地方高校教學(xué)質(zhì)量保障的三維模型與路徑選擇

[摘要]地方高校是我國高等教育的重要力量。為探究地方高校開展教學(xué)質(zhì)量保障工作的普適性模式，以教學(xué)要素的多視角分類為邏輯起點，以學(xué)校全面質(zhì)量管理理論和科學(xué)發(fā)展理論為指導(dǎo)，構(gòu)建了“力量全員—環(huán)節(jié)全程—內(nèi)容全面”的三維質(zhì)量保障模型，并結(jié)合萍鄉(xiāng)學(xué)院教學(xué)建設(shè)的實際，為地方高校的三維模型應(yīng)用提出了力量主導(dǎo)型、內(nèi)容主導(dǎo)型、時程主導(dǎo)型三種基本路徑和選擇建議。

[關(guān)鍵詞]三維保障模型 路徑選擇 教學(xué)質(zhì)量控制點 地方高校

[作者簡介]劉明初（1956- ），男，江西萍鄉(xiāng)人，萍鄉(xiāng)學(xué)院黨委書記，副教授，研究方向為高等教育管理、地球物理；彭香萍（1964- ），男，江西萍鄉(xiāng)人，萍鄉(xiāng)學(xué)院教務(wù)處副處長，教授，研究方向為教育心理學(xué)、職業(yè)技術(shù)教育、高等教育管理和教育經(jīng)濟(jì)學(xué)。（江西 萍鄉(xiāng) 337055）

[課題項目]本文系2013年江西省高等學(xué)校教學(xué)改革研究省級立項課題重點項目“新升格本科院校教學(xué)質(zhì)量保障體系的研究與實踐”的研究成果之一。（課題編號：JXJG-13-22-1）

[中圖分類號]G647 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1004-3985（2015）22-0041-03

地方高校以服務(wù)地方為辦學(xué)目標(biāo)，主要依賴地方資源進(jìn)行辦學(xué)。作為高等教育發(fā)展的永恒主題，教學(xué)工作及其質(zhì)量保障問題伴隨地方高校的崛起而日益凸顯。根據(jù)教育部2012年的數(shù)據(jù)，地方本科院校多達(dá)1036所（含民辦390所），在我國內(nèi)地的1145所本科院校中占64%以上。從辦學(xué)的數(shù)量規(guī)模和影響大小來看，地方高校的教學(xué)質(zhì)量保障工作對于我國高等教育事業(yè)的發(fā)展具有全局性的重要意義。

一、問題的提出

教學(xué)工作是高校的中心工作，教學(xué)質(zhì)量同樣關(guān)乎地方高校的人才培養(yǎng)質(zhì)量。內(nèi)涵式發(fā)展已成我國高等教育改革發(fā)展的基本方向，不斷提高人才培養(yǎng)水平是我國高等教育事業(yè)的戰(zhàn)略重點，切實保障和提高教學(xué)質(zhì)量是高等教育工作的核心任務(wù)。作為我國高等教育的主體力量，地方高校因主要依賴地方資源，遇到的教學(xué)問題更大，諸如生源質(zhì)量低下、師資組織不便、辦學(xué)條件簡陋、專業(yè)結(jié)構(gòu)失衡之類普遍存在的實際問題，引發(fā)社會各界不同程度的憂慮。自20世紀(jì)90年代全國范圍的高校擴招以來，關(guān)于改進(jìn)課堂教學(xué)、落實教學(xué)環(huán)節(jié)、保障課程質(zhì)量和提高人才培養(yǎng)水平之類的呼聲一直不絕于耳。

教學(xué)質(zhì)量的保障是頗具實踐性的系統(tǒng)工程，在管理思想上離不開質(zhì)量保障模型的支撐，在保障的實踐中也需要路徑選擇的借鑒。隨著我國高等教育大眾化步伐的加快，地方高校的發(fā)展困惑日益突出。學(xué)術(shù)界雖然已有許多的教學(xué)質(zhì)量保障研究，但由研究視角、側(cè)重點之類不同所導(dǎo)致的差異不少，既有教學(xué)評價、教學(xué)監(jiān)控、教學(xué)評估之類的稱謂不同，又有在保障主體上的政府、高校與社會的層面區(qū)分，還有教學(xué)質(zhì)量保障活動中五花八門的特殊措施，而就高校這一質(zhì)量保障的直接主體而言，保障實踐所資應(yīng)用的理論模型及其路徑選擇卻是多有或缺。

