中部崛起新動力

推動相互間深度協(xié)作及與境外的全面合作，正成為中部6省的共同訴求。

5月18日，第九屆中國中部投資貿(mào)易博覽會（下稱“中博會”）在湖北武漢召開，國務(wù)院副總理汪洋在開幕式上致辭時強調(diào)，中部地區(qū)要為崛起培育新動力。

中部地區(qū)主要包括山西、安徽、江西、河南、湖北和湖南6省，在上一輪的戰(zhàn)略規(guī)劃中已成為國內(nèi)重要糧食生產(chǎn)基地、能源原材料基地、裝備制造業(yè)基地和綜合交通運輸樞紐。在經(jīng)濟新常態(tài)下，如何轉(zhuǎn)型發(fā)展，是中部6省面臨的共同課題。

產(chǎn)業(yè)升級

2006年首屆中博會啟動，中部崛起戰(zhàn)略正式實施。10年間中部地區(qū)綜合實力顯著增強，6省經(jīng)濟總量增長3.3倍，去年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值13.9萬億元，占全國比重21.8%，比2005年上升3個百分點。在全國區(qū)域發(fā)展格局中，昔日“塌陷”的中部地區(qū)，其地位正持續(xù)提升，影響不斷擴大。

然而，隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，支撐中部地區(qū)經(jīng)濟增長的傳統(tǒng)優(yōu)勢有所弱化，中部地區(qū)遭遇發(fā)展程度不足、方式不優(yōu)、成本上升、資源環(huán)境約束等問題，面臨加快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型的雙重任務(wù)。

以河南為例，今年前4個月規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.3%，比去年同期和去年全年均回落2.9個百分點。煤炭、石油加工、有色金屬、電力熱力、化學(xué)原料及制品、黑色金屬、石油開采7個產(chǎn)能過剩的傳統(tǒng)行業(yè)增速回落較多，對全省規(guī)模以上工業(yè)增長同比少拉動2.1個百分點。

面對經(jīng)濟發(fā)展壓力，中部6省紛紛發(fā)揮梯度優(yōu)勢，承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高成長制造業(yè)。今年的中博會現(xiàn)場，也由過去的基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)副產(chǎn)品加工為主，演變成智能制造、電子商務(wù)、激光光纖、生物醫(yī)藥等高新產(chǎn)業(yè)唱主角。

本次中博會，各省都使出了高新技術(shù)領(lǐng)域的“看家本領(lǐng)”。山西省展示了國內(nèi)首家太陽能電動車、單旋翼民用無人直升機;安徽省展示了包括世界第一款智能語音機器人在內(nèi)的“六個第一”產(chǎn)品;江西省展示了純電動轎車、H3直升機;湖南省將汽車、電機等裝備制造的核心品牌全盤展示;湖北也展示了不用加油不充電的新型環(huán)保車、灑農(nóng)藥的“灰機”、北斗智慧手表、開源金屬3D打印機，等等。

比如，湖北簽約項目284個，投資總額3632億元，項目涉及環(huán)保新能源、物流、服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)、旅游等多個領(lǐng)域，其中包括一批符合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢的“互聯(lián)網(wǎng)+”、“工業(yè)4.0”項目。山西共發(fā)布1000個轉(zhuǎn)型暨新興產(chǎn)業(yè)重點招商引資項目，投資總額11388億元，涉及文化旅游、裝備制造、新材料、新能源、食品醫(yī)藥、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)等行業(yè)和領(lǐng)域。

“我們將把推進(jìn)創(chuàng)新與培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式緊密結(jié)合起來，力爭到2020年全省高成長性產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破1萬億元，成為創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的巨大動能。”安徽省省長王學(xué)軍表示，該省大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，新型顯示器、機器人產(chǎn)業(yè)進(jìn)入國家區(qū)域集聚發(fā)展試點，電子信息、新能源汽車、智能裝備等加速成長，成為支撐安徽轉(zhuǎn)型升級的重要力量。

