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從專車服務(wù)反思僵硬的出租車管理體制

傅蔚岡：上海金融與法律研究院研究員

打車你會(huì)挑選出租車公司嗎？估計(jì)除了上海等極少數(shù)城市，絕大多數(shù)乘客在打車時(shí)都不會(huì)考慮出租車是屬于哪個(gè)公司，能打到車就是幸運(yùn)了，還挑挑揀揀，這不是一個(gè)理性行為。

為什么消費(fèi)者在選擇其他服務(wù)時(shí)會(huì)考慮品牌，但對(duì)出租車服務(wù)卻沒有品牌選擇意識(shí)？第一，出租車供不應(yīng)求，使得乘客沒有能力挑選合適的出租車司機(jī)。當(dāng)絕大多數(shù)商品都是供不應(yīng)求時(shí)，消費(fèi)者的明智選擇就是見到什么就買什么，而不是挑剔品牌。第二，各出租車公司的服務(wù)品質(zhì)相差不大，乘客就沒有必要去挑選出租車公司了，挑來挑去反而耽誤時(shí)間。

以打車難著稱的杭州為例，盡管這幾年杭州的城區(qū)面積在不斷擴(kuò)張，到2013年已經(jīng)達(dá)到3068平方公里，但出租車總量還維持在8496輛。這個(gè)數(shù)字是多還是少呢？一個(gè)可供借鑒的數(shù)據(jù)是，2006年國家評(píng)比文明城市時(shí)曾規(guī)定：風(fēng)景旅游城市標(biāo)準(zhǔn)每萬人應(yīng)擁有出租車50輛。而截至2012年底，杭州出租車總量為8066輛，如果以常住人口240萬計(jì)，每萬人擁有33輛;而每年到杭州的游客大概在5000萬人次，把常住人口加上流動(dòng)人口，相關(guān)部門估算杭州每萬人擁有出租車輛大概只有13輛，還不足國家對(duì)旅游城市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的三分之一。

除了出租車供不應(yīng)求，出租車公司的服務(wù)水準(zhǔn)沒有差異化也是一個(gè)重要原因。盡管市場上出租車公司的數(shù)量眾多，但各個(gè)公司的服務(wù)水準(zhǔn)幾乎都一樣。為什么服務(wù)沒有差異化？那就是價(jià)格管制。中國的出租車業(yè)存在著嚴(yán)格的價(jià)格管制，在同一個(gè)城市，出租車的價(jià)格幾乎都是一樣。奔馳出租車和帕薩特出租車價(jià)格都是一樣時(shí)，出租車公司當(dāng)然沒有激勵(lì)去提供更好的服務(wù)，由此帶來的結(jié)果就是服務(wù)趨同。

當(dāng)然，僅僅是價(jià)格管制不必然導(dǎo)致服務(wù)趨同。如果在其他行業(yè)，在價(jià)格一致的條件下，最后的結(jié)果是那些提供更好服務(wù)的商家會(huì)有優(yōu)勢。但出租車行業(yè)是一個(gè)高度移動(dòng)的行業(yè)，它做的是“一錘子買賣”。就概率而言，在上海、北京一輩子兩次乘坐同一輛出租車的概率幾乎為零。

既然出租車司機(jī)無法從為消費(fèi)者提供更好的服務(wù)中獲得消費(fèi)者剩余，那么自然就沒有激勵(lì)在提高服務(wù)水準(zhǔn)上下功夫。于是，大家的服務(wù)水準(zhǔn)就一年不如一年，盡管各城市都針對(duì)出租車的服務(wù)有著各種各樣的服務(wù)規(guī)范，但在現(xiàn)實(shí)中，只有極少數(shù)的出租車公司能做到。

當(dāng)然，也有極少數(shù)的出租車公司能做到這一點(diǎn)。盡管這輩子能踏入同樣一臺(tái)出租車的概率為零，但在那些出租車集中度很高的城市，還是有公司用激勵(lì)來做這件事，原因就在于高度移動(dòng)的出租車，會(huì)出現(xiàn)“一粒屎壞了一鍋粥”的現(xiàn)象，使得消費(fèi)者會(huì)因?yàn)橐粋€(gè