二、三維保障模型的構(gòu)建

教學(xué)質(zhì)量保障的思想方法和工具手段是關(guān)于教學(xué)的認(rèn)識深度和工作水平的重要體現(xiàn)。在人才培養(yǎng)過程中，教學(xué)質(zhì)量保障的效果及其長效機制的形成離不開實踐形態(tài)的質(zhì)量保障體系，教學(xué)質(zhì)量保障體系在實踐中的形成又有賴于思想形態(tài)的保障模型的支撐。

（一）教學(xué)要素的多視角分類是構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量保障模型的邏輯起點

教學(xué)過程是一個復(fù)雜的系統(tǒng)，為地方高校構(gòu)建質(zhì)量保障模型，首先必須對教學(xué)活動進(jìn)行要素分析。按照系統(tǒng)科學(xué)理論，系統(tǒng)是事物存在的普遍形式，要素是構(gòu)成這個系統(tǒng)的基本成分。任何教學(xué)都以系統(tǒng)的形式存在，任何教學(xué)系統(tǒng)又都有其存在的結(jié)構(gòu)；同時，教學(xué)又是活動的，活動又有其存在的過程。作為教學(xué)管理過程中的一個系統(tǒng)，教學(xué)質(zhì)量保障體系在教學(xué)實踐活動中與教學(xué)要素相對稱、相依存。教學(xué)要素是組成教學(xué)質(zhì)量保障體系的基本因素，不可或缺，同時在一定層面又具有不可再分的獨立性特征。教學(xué)要素及其在教學(xué)實踐中所形成的相互聯(lián)系，構(gòu)成教學(xué)實踐形態(tài)的質(zhì)量保障體系。探究思想形態(tài)的教學(xué)質(zhì)量保障模型必須從教學(xué)要素開始。學(xué)界關(guān)于教學(xué)要素及其分類的研究，雖然因研究角度的不同而眾說紛紜，但從整體上看，體現(xiàn)多層分類、多角度分類的“多維說”是重要的發(fā)展趨勢。

（二）學(xué)校全面質(zhì)量管理理論和科學(xué)發(fā)展思想是三維保障模型的理論基礎(chǔ)

學(xué)校全面質(zhì)量管理，注重學(xué)校各項工作都以質(zhì)量為中心，體現(xiàn)管理的全面性、全程性、全員性、預(yù)防性和質(zhì)量改進(jìn)的持續(xù)性特征。遵照學(xué)校全面質(zhì)量管理思想，教學(xué)質(zhì)量保障與學(xué)校的全部工作、所有活動和全體人員密切相關(guān)。地方高校的教學(xué)質(zhì)量保障工作，既要重視制約教學(xué)活動的各項具體內(nèi)容，通過對辦學(xué)定位、專業(yè)規(guī)劃、培養(yǎng)方案、課程標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)制度、校園文化、教學(xué)設(shè)施、儀器設(shè)備、運行經(jīng)費等內(nèi)容要素的全面覆蓋，實現(xiàn)質(zhì)量保障內(nèi)容的全面化；又要重視參與教學(xué)過程的各種具體力量，通過對教師、管理干部、教輔人員、學(xué)生等力量要素的全員落實，實現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量保障力量的全員化。同時，將質(zhì)量管理工作貫穿教學(xué)過程的始終，通過對教學(xué)準(zhǔn)備、目標(biāo)揭示、內(nèi)容展開、方法應(yīng)用、教學(xué)反饋和輔導(dǎo)等教學(xué)運行環(huán)節(jié)的全程關(guān)注，實現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量保障的全程化。

