系各方資源， 如養(yǎng)老院、民政局或社區(qū)自身資源等， 共同解決老年人的實際困難。

3、建設專業(yè)化的老年社會工作服務隊伍。老年社會工作者是發(fā)展老年社會工作事業(yè)的主力軍，他們的表現(xiàn)是否專業(yè)直接影響到我國老年社會工作的服務質量，也關系到我國老年社會工作相關政策能否落實到位。與具有百年房發(fā)展歷史的西方社會工作相比，我國老年社會工作的發(fā)展起步較晚，所以為了給老年人提供更好的服務，我們要建設一支專業(yè)隊伍。

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