智庫的角色就如同橋梁:它連接知識和政策,連接思想和權(quán)力,也連接公眾和政府。在全球化和新科技浪潮的洗禮下,中國智庫如能抓住機(jī)遇,將會獲得巨大的發(fā)展。
全球智庫界有這樣一位風(fēng)云人物,他既不是知名智庫的執(zhí)行人,也不是為智庫提供資金支持的企業(yè)家,但他具有在全球智庫界一呼百應(yīng)的能力。近10年來每個新年伊始,全球數(shù)以萬計的智庫都將目光聚集到他的身上,因?yàn)槠渌I(lǐng)導(dǎo)的“智庫與公民社會項(xiàng)目”團(tuán)隊(duì)將帶來美國賓夕法尼亞大學(xué)的年度“全球智庫排名”。
作為智庫界奧斯卡的創(chuàng)造者,詹姆斯·麥甘(James"McGann)近日受中國人民大學(xué)重陽金融研究院邀請來到中國,與中國智庫先行者們進(jìn)行深入交流。他表示,此行最重要的目的是觀察“目前世界上智庫建設(shè)最為活躍的國家”,“在全球化和新科技浪潮的洗禮下,中國智庫如能抓住機(jī)遇,將會獲得巨大的發(fā)展?!?/p>
全球化與新技術(shù)
“如今智庫發(fā)展面臨四大挑戰(zhàn):更多議題、更多參與者、更多競爭和更多沖突。導(dǎo)致這四項(xiàng)挑戰(zhàn)的原因有許多,全球化就是其中重要的一點(diǎn)?!睗M頭銀發(fā)的麥甘聊起智庫發(fā)展趨勢時,神采奕奕。
“沒有什么是一國之內(nèi)的事情,如今一切都是有著國際影響的,就如同西亞北非政治動蕩和2008年的金融危機(jī)。任何積極的、消極的事情都可能產(chǎn)生橫掃全球的影響,這就是科技發(fā)展、全球化進(jìn)程的結(jié)果。”麥甘將全球化視為“打通文化壁壘”的力量,它意味著信息、知識、觀念的流通與共享。
信息流通與共享促進(jìn)思想市場的進(jìn)一步繁榮?!拔覍χ菐斓难芯恳呀?jīng)進(jìn)行了30年,但是直到1990年代后期我才真正地與許多智庫進(jìn)行了合作交流,互聯(lián)網(wǎng)在這其中發(fā)揮了大作用。有時我遇到一些人,他們說認(rèn)識我,而我卻并不記得與其面對面交流過——他們就是通過網(wǎng)絡(luò)與我認(rèn)識并合作的?!?麥甘對于互聯(lián)網(wǎng)在智庫發(fā)展中的作用贊不絕口。
“科技具有無窮的潛力,讓我們的生活更加快捷、省錢、高效、可移動??萍几淖兞艘磺校覀儽仨氄莆湛萍?、改善智庫的工作?,F(xiàn)在我們處于一個充滿信息的時代,我們不能指望政府主動來傾聽智庫的聲音。如何運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)視頻、社會媒體在內(nèi)的各式新技術(shù)來擴(kuò)大影響力,是信息共享時代對智庫發(fā)展提出的新要求?!彼膭钪袊菐鞂?shí)踐者們學(xué)會運(yùn)用新技術(shù)提升智庫的影響力。
麥甘向瞭望智庫介紹了其研究生涯中最為印象深刻的一個案例:“位于華盛頓的The"Ideas"Lab為了節(jié)省決策者閱讀時間,將關(guān)鍵政治問題做成視頻短片,以供決策者使用移動設(shè)備下載觀看?!痹谒磥?,新科技與智庫工作的結(jié)合將會具有廣闊的前景。
政府、智庫與公眾
智庫的角色就如同橋梁:它連接知識和政策,連接思想和權(quán)力,也連接公眾和政府。“如今很多問題的解決需要多維度的協(xié)作,而不是某一個領(lǐng)域所能獨(dú)立解決的。任何一個問題的解決都需要各種專業(yè)知識的支撐,政府自身是無法解決這些問題的——外部的建議就顯得尤為重要?!丙湼收J(rèn)為,日益尖銳的政治對立正影響著政府的決策。
“自由派與保守派、無神論者與信教者、要求改革與反對改革者、緊縮政策與刺激政策的對立,都在擠壓著政府進(jìn)行決策的空間。因此,政府非常需要智庫獨(dú)立的資訊和分析。”麥甘表示,政府機(jī)構(gòu)對智庫的需求與日俱增。
公眾不再拘泥于政府所壟斷的信息流。公眾呼喚更為透明、獨(dú)立、可信的有關(guān)決策的信息,這無疑也給智庫提供了市場。如今各行各業(yè)都進(jìn)入了大數(shù)據(jù)時代,爆炸的數(shù)據(jù)看似讓人獲取了許多信息,但同時也使人們陷入了混亂的泥潭。麥甘認(rèn)為,在巨量的信息面前,人們需要智庫、需要專家對數(shù)據(jù)進(jìn)行闡釋。
他用一個例子來說明大數(shù)據(jù)的巨大作用:“我們通過研究社會媒體上討論流行性感冒的情況,可以追蹤流行性感冒在一個國家中蔓延的趨勢?!比绾芜\(yùn)用大數(shù)據(jù)改善智庫的工作,則是留給智庫工作者的一大課題。
中國智庫要注重對外傳播
近年來,習(xí)近平主席多次對智庫建設(shè)作出重要批示,指出智庫是國家軟實(shí)力的重要組成部分。麥甘注意到,中國政府對于智庫建設(shè)的支持力度正達(dá)到前所未有的水平。
麥甘走訪過94個國家,不斷地觀察和總結(jié)國家和地區(qū)間智庫發(fā)展的趨勢和差異。他認(rèn)為,各國智庫發(fā)展的關(guān)鍵要素實(shí)際上是大體相同的,比如智庫成果的質(zhì)量、與決策者溝通或參與決策的程度、機(jī)構(gòu)活力和可信度,等等。
他認(rèn)為,提升中國智庫的發(fā)展質(zhì)量,首先應(yīng)是改善呈現(xiàn)成果的方式與效果;其次是鼓勵跨學(xué)科的智庫研究,建立成熟的組織;第三是智庫應(yīng)當(dāng)具備靈活性,提升對具體問題的應(yīng)對能力;最后是提升科技水平,改善研究方法。
作為一名不懂漢語的美國學(xué)者,麥甘對中國智庫網(wǎng)站呈現(xiàn)方式的改革有許多期待?!疤嵘蛴绊懥σ鎸Φ闹匾獑栴}之一,就是讓全球的人們有渠道了解中國智庫的研究成果和學(xué)者。大多數(shù)中國智庫的網(wǎng)站在這方面都有很大的提升空間,比如網(wǎng)頁要使用雙語。如果想讓讀者更好地理解研究內(nèi)容,摘要部分就要由英語寫成。凡具有國際影響力的智庫,都有雙語或多語的網(wǎng)站。這是國際化的第一步,也是最基本的要求?!?/p>