雍正治吏“兩手抓”

在干部問(wèn)題上，雍正皇帝移棋設(shè)子往往不拘常規(guī)，有時(shí)甚至讓人目瞪口呆。直到后來(lái)人們才明白，當(dāng)時(shí)他考慮的是整個(gè)大棋局，可謂非常之人必有非常舉措。

對(duì)官員每三年考核一次，是清朝官場(chǎng)的例行公事。1724年又是一個(gè)考核年，上任不到兩年的新君雍正，對(duì)一個(gè)縣官的處理不同以往，讓各級(jí)干部吃了一驚。此人名叫常三樂(lè)，是直隸吳橋縣令，負(fù)責(zé)考核他的是直隸巡撫李維鈞。李維鈞給常三樂(lè)寫(xiě)了兩條評(píng)語(yǔ)，一是“操守廉潔”，是個(gè)清官;二是“懦弱不振”，工作打不開(kāi)局面。據(jù)此，他建議平調(diào)常三樂(lè)去管教育，因?yàn)榻虝?shū)育人對(duì)操守要求高，工作量卻不大，對(duì)他比較適宜。

吏部看了考核報(bào)告，向李維鈞提出一個(gè)問(wèn)題：你說(shuō)老常工作不勝任，到底有什么具體表現(xiàn)，給吳橋縣造成了什么嚴(yán)重?fù)p失？

盡管常三樂(lè)工作吃力，但錢(qián)糧該收也收了，社會(huì)治安也說(shuō)得過(guò)去，也沒(méi)發(fā)生過(guò)什么群體性事件，還真挑不出大毛病來(lái)。吏部說(shuō)，既然沒(méi)發(fā)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性問(wèn)題，把人家調(diào)離重要崗位，理由不充分，也不符合慣例，提醒提醒算了。李維鈞堅(jiān)持自己的看法。吏部自信地說(shuō)，咱也別爭(zhēng)了，還是請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)吧。

雍正帝看了報(bào)告，朱筆一揮：撤職！理由很簡(jiǎn)單，縣域是社稷基石，縣令責(zé)任重大，常三樂(lè)沒(méi)有責(zé)任心，本身就是失職瀆職，還要等著出大事嗎？

其實(shí)常三樂(lè)真該偷著樂(lè)。山東曹縣盜賊猖獗，社會(huì)治安很成問(wèn)題，老百姓直叫苦。縣令王錫不抓不管不判，結(jié)果被皇上直接摘掉烏紗，還判了五年徒刑。正二品的云南開(kāi)化總兵仇元正，為人老實(shí)本分，但作風(fēng)拖拉，工作長(zhǎng)期沒(méi)起色，雍正帝勒令其馬上退休回家。

這樣，就有人開(kāi)始懷念起康熙朝后期那些年，當(dāng)時(shí)官員們真是太爽了，就像晚清的李鴻章所說(shuō)，如果一個(gè)人連官都不會(huì)當(dāng)，真是太笨了！

那時(shí)，皇上的腦血栓比較嚴(yán)重，對(duì)人對(duì)事“睜一只眼閉一只眼”。實(shí)在看不下去了，往往罰俸了事，干部經(jīng)濟(jì)上吃點(diǎn)兒虧，政治前途一點(diǎn)兒不受影響。

眼看雍正帝的治吏新政如此嚴(yán)厲，各級(jí)官員在震驚之余，終于回過(guò)味來(lái)：看來(lái)，官是不好當(dāng)了！不但要兩手干凈，這雙手還必須干活呢。但有的人思想一時(shí)轉(zhuǎn)不過(guò)來(lái)。代理湖廣提督岳超龍表決心說(shuō)：“為報(bào)答皇上厚愛(ài)，我一定做到廉潔自律、兩袖清風(fēng)?！庇赫鄄灰詾槿?，批示道：“要求太低了吧！當(dāng)官本來(lái)就不該貪，這算什么高標(biāo)準(zhǔn)？如果只滿足于‘清官’的好名聲，卻倒了油瓶不扶，不就是繡花枕頭嗎？”

清廉是官員的起碼條件，否則一切免談。貪能誤國(guó)，懶也誤國(guó)，無(wú)所作為的“清官”就是庸官，跟利欲熏心的貪官一樣，都不是好官。作風(fēng)上正派廉潔，工作上敢于擔(dān)當(dāng)，二者缺一不可。這就是雍正的用人觀。

改變觀念談何容易。無(wú)官不貪是中國(guó)封建社會(huì)的常態(tài)，以致形成了一種非理性的官員評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：只要不貪腐就是“好官”，至于這“好官”為國(guó)為民有什么貢獻(xiàn)，倒沒(méi)人在意，可謂“一白遮百丑”。為了糾偏，雍正皇帝不能不創(chuàng)新工作方法。雍正上任后，既不容忍“貪”，又不容忍“懶”，兩手抓，兩手硬。他首先誅殺貪官，保持高壓，讓官員們聽(tīng)到“錢(qián)”字就發(fā)抖。在對(duì)貪官執(zhí)行死刑時(shí)，常組織官員到場(chǎng)觀摩，他認(rèn)為現(xiàn)場(chǎng)警示教育，比讓官員學(xué)習(xí)《論語(yǔ)》管用得多。與此同時(shí)，雍正獎(jiǎng)掖勤與能，責(zé)罰庸與懶，逼迫官員改變作風(fēng)，不換腦筋就換人。大家如夢(mèng)初醒，意識(shí)到不是現(xiàn)在官不好當(dāng)了，而是過(guò)去當(dāng)官太容易了;誰(shuí)再像以前那樣混日子，就是跟自己過(guò)不去。于是各級(jí)官員很快適應(yīng)了新形勢(shì)，官場(chǎng)風(fēng)氣迅速扭轉(zhuǎn)，號(hào)稱“雍正一朝，無(wú)官不清”。這實(shí)在是中國(guó)封建社會(huì)的奇跡，也為推進(jìn)各個(gè)領(lǐng)域的改革提供了保障條件。創(chuàng)設(shè)軍機(jī)處，集中權(quán)力推進(jìn)改革;取消人頭稅，緩解社會(huì)矛盾;改土歸流，維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一等大動(dòng)作，如果沒(méi)有肅貪治懶的鋪墊，是不可想象的。

康乾盛世是中華古代文明的巔峰，雍正承前啟后，是康乾盛世成型的關(guān)鍵人物，所以康乾盛世又稱康雍乾盛世。

時(shí)光川流不息。讓官員告別“貪”、“懶”形象，插上“廉”、“能”雙翅，扶搖天地，大有作為，這個(gè)雍正成功的秘密，在中華民族走向偉大復(fù)興的新時(shí)代，仍然在閃著光。

本文摘自《中國(guó)歷史的教訓(xùn)》，習(xí)驊著，有刪改