職業(yè)教育國際化產(chǎn)教融合發(fā)展的探索與思考

摘 要 廣西經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院積極推進(jìn)國際化產(chǎn)教融合模式辦學(xué)改革，在集中跨國優(yōu)質(zhì)資源，構(gòu)建產(chǎn)教融合發(fā)展共同體;打造跨國合作新平臺(tái)，推進(jìn)產(chǎn)教融合協(xié)同育人;推廣產(chǎn)教融合標(biāo)準(zhǔn)，提升中國職教國際影響力;推進(jìn)產(chǎn)教協(xié)同創(chuàng)新，服務(wù)東盟中小企業(yè)發(fā)展;深化國際化辦學(xué)改革，樹立國際交流合作品牌等方面開展辦學(xué)實(shí)踐。在構(gòu)建中國-東盟職教共同體背景下，未來職業(yè)院校國際化產(chǎn)教整合需要加強(qiáng)政策規(guī)劃對(duì)接，明確產(chǎn)教合作方向;創(chuàng)新產(chǎn)教融合模式，服務(wù)高水平開放合作;打造產(chǎn)教融合新機(jī)制， 推進(jìn)高水平協(xié)同育人。

關(guān)鍵詞 中國—東盟職教共同體;職業(yè)教育;國際化辦學(xué);產(chǎn)教融合;高職院校

中圖分類號(hào) G719.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1008-3219（2020）06-0024-05

2017 年，中國-東盟教育官員對(duì)話會(huì)在廣西南寧召開。會(huì)議期間發(fā)布了《南寧宣言》，中國與東盟各國就構(gòu)建職業(yè)教育發(fā)展共同體、共同推動(dòng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》達(dá)成共識(shí)，正式啟動(dòng)中國-東盟職教共同體建設(shè)。中國-東盟職教共同體以加強(qiáng)職業(yè)教育合作、增進(jìn)師生交流、促進(jìn)各國職業(yè)教育改革發(fā)展、提高職業(yè)教育質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長和繁榮、助推“一帶一路”建設(shè)為目標(biāo)，提出建立開放互通的職業(yè)教育合作框架，開展多領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作。

中國-東盟職教共同體作為首個(gè)中國參與建設(shè)的區(qū)域性職業(yè)教育共同體，對(duì)加強(qiáng)職業(yè)教育國際交流合作具有重大影響。構(gòu)建職教共同體，離不開職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)等辦學(xué)主體的廣泛參與。當(dāng)前，職業(yè)院校在國際化產(chǎn)教融合模式下參與構(gòu)建職教共同體的實(shí)踐成為研究熱點(diǎn)。本文以廣西經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例進(jìn)行探討。

一、國際化產(chǎn)教融合模式辦學(xué)實(shí)踐

（一）集中跨國優(yōu)質(zhì)資源，構(gòu)建產(chǎn)教融合發(fā)展共同體

職業(yè)教育的內(nèi)在性、系統(tǒng)性和時(shí)代性決定了職教共同體是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教融合的必由之路和社會(huì)主體參與職教的重要方式，以校企合作為基礎(chǔ)的職業(yè)教育共同體創(chuàng)新是當(dāng)前技能人才培養(yǎng)模式優(yōu)化的關(guān)鍵[1]。廣西經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院堅(jiān)持“以專業(yè)為紐帶、以產(chǎn)教融合為依托、以培養(yǎng)具有國際合作能力技術(shù)技能人才為核心、以合作共贏為目標(biāo)”的國際化辦學(xué)指導(dǎo)思想，發(fā)揮作為國家教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)單位、廣西高水平專業(yè)群建設(shè)單位的輻射帶動(dòng)作用，把人才培養(yǎng)、校企合作、資源共享、技術(shù)服務(wù)、互利合作五大職能作為深化產(chǎn)教融合的重要途徑，以跨國校政行企多元參與主體協(xié)作為載體，促進(jìn)廣西與東盟國家產(chǎn)教融合形成良性互動(dòng)和協(xié)同發(fā)展。

