深化友城和地方政府間的交流和合作

首先，我作為荷蘭前首相，代表馬德里俱樂部，向2014年中國國際友好城市大會(huì)暨廣州國際城市創(chuàng)新大會(huì)的組織者表示感謝。 感謝他們邀請(qǐng)我參加這兩個(gè)盛會(huì)，并給我機(jī)會(huì)向尊敬的、積極參與的聽眾講話。

馬德里俱樂部是一個(gè)國際性組織，它聚集了來自60多個(gè)國家近100位前政要，旨在促進(jìn)社會(huì)價(jià)值觀、領(lǐng)導(dǎo)和治理。作為政治領(lǐng)袖，我們敏銳地意識(shí)到，這三個(gè)要素對(duì)城市比對(duì)任何其他地方更具有直接的影響。目前世界上，有一半多的人口居住在城市里。因此，自從俱樂部成立以來， 我們一直與城市和地方政府協(xié)同工作。地方政府與老百姓關(guān)系最密切，這對(duì)應(yīng)對(duì)人們最關(guān)心的難題和挑戰(zhàn)并做出真正的改變，提供了獨(dú)特的機(jī)會(huì)。

馬德里俱樂部一直致力于研究解決城市問題。在國家政策議程，諸如與污染和氣候變化有關(guān)的問題以及促進(jìn)社會(huì)包容和共享社會(huì)的倡議等諸多不同方面，城市問題顯得越來越突出。

人們希望“相互了解的人不可能相互仇恨”，這樣的努力將有助于建立更穩(wěn)定及和平的關(guān)系?；谶@種希望，城市結(jié)好作為和平與和解的行動(dòng)，最初的目的是在不同文化之間，甚至過去是敵人之間建立友誼和理解。逐漸，城市結(jié)好也成為促進(jìn)貿(mào)易、旅游和文化交流的一種手段。

隨著全球化的深入發(fā)展，城市作為推進(jìn)全球化的有力中心點(diǎn)的作用顯得更加明顯，城市也被確認(rèn)為國民經(jīng)濟(jì)主要的貢獻(xiàn)者。這種合作關(guān)系已成為不同社會(huì)制度、文化背景和發(fā)展階段的不同國家城市之間和平共處和合作雙贏的典范。

我想利用這個(gè)機(jī)會(huì)，代表馬德里俱樂部，向有代表出席今天大會(huì)的城市表示衷心的感謝和由衷的贊賞。感謝它們?yōu)楦臃€(wěn)定和發(fā)達(dá)的社會(huì)和國家之間的關(guān)系所作出的貢獻(xiàn)。

城市之間形成的伙伴關(guān)系具有開展范圍最廣活動(dòng)的潛力。姐妹城市活動(dòng)也是獨(dú)特的，因?yàn)樗鼈兊纳鐣?huì)自然包含3個(gè)主要行為者和利益攸關(guān)者：即地方政府、企業(yè)界和公民（它們既是個(gè)人又在公民社會(huì)或者非營利性組織中）。

姐妹城市之間的交流可以分為文化、 學(xué)術(shù)、 信息和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的交流。盡管經(jīng)濟(jì)交流可能在姐妹城市之間最難開展，但是，有充分理由要鼓勵(lì)開展這方面的交流。

姐妹城關(guān)系為來自各個(gè)城市的不同參與者聚集在一起，促進(jìn)積極參與和相互理解奠定了基礎(chǔ)。我們馬德里俱樂部把這個(gè)稱為“共享社會(huì)”。

然而，這些形式的合作并不僅僅是為了經(jīng)濟(jì)目的。有很多在城市環(huán)境可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域方面合作的好例子。 比如，廣州、 上?；虮本┖褪澜缟显S多國家的大城市結(jié)為姐妹城市伙伴關(guān)系，推動(dòng)兩城市間在提高能效、 實(shí)現(xiàn)再生能源目標(biāo)和減少城市擁堵等方面的合作。

在此框架下，雙方城市從伙伴關(guān)系中可獲得的實(shí)際利益包括發(fā)展城市可持續(xù)供熱和降溫的基礎(chǔ)設(shè)施以及公共交通體系。 這種伙伴關(guān)系合作的另一個(gè)領(lǐng)域是水資源管理。

這些例子表明在一個(gè)全球化的世界里，城市認(rèn)識(shí)到戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的價(jià)值。它們利用業(yè)已存在的姐妹城市關(guān)系，為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保護(hù)文化遺產(chǎn)以及保護(hù)和管理好我們的環(huán)境和自然資源作出重要貢獻(xiàn)。

姐妹城市關(guān)系給我們帶來了經(jīng)濟(jì)、 文化、 環(huán)境和社會(huì)效益。 這將促進(jìn)和平和理解以及對(duì)其他文化的認(rèn)可。

世界各國的城市必須把這些關(guān)系看成是環(huán)境、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源泉， 看成是一個(gè)讓它的市民能在一個(gè)共享社會(huì)里過上可持續(xù)的生活的機(jī)遇，看成是讓它的市民在全球經(jīng)濟(jì)范圍里推動(dòng)和平和繁榮的方法。

擁有豐富經(jīng)驗(yàn)和各種成員的馬德里俱樂部，將很樂意地在一些對(duì)每一個(gè)生活在日益相互依存的世界里的人們都有益的問題上，與你們一起努力，或者給你們提出建議。 我們將致力于推進(jìn)中歐關(guān)系尤其是中荷關(guān)系的發(fā)展。預(yù)祝大會(huì)取得圓滿成功。