教學(xué)工作的健康發(fā)展以和諧的課堂生態(tài)為前提。馬克思主義的生態(tài)學(xué)思想要求人與自然、人與社會和諧相處，科學(xué)發(fā)展理論又強調(diào)以人為本的發(fā)展理念。據(jù)此，地方高校的教學(xué)質(zhì)量保障工作要把人才培養(yǎng)工作的開展作為第一要務(wù)，堅持以人為本、統(tǒng)籌兼顧、貫徹全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的辦學(xué)理念。一方面，要通過“內(nèi)容全覆蓋”的多樣化管理制度，組織師生員工全員參與、自覺投入，保障現(xiàn)階段的教學(xué)質(zhì)量；另一方面，還要通過組織特色創(chuàng)建，為未來的教學(xué)質(zhì)量提供有效的保障服務(wù)。

（三）三維保障模型的基本結(jié)構(gòu)

以學(xué)校全面質(zhì)量管理理論、科學(xué)發(fā)展理論為指導(dǎo)，基于多維度的教學(xué)要素分析構(gòu)建起來的教學(xué)質(zhì)量保障模型，涵蓋教學(xué)質(zhì)量保障的參與力量、覆蓋內(nèi)容與運行環(huán)節(jié)三個維度（如右圖所示）。教學(xué)質(zhì)量保障的力量維度，包括教師、管理干部、教輔人員、學(xué)生等基本的力量要素。質(zhì)量保障的內(nèi)容維度，包括辦學(xué)定位、專業(yè)規(guī)劃、培養(yǎng)方案、課程標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)制度、校園文化、教學(xué)設(shè)施、儀器設(shè)備、運行經(jīng)費等基本的內(nèi)容要素。質(zhì)量保障的環(huán)節(jié)維度，包括教學(xué)準(zhǔn)備、揭示目標(biāo)、展開內(nèi)容、運用方法、組織反饋、教學(xué)輔導(dǎo)等基本的環(huán)節(jié)要素。

在這個理論模型中，從任何一個維度的具體要素出發(fā)，向其他兩個維度延展，都可以找到一個相應(yīng)的教學(xué)質(zhì)量控制點。從理論層面看，這個教學(xué)質(zhì)量保障的三維模型有200多個質(zhì)量控制點，每一份力量都可在具體的教學(xué)運行環(huán)節(jié)中落實相應(yīng)的保障內(nèi)容和任務(wù)，每一項保障內(nèi)容也都可以在具體的教學(xué)運行環(huán)節(jié)明確相應(yīng)的力量角色。選定一個維度作為出發(fā)點，例如以教學(xué)質(zhì)量保障的力量維度為出發(fā)點，并向“內(nèi)容”“環(huán)節(jié)”兩個維度延伸，便可以逐一找到保障模型中教學(xué)質(zhì)量的全部控制點。

三、三維模型應(yīng)用的路徑及其選擇建議

（一）三維模型應(yīng)用的基本路徑

教學(xué)質(zhì)量的三維保障模型不僅有保障的力量、內(nèi)容、環(huán)節(jié)三個維度，而且每個維度都有多個具體要素，所以從理論上看，三維模型應(yīng)用的路徑是多種多樣的，它們有保障維度層、維度要素層兩種存在。以保障維度層而言，就有基于保障力量建設(shè)的力量主導(dǎo)型、基于保障環(huán)節(jié)建設(shè)的時程主導(dǎo)型、基于保障內(nèi)容建設(shè)的內(nèi)容主導(dǎo)型三種基本路徑。作為長期依賴地方資源辦學(xué)的典型的地方高校，萍鄉(xiāng)學(xué)院在三維保障模型的應(yīng)用過程中，對這三種應(yīng)用路徑都多有選用，并已見成效。

1.力量主導(dǎo)型路徑。三維保障模型應(yīng)用的力量主導(dǎo)型路徑，基于教學(xué)質(zhì)量保障模型的力量維度，從教學(xué)質(zhì)量保障力量的全員化建設(shè)出發(fā)，在教學(xué)運行的各個環(huán)節(jié)中逐一落實質(zhì)量保障的內(nèi)容和任務(wù)。因為以教學(xué)質(zhì)量保障主體的建設(shè)及其力量組織為基礎(chǔ)，所以這種力量主導(dǎo)的應(yīng)用路徑有濃烈的主體取向色彩，特別適合師資隊伍等質(zhì)量保障主體力量薄弱的高校。地方高校教學(xué)質(zhì)量保障的主體力量，由“兼職獨擔(dān)”到“專兼共擔(dān)”，再到“學(xué)生參與”之類保障力量全員化建設(shè)的普遍歷程，堪稱這種主體取向的力量主導(dǎo)型路徑的實踐原型。