產(chǎn)教融合、校企互動(dòng)，從根本上打破了教育與社會(huì)、學(xué)校與企業(yè)、專業(yè)與產(chǎn)業(yè)、教學(xué)與生產(chǎn)之間的藩籬，使學(xué)校與企業(yè)成為合作共同體、發(fā)展聯(lián)合體[2]。廣西經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院突破職業(yè)院校國際交流合作“單打獨(dú)斗”的傳統(tǒng)形式，以“集團(tuán)軍”合作模式深化與東盟國家的職教交流合作。近幾年來，在廣西教育行政部門的大力支持下，學(xué)校聯(lián)合全國電商行指委、廣西旅游協(xié)會(huì)、廣西烹飪協(xié)會(huì)、廣西電商協(xié)會(huì)、中高職院校、職教集團(tuán)、企業(yè)等100多家單位，集聚社會(huì)優(yōu)質(zhì)資源，發(fā)揮廣西職業(yè)教育體系健全、校企合作程度深、服務(wù)社會(huì)能力強(qiáng)等特點(diǎn)，抓住東盟國家職業(yè)教育發(fā)展的“空白點(diǎn)”和“薄弱環(huán)節(jié)”，與泰國、緬甸、馬來西亞等東盟國家20多所院校、700多家企業(yè)開展人才培養(yǎng)、校企合作、文化交流、技術(shù)服務(wù)等多方位深層次交流合作，促進(jìn)教育鏈、人才鏈和產(chǎn)業(yè)鏈有機(jī)銜接，構(gòu)建互利共贏的產(chǎn)教融合發(fā)展共同體。

（二）打造跨國合作新平臺(tái)，推進(jìn)產(chǎn)教融合協(xié)同育人

1.開設(shè)“伊尹學(xué)堂”，傳播中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化

增強(qiáng)文化自信，積極傳播傳承中華優(yōu)秀文化是職業(yè)院校的辦學(xué)職能和重要使命。廣西經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院以自治區(qū)特色專業(yè)“烹飪工藝與營養(yǎng)”為依托，聯(lián)合廣西烹飪協(xié)會(huì)、希爾頓集團(tuán)等多家行業(yè)企業(yè)，與東盟國家簽訂《“伊尹學(xué)堂”中華美食文化傳播與技藝傳承國際交流項(xiàng)目合作協(xié)議》，傳播中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，服務(wù)東盟旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近幾年，學(xué)校先后在泰國、馬來西亞等多所高校設(shè)立“伊尹學(xué)堂”中華美食文化傳播與技藝傳承產(chǎn)教融合基地，開展中華傳統(tǒng)飲食文化體驗(yàn)與傳播等活動(dòng)10多場(chǎng)次，為東盟國家培養(yǎng)培訓(xùn)烹飪工藝人才2000多人次?！耙烈鼘W(xué)堂”開展的“美食+太極”“美食+養(yǎng)生”等系列推廣活動(dòng)，受到東盟國家?guī)熒臒崃覛g迎，顯著提升了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在東盟國家青少年中的吸引力和影響力，促進(jìn)了民心相通。學(xué)校針對(duì)東盟國家合作院校制作的《中餐烹飪技術(shù)與體驗(yàn)》《24節(jié)氣與桂菜烹調(diào)》等在線學(xué)堂教學(xué)項(xiàng)目，解決了跨境現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)難點(diǎn)問題。

2.共建“電商谷”，培養(yǎng)“新商科”技術(shù)技能人才

如何應(yīng)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代“商業(yè)轉(zhuǎn)型”和“商科創(chuàng)新”，如何培養(yǎng)“新商才”適應(yīng)“新商科”發(fā)展，是當(dāng)前國際職業(yè)教育關(guān)注的熱門話題。2017年，在全國電商行指委指導(dǎo)下，學(xué)校聯(lián)合江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、浙江經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣西電商行指委、北京博導(dǎo)前程等國內(nèi)一批一流校企資源，在泰國清邁遠(yuǎn)東大學(xué)設(shè)立“電商谷”海外中心，與東盟國家聯(lián)合開展“新商科”專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)、師資培訓(xùn)、基地建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等項(xiàng)目合作，打造企業(yè)項(xiàng)目參與、多元協(xié)同育人、創(chuàng)業(yè)孵化帶動(dòng)為一體的“新商科”產(chǎn)教融合生態(tài)圈。針對(duì)中國-東盟數(shù)字經(jīng)濟(jì)、大數(shù)據(jù)、人工智能、跨境電商等產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)商業(yè)復(fù)合型人才的需求，為泰國、越南、緬甸等東盟國家開展技術(shù)指導(dǎo)和人才培訓(xùn)2000多人次。2019年，“電商谷”緬甸基地、老撾基地相繼成立，促進(jìn)了東盟國家職業(yè)教育發(fā)展和數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新。