柯馬中國副總裁、機器人事業(yè)部總經(jīng)理賀萬民認(rèn)為，各地積極轉(zhuǎn)型升級并瞄準(zhǔn)機器人等新興產(chǎn)業(yè)“既是好事，又是壞事”，為避免低端同質(zhì)化競爭導(dǎo)致行業(yè)大起大落，他希望中部六省可以做出跨區(qū)域合作的示范項目，構(gòu)建新的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式?！敖ㄗh政府選擇技術(shù)領(lǐng)先的龍頭企業(yè)做智能裝備制造的定制化解決方案，推動科技創(chuàng)新，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行差異化的競爭?！?/p>

抱團取暖

在收獲國際、國內(nèi)合作大單的同時，中部6省作為一個整體，還以一個合作主體的形式，與多地簽署框架合作協(xié)議、與多家銀行簽署支持中部開發(fā)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)協(xié)議，等等。中部6省未來還計劃在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、重點產(chǎn)業(yè)互補協(xié)作等領(lǐng)域深化合作。

“中部6省已經(jīng)形成各具特色的經(jīng)濟體系，產(chǎn)業(yè)的合作、交通的合作、區(qū)域的合作范圍相當(dāng)廣泛，合作的領(lǐng)域和空間越來越廣闊。我們將以開放的態(tài)度與兄弟省份實現(xiàn)優(yōu)勢互補，共同發(fā)展，共同推動中部地區(qū)崛起。”湖北省委書記李鴻忠表示。

在過去的區(qū)域發(fā)展歷程中，中部6省仍以行政板塊治理為框，對于深化開放與合作，無論在意識層面還是實踐層面，都只是象征性的成分占主導(dǎo)。隨著長江經(jīng)濟帶開放開發(fā)和“一帶一路”等戰(zhàn)略深入推進(jìn)，全球資本重組、國際和沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)移，通過“開放合作”促進(jìn)6省之間的合縱連橫，推動6省和國內(nèi)其他地區(qū)乃至與境外的全面合作，正成為中部6省的共同訴求。

湖南省省長杜家毫建議發(fā)揮中部制造業(yè)的優(yōu)勢，推進(jìn)中部制造業(yè)開放合作，差異發(fā)展，努力形成可復(fù)制、可借鑒的發(fā)展模式。

比如，引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)高校、科研院所、企業(yè)共建產(chǎn)學(xué)研平臺，加強市場準(zhǔn)入、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、資格認(rèn)證、行政執(zhí)法等方面的合作，建立中部制造業(yè)抱團取暖、協(xié)同發(fā)展的合作機制。

山西省省長李小鵬建議6省在清潔能源供應(yīng)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、科技人才、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及生態(tài)文明建設(shè)等方面加強合作。

河南省省長謝伏瞻則建議6省著力建設(shè)大樞紐、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)、推動大開放?！爸胁康貐^(qū)是一個利益交融的命運共同體?！?/p>

深度融合正成為中部6省尋求發(fā)展動力的源泉。如湖北、湖南、江西3省為優(yōu)化航空產(chǎn)業(yè)協(xié)作而建立的中部通用航空裝備制造產(chǎn)業(yè)基地;鄂州家樂福華中物流中心，實現(xiàn)3省物流當(dāng)天抵達(dá);安徽省推介會帶去優(yōu)質(zhì)旅游資源與湖北懇談合作;武漢大學(xué)科技園、武鋼大型綜合物流園等湖北企業(yè)，給河南帶去19億元新投資;湖北能源、三峽集團、陜煤集團三強聯(lián)手的荊州煤制氣及煤電項目，投資高達(dá)359億元，建成后將給湖北發(fā)展提供堅強的能源保障。

參加中博會的坦桑尼亞副總統(tǒng)穆罕穆德對中國中部地區(qū)的“開放合作”感慨有加：“中國作為一個非常優(yōu)秀的榜樣，向我們非常好地展示了開放合作是經(jīng)濟發(fā)展的一個前提?！?/p>