師資隊伍薄弱、保障主體模糊是廣大地方高校在教學(xué)質(zhì)量保障領(lǐng)域的共性缺陷。堅持以保障力量的全員化建設(shè)強化教學(xué)質(zhì)量保障的主體，并在教學(xué)運行環(huán)節(jié)中逐段逐節(jié)地落實好教學(xué)質(zhì)量保障的內(nèi)容和任務(wù)，地方高校就容易取得好的質(zhì)量保障效果。在萍鄉(xiāng)學(xué)院，教學(xué)質(zhì)量保障力量的全員化建設(shè)已走過對兼職力量的依賴。課程教師、管理干部、教輔人員和學(xué)生四支保障力量的組織，“專兼結(jié)合”式保障隊伍的建設(shè)，基層單位作用的發(fā)揮，有效地促進(jìn)了“受評者教有所得，督察者察有所悟，評估者評有所長”保障局面的形成。

2.時程主導(dǎo)型路徑。三維模型應(yīng)用的時程主導(dǎo)型路徑，基于教學(xué)質(zhì)量保障的環(huán)節(jié)維度，從教學(xué)質(zhì)量保障環(huán)節(jié)的全程化建設(shè)出發(fā)，在教學(xué)質(zhì)量保障內(nèi)容和任務(wù)的安排中逐一落實保障力量。這種保障時程主導(dǎo)的應(yīng)用路徑，以教學(xué)質(zhì)量保障的活動過程和實施環(huán)節(jié)為起點，路徑的環(huán)節(jié)取向特征相對較強，更適合教學(xué)質(zhì)量保障工作基礎(chǔ)薄弱的高校。地方高校教學(xué)質(zhì)量保障的時程跨度，由聚焦教師入職前形成的“學(xué)術(shù)素養(yǎng)”拓展到入職后的“課堂教學(xué)”，再到關(guān)注全部的“教學(xué)環(huán)節(jié)”之類演變發(fā)展的總體趨勢，體現(xiàn)了這種環(huán)節(jié)取向的時程主導(dǎo)型路徑的實踐追求。

教學(xué)質(zhì)量保障活動的實踐基礎(chǔ)薄弱、工作條件簡陋，是地方高校在教學(xué)質(zhì)量保障領(lǐng)域的普遍性困難。堅持質(zhì)量保障時程的全程化建設(shè)，深入規(guī)范教學(xué)質(zhì)量的保障過程，并將教學(xué)質(zhì)量保障的內(nèi)容和任務(wù)逐項逐條地安排好相應(yīng)的保障力量，地方高校就能夠創(chuàng)造出優(yōu)秀的質(zhì)量保障成績。萍鄉(xiāng)學(xué)院教學(xué)質(zhì)量保障環(huán)節(jié)的全程化建設(shè)，早已擺脫對教師專業(yè)素養(yǎng)考察、課堂教學(xué)觀察的依賴，教學(xué)運行的全程保障現(xiàn)已涵蓋包括教學(xué)準(zhǔn)備、教學(xué)輔導(dǎo)在內(nèi)的全部基本環(huán)節(jié)。教學(xué)質(zhì)量保障環(huán)節(jié)的全程化建設(shè)，將教學(xué)的建設(shè)任務(wù)和質(zhì)量保障內(nèi)容落實到各段具體的教學(xué)運行環(huán)節(jié)，促進(jìn)了教學(xué)發(fā)展良性循環(huán)的形成。