3.打造“衣路工坊”，助力東盟服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

隨著科技創(chuàng)新與技術(shù)進(jìn)步，東盟國家傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)逐步向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)升級(jí)，企業(yè)逐步由勞動(dòng)密集型向“半勞動(dòng)密集型+半技術(shù)密集型”轉(zhuǎn)型，對(duì)機(jī)器設(shè)備、工人技術(shù)和企業(yè)管理要求越來越高。廣西經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院打造“衣路工坊”國際合作項(xiàng)目，對(duì)接緬甸服裝支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和做大做強(qiáng)的需求，成為國內(nèi)第一家與緬甸服裝協(xié)會(huì)簽訂合作協(xié)議、承擔(dān)緬甸733家服裝企業(yè)1500萬名生產(chǎn)技術(shù)工人培訓(xùn)任務(wù)的高職院校。學(xué)校創(chuàng)新國際合作辦學(xué)模式，牽頭組建由服裝協(xié)會(huì)、中高職院校、行業(yè)企業(yè)等115家單位組成的廣西服裝專業(yè)職教聯(lián)盟，設(shè)立“衣路工坊”緬甸青年技術(shù)人才研修中心，“組團(tuán)式”參與緬甸服裝協(xié)會(huì)1500萬名生產(chǎn)技術(shù)工人的培訓(xùn)，按照廣西一流企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)輸出機(jī)器設(shè)備、工作流程、技術(shù)要求和管理標(biāo)準(zhǔn)，幫助緬甸大幅提升服裝工人技術(shù)、提高服裝產(chǎn)業(yè)水平，得到緬甸政府及教育部門的高度認(rèn)可。

（三）推廣產(chǎn)教融合標(biāo)準(zhǔn)，提升中國職教國際影響力

標(biāo)準(zhǔn)輸出是職業(yè)教育走向國際化的必由之路和最高追求，標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、輸出和檢驗(yàn)有賴于職業(yè)院校的國際實(shí)踐和開拓。廣西經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院以合作為載體，積極推廣具有中國自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)教融合理念、標(biāo)準(zhǔn)、模式、經(jīng)驗(yàn)走進(jìn)東盟國家職業(yè)教育體系，參與東盟國家職業(yè)教育相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)修訂和完善。

東盟絕大多數(shù)國家，如緬甸、老撾、菲律賓、柬埔寨、越南等職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)體系很不完備，專業(yè)設(shè)置和主要標(biāo)準(zhǔn)處于空白，本土技術(shù)技能人才培養(yǎng)與行業(yè)企業(yè)發(fā)展脫節(jié)。中國職業(yè)教育經(jīng)過近20年快速發(fā)展，建立了產(chǎn)教深度融合的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，形成了一套較為完備的職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)體系，對(duì)于東盟國家具有一定的比較優(yōu)勢(shì)[3]。這為基于產(chǎn)教融合模式下深化與東盟職教合作，推進(jìn)職業(yè)教育“中國標(biāo)準(zhǔn)”走進(jìn)東盟國家創(chuàng)造了條件。近幾年，學(xué)校針對(duì)東盟國家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才需求與專業(yè)布局設(shè)置不對(duì)稱的矛盾，推動(dòng)中國專業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)走進(jìn)東盟國家，幫助馬來西亞、緬甸等國高校填補(bǔ)中餐烹飪、服裝工藝、電子商務(wù)等專業(yè)設(shè)置空白，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，提升東盟國家職業(yè)教育發(fā)展水平。同時(shí)，根據(jù)東盟各國產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步、工藝更新、生產(chǎn)方式等實(shí)際，校企聯(lián)合開發(fā)相關(guān)專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)訓(xùn)條件標(biāo)準(zhǔn)、頂崗實(shí)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)以及實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目、教學(xué)課件等84項(xiàng)。

（四）推進(jìn)產(chǎn)教協(xié)同創(chuàng)新，服務(wù)東盟中小企業(yè)發(fā)展

2019年，東盟上升為我國第二大貿(mào)易伙伴，雙方產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性強(qiáng)，合作關(guān)系日益緊密。但東盟國家總體上產(chǎn)能相對(duì)落后，作為市場(chǎng)主體的中小企業(yè)在人力資源、技術(shù)水平和創(chuàng)新能力等方面仍然存在短板。中國2019年全球創(chuàng)新指數(shù)排名上升到第14位，在科技創(chuàng)新、技術(shù)技能積累和人力資源等領(lǐng)域?qū)|盟國家具有比較優(yōu)勢(shì)。

學(xué)校把深化國際化產(chǎn)教融合作為教育鏈、人才鏈與創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接的重要途徑，發(fā)揮拳頭重點(diǎn)專業(yè)的教科研成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)創(chuàng)新作用，圍繞企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、核心工藝和人才資源開展協(xié)同創(chuàng)新，助推東盟國家中小企業(yè)技術(shù)、人才、產(chǎn)品、管理同步升級(jí)。學(xué)校會(huì)同廣西服裝行業(yè)協(xié)會(huì)、服裝龍頭企業(yè)、緬甸紡織協(xié)會(huì)對(duì)緬甸服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研把脈，針對(duì)緬甸上千家服裝中小企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備更新落后、工人技術(shù)水平低、生產(chǎn)工藝粗放、管理流程欠規(guī)范等問題，由服裝專業(yè)帶頭人聯(lián)合服裝行業(yè)專家、企業(yè)技術(shù)人員集中會(huì)診，按照行業(yè)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)將企業(yè)新技術(shù)、新工藝、新技能引進(jìn)緬甸服裝企業(yè)技術(shù)改造和技能培訓(xùn)領(lǐng)域，提升緬甸服裝產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。校企合編的《服裝生產(chǎn)技術(shù)》《服裝生產(chǎn)操作規(guī)程》《服裝款式設(shè)計(jì)》廣泛應(yīng)用于緬甸服裝產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)，大幅提高了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)工人技術(shù)水平和企業(yè)生產(chǎn)效能。

（五）深化國際化辦學(xué)改革，樹立國際交流合作品牌

廣西經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院把國際化發(fā)展作為辦學(xué)新戰(zhàn)略、高質(zhì)量發(fā)展突破口、內(nèi)涵建設(shè)創(chuàng)新點(diǎn)，推進(jìn)國際化辦學(xué)模式和人才培養(yǎng)模式改革。一是從頂層設(shè)計(jì)上加強(qiáng)國際化發(fā)展戰(zhàn)略謀劃，圍繞“一帶一路”及中國-東盟職教共同體建設(shè)，把面向東盟職教合作作為辦學(xué)改革重點(diǎn)領(lǐng)域。二是從實(shí)施路徑上把國際化產(chǎn)教融合作為主要方向，推動(dòng)以人才培養(yǎng)為核心的辦學(xué)理念、專業(yè)建設(shè)、校企合作、社會(huì)服務(wù)等全面改革，提升國際視野和合作能力。三是從支持保障上建立國際化發(fā)展長效機(jī)制，校政行企聯(lián)動(dòng)，打造辦學(xué)新增長點(diǎn)。

近幾年，學(xué)校與東盟國家簽訂16份合作協(xié)議，建立7個(gè)產(chǎn)教合作基地（中心），開展20多個(gè)項(xiàng)目合作，開展雙邊交流4000多人次，開展技術(shù)培訓(xùn)1萬多人次。在推進(jìn)構(gòu)建國際化產(chǎn)教融合共同體、深化產(chǎn)教融合育人、推廣標(biāo)準(zhǔn)實(shí)踐、產(chǎn)教協(xié)同創(chuàng)新等方面的探索取得了顯著成效。2018年，學(xué)校被評(píng)為廣西現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展示范項(xiàng)目區(qū)域合作試點(diǎn)學(xué)校。廣西壯族自治區(qū)黨委《關(guān)于加強(qiáng)廣西參與“一帶一路”軟力量建設(shè)的實(shí)施意見》明確指出，支持廣西經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院面向東盟深化國際交流與合作。學(xué)校與東盟國家職教合作形成了獨(dú)具特色、具有國際影響力的職業(yè)教育品牌，得到了自治區(qū)黨委和人民政府、中國-東盟中心、中國駐泰國大使館、中國駐馬來西亞沙巴總領(lǐng)館、中國駐緬甸大使館等國內(nèi)政府部門，以及緬甸教育部、工業(yè)部和工商聯(lián)，泰國、馬來西亞、緬甸駐南寧總領(lǐng)館等東盟國家政府部門的充分認(rèn)可。