3.內(nèi)容主導(dǎo)型路徑。三維模型應(yīng)用的內(nèi)容主導(dǎo)型路徑，基于教學(xué)質(zhì)量保障的內(nèi)容維度，從質(zhì)量保障內(nèi)容的全面化建設(shè)出發(fā)，在教學(xué)質(zhì)量保障力量的組織過程中逐一落實保障的內(nèi)容和任務(wù)。這種內(nèi)容主導(dǎo)的應(yīng)用路徑，以教學(xué)質(zhì)量保障的內(nèi)容和任務(wù)為實施基礎(chǔ)，客體取向的路徑色彩鮮明，比較適合教學(xué)質(zhì)量保障內(nèi)容籠統(tǒng)、職責(zé)模糊的高校。地方高校教學(xué)質(zhì)量保障的內(nèi)容范圍由聚焦“任課教師”擴展到“規(guī)章制度”“辦學(xué)定位”之類的發(fā)展過程，與這種客體取向的內(nèi)容主導(dǎo)型路徑的本義相吻合。

教學(xué)建設(shè)的任務(wù)重、質(zhì)量保障的壓力大，是地方高校在教學(xué)質(zhì)量保障領(lǐng)域所面臨的共同形勢。通過教學(xué)質(zhì)量保障內(nèi)容的全面化建設(shè)，明確質(zhì)量保障的具體內(nèi)容和任務(wù)，并將質(zhì)量保障力量逐份逐個地安排到相應(yīng)的質(zhì)量保障環(huán)節(jié)和過程，有利于地方高校卓有成效地開展質(zhì)量保障工作。萍鄉(xiāng)學(xué)院本著“積極開拓，統(tǒng)籌兼顧，落實任務(wù)，側(cè)重特色”的原則安排各類資源，教學(xué)質(zhì)量保障內(nèi)容的全面化建設(shè)促進(jìn)了保障力量在各段教學(xué)環(huán)節(jié)的具體落實。

（二）三維模型應(yīng)用的路徑選擇建議

1.樹立全員保障意識，做到“目中有人”。學(xué)校全面質(zhì)量管理思想是三維模型的重要理論基礎(chǔ)，全面質(zhì)量管理需要作為質(zhì)量保障主體的人來完成的，所以選擇路徑必須首先明確教學(xué)質(zhì)量保障的主體力量，及時解決教學(xué)質(zhì)量保障中“依靠誰”和“為了誰”的問題。只有清楚教學(xué)質(zhì)量保障工作的依靠力量和服務(wù)對象，才能尊重師生員工的主體性。只有實現(xiàn)全員保障，才能為人才培養(yǎng)工作提供更好的保障服務(wù)。萍鄉(xiāng)學(xué)院的三維保障實踐證明：保障主體越是明確，保障力量越是全面，教學(xué)質(zhì)量的保障力度就越強。

2.貫徹全面保障思想，做到“手中有序”。三維保障模型是基于教學(xué)要素的多維分析構(gòu)建而成，根據(jù)學(xué)校全面質(zhì)量管理理論，選擇應(yīng)用路徑須有全面保障的目標(biāo)預(yù)期，充分認(rèn)識保障模型的系統(tǒng)性和關(guān)聯(lián)性，以系統(tǒng)的全局觀念指導(dǎo)路徑選擇。

路徑選擇的實踐性強，三維模型的應(yīng)用路徑雖然各式各樣，但都指向教學(xué)質(zhì)量控制點。駕馭質(zhì)量控制點，必須循序而為：一要明確模型中各要素之間的內(nèi)在聯(lián)系，找到確定路徑路向的參考；二要區(qū)分輕重緩急、切中要害，找到合適的路徑起點。從教學(xué)實際出發(fā)，正視不足，將應(yīng)用路徑的多樣性與保障實踐的針對性相結(jié)合，是路徑起點探尋的根本要求。

3.踐行全程保障觀念，做到“心中有恒”。按學(xué)校全面質(zhì)量管理思想和科學(xué)發(fā)展理論，教學(xué)質(zhì)量保障是一項長期的系統(tǒng)工程，必須貫穿人才培養(yǎng)的全過程。同時，學(xué)生等力量要素時刻都在發(fā)生變化，內(nèi)容要素的變化又時有發(fā)生，社會的發(fā)展形勢、人才規(guī)格及其對保障環(huán)節(jié)要素的要求也持續(xù)更新。因此，應(yīng)用三維模型進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量保障，一定是常做常新的長期性工作。辦學(xué)主體須有足夠的保障決心，各種保障力量都要在毅力方面做好充分的準(zhǔn)備。

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