二、面向東盟構(gòu)建職教共同體的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

（一）合作機(jī)遇

構(gòu)建中國-東盟職教共同體是一個(gè)長期的過程，面向東盟的職業(yè)教育合作前景十分廣闊。一是從地緣政治角度看，中國-東盟合作具有天時(shí)、地利、人和的有利條件，東盟是中國外交的優(yōu)先方向，教育合作也是“一帶一路”建設(shè)和“中國-東盟命運(yùn)共同體”的重要內(nèi)容。2019年中國-東盟關(guān)于“南海行為準(zhǔn)則”磋商取得重要進(jìn)展，穩(wěn)定的地緣政治環(huán)境，有利于深化雙邊各領(lǐng)域合作。二是從經(jīng)濟(jì)角度看，中國連續(xù)10年成為東盟第一大貿(mào)易伙伴，2019年東盟取代美國成為我國第二大貿(mào)易伙伴，東盟也是中國企業(yè)對(duì)外投資的重點(diǎn)地區(qū)，加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作、投資開發(fā)以及中國技術(shù)設(shè)備等輸出，需要以教育和人才作為基礎(chǔ)。東盟未來10年將面臨產(chǎn)業(yè)由低端向中高端轉(zhuǎn)型，需要加快發(fā)展職業(yè)教育，把占世界人口第三位的“人口紅利”轉(zhuǎn)化為“人才紅利”，職業(yè)教育領(lǐng)域合作潛力巨大。三是從教育角度看，首先，中國-東盟職教共同體作為中國參與的首個(gè)區(qū)域性職教共同體，是職業(yè)教育從“引進(jìn)”轉(zhuǎn)向“輸出”，走向國際化的試金石;其次，東盟國家職業(yè)教育結(jié)構(gòu)單一、專業(yè)設(shè)置滯后、與經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系不緊密，中國職業(yè)教育經(jīng)過近20年快速發(fā)展，積累了現(xiàn)代職業(yè)教育體系、集團(tuán)化辦學(xué)、現(xiàn)代學(xué)徒制等產(chǎn)教融合模式的豐富辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)、標(biāo)準(zhǔn)和模式，具有向東盟國家和地區(qū)推廣的條件。四是從人文交流角度看，中國-東盟博覽會(huì)、中國-東盟職教聯(lián)展暨論壇已成為雙邊常態(tài)化交流的重要平臺(tái)，東盟也是中國最大的境外旅游目的地，對(duì)加強(qiáng)雙邊職業(yè)教育合作、師生交流、語言學(xué)習(xí)、技術(shù)培訓(xùn)的需求十分旺盛。

（二）面臨挑戰(zhàn)

近年來，我國職業(yè)教育面向東盟合作雖然取得明顯成效，但仍面臨多重挑戰(zhàn)。一是對(duì)合作重視程度和認(rèn)識(shí)不足。從“一帶一路”建設(shè)看，沿線國家更側(cè)重于在經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域抓住政策機(jī)遇、搶占發(fā)展先機(jī)，無論是國內(nèi)還是東盟國家，對(duì)職業(yè)教育合作的重視程度遠(yuǎn)低于對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視。從職業(yè)院校自身看，部分院校對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)認(rèn)識(shí)不足，對(duì)開展國際合作認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)，認(rèn)為開展國際合作是極少數(shù)院校的“專利”而不是發(fā)展大趨勢(shì)，職業(yè)院校的國際化、開放性程度不足。二是產(chǎn)教融合程度不深、吸引力不足。目前大多數(shù)合作還停留在簽訂合作協(xié)議、互派留學(xué)生、師生互訪等低端層次。而共建海外分校、培訓(xùn)基地、技術(shù)服務(wù)中心等與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)融合程度深、校企合作程度深的項(xiàng)目少。行業(yè)企業(yè)等資源參與積極性調(diào)動(dòng)不夠，專業(yè)與產(chǎn)業(yè)、教學(xué)與生產(chǎn)脫節(jié)，人才培養(yǎng)質(zhì)量不高，合作吸引力有待提升。三是合作創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)不足。東盟國家經(jīng)濟(jì)、教育等發(fā)展水平參差不齊，一方面增加了職業(yè)教育合作的難度，另一方面千篇一律的合作模式難以取得理想效果。目前，我國職業(yè)院校與東盟國家的合作各自為戰(zhàn)居多，合作方式大多是依賴政府推動(dòng)來實(shí)現(xiàn)，主動(dòng)拓展合作途徑、合作項(xiàng)目的較少，“基層創(chuàng)新”不足。對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)探索對(duì)接不足，還沒有真正形成通過跨國產(chǎn)教融合驅(qū)動(dòng)技術(shù)技能人才培養(yǎng)的職業(yè)教育創(chuàng)新。

三、與東盟國家深化產(chǎn)教融合的思考

（一）加強(qiáng)政策規(guī)劃對(duì)接，明確產(chǎn)教合作方向

推進(jìn)中國-東盟職業(yè)教育各領(lǐng)域合作，深化產(chǎn)教合作，為職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)合作鋪路，加強(qiáng)政策對(duì)接溝通是關(guān)鍵。一是積極推進(jìn)我國教育相關(guān)規(guī)劃，如《推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動(dòng)》《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》《中國教育現(xiàn)代化2035》《加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化實(shí)施方案（2018-2022年）》等，與東盟國家《東盟教育 5年規(guī)劃（2016-2020）》《新教育議程：2015-2035 年 7個(gè)優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域》《7個(gè)優(yōu)先領(lǐng)域行動(dòng)綱領(lǐng)》[4]規(guī)劃文件對(duì)接，加強(qiáng)職業(yè)教育合作戰(zhàn)略對(duì)接。二是借助中國-東盟職教聯(lián)展暨論壇等官方合作平臺(tái)，加強(qiáng)與東盟國家教育部長級(jí)別對(duì)話，增強(qiáng)合作共識(shí)，同步規(guī)劃合作方向，有針對(duì)性地開發(fā)與規(guī)劃協(xié)議相匹配的產(chǎn)教合作項(xiàng)目，培育合作新動(dòng)能。三是深化我國相關(guān)職教組織、行業(yè)組織與東盟國家職業(yè)技術(shù)教育組織的合作，東盟國家建立的各類行業(yè)職教組織也應(yīng)成為構(gòu)建中國-東盟職教系統(tǒng)與產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)利益共同體的重要合作伙伴，以此帶動(dòng)校企合作和產(chǎn)學(xué)結(jié)合融入到合作辦學(xué)中，加強(qiáng)合作配合和服務(wù)指導(dǎo)。

（二）創(chuàng)新產(chǎn)教融合模式，服務(wù)高水平開放合作

當(dāng)前，中國-東盟進(jìn)入了全方位合作的新階段，職教合作進(jìn)入了建設(shè)共同體的新時(shí)期，必須深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握面臨的新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，找準(zhǔn)產(chǎn)教融合的突破口和創(chuàng)新點(diǎn)，提升合作新高度，服務(wù)更高水平的開放合作。一是大力開展以技術(shù)進(jìn)步為重點(diǎn)的校企協(xié)同創(chuàng)新，聚力“一帶一路”建設(shè)，瞄準(zhǔn)信息通信、軌道交通、裝備制造等中國高端產(chǎn)業(yè)全球布局和走進(jìn)東盟需求，圍繞《中國-東盟產(chǎn)能合作聯(lián)合聲明》《瀾湄國家產(chǎn)能合作聯(lián)合聲明》以及中馬“兩國雙園”、中泰“兩國四園”、中越跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、中緬邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等合作項(xiàng)目，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)技術(shù)技能人才培養(yǎng)和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，共建技術(shù)研發(fā)中心、產(chǎn)學(xué)研合作示范基地等協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，推進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接，服務(wù)本區(qū)域更高水平開放合作。二是推進(jìn)產(chǎn)教融合向國際化縱深延伸，吸引更多跨國跨界職業(yè)院校、行業(yè)組織、世界500強(qiáng)企業(yè)等優(yōu)質(zhì)資源參與，形成在教育、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人力資源、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等方面的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合和資源配置，打造聚焦區(qū)域中高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高水平育人生態(tài)圈，在培養(yǎng)與社會(huì)需求相適應(yīng)的技術(shù)技能人才過程中體現(xiàn)責(zé)任共擔(dān)、人才共育、互利共贏，形成開放包容、多方共贏的合作格局。

（三）打造產(chǎn)教融合新機(jī)制， 推進(jìn)高水平協(xié)同育人

職教國際合作需要正確認(rèn)識(shí)包括職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)在內(nèi)的多主體參與的重要性及其相互作用，重視跨國產(chǎn)教融合機(jī)制構(gòu)建和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。一是推進(jìn)產(chǎn)教融合企業(yè)導(dǎo)向化，教育部《推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動(dòng)》明確提出“鼓勵(lì)中國優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育配合高鐵、電信運(yùn)營等行業(yè)企業(yè)走出去，探索開展多種形式的境外合作辦學(xué)，設(shè)立職業(yè)院校、培訓(xùn)中心，合作開發(fā)教學(xué)資源和項(xiàng)目，開展多層次職業(yè)教育和培訓(xùn)，培養(yǎng)當(dāng)?shù)丶毙璧母黝悺粠б宦方ㄔO(shè)者”[5]。二是推進(jìn)產(chǎn)教融合育人制度化，深化國際化辦學(xué)體制機(jī)制改革，建立和健全跨國產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結(jié)合的辦學(xué)制度，開展高水平合作辦學(xué)，形成互利互惠的產(chǎn)教聯(lián)合體、發(fā)展共同體，提高國際化復(fù)合型技術(shù)技能人才的協(xié)同培養(yǎng)能力。三是推進(jìn)產(chǎn)教融合項(xiàng)目實(shí)體化，與東盟國家共建職教集團(tuán)、職教聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)學(xué)院、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等產(chǎn)教融合實(shí)體，加強(qiáng)項(xiàng)目化合作，打造以行業(yè)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步驅(qū)動(dòng)職業(yè)教育人才培養(yǎng)的產(chǎn)教融合高地，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]傅偉.高職教育校企合作的內(nèi)涵與特征[J].中國成人教育，2010（11）：90-91.

[2]邱金林.新時(shí)期推進(jìn)高職生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)改革與創(chuàng)新的思考[J].教育與職業(yè)，2015（12）：107-109.

[3]李友得.“一帶一路”倡議下我國職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)輸出之SWOT分析[J].職業(yè)技術(shù)教育，2018（22）：29-34.

[4]吳雪萍，王文雯.東盟職業(yè)技術(shù)教育區(qū)域化發(fā)展：基于 FOPA 模型的分析[J].中國高教研究，2018（6）：103-108.

[5]教育部.關(guān)于印發(fā)《推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動(dòng)》的通知[Z].教外[2016]46號(hào)，2016-07-13.

Abstract ?Guangxi Economic and Trade Vocational Institute actively promotes the reform of the mode of international integration of industry and education. It has made remarkable achievements in centralizing transnational quality resources to build an community for the integration of industry and education; creating a new platform for the transnational cooperation to promote the integration of industry and education; promoting the Chinese standards for the integration of industry and education to improve the international impact of vocational education in China; promoting the collaborative innovation of industry and education to serve the development of China-ASEAN Vocational Education Community; and deepening the reform of education internationalization to establish a brand of international exchange and cooperation. Under the background of constructing China-ASEAN Vocational Education Community， in the future， the international integration of industry and education in vocational colleges needs to strengthen the linkage of policy and planning and clarify the direction of industry-education cooperation， innovate the integration of industr to education mode and serve high-level open cooperation， as well as create a new mechanism for integrating industry and education， and promote high-quality collaborative education.

Key words ?China-ASEAN Vocational Education Community; international education; integration of industry and education; higher vocational colleges

Author ?Qiu Jinlin， research associate of Guangxi Economic and Trade Vocational Institute （Nanning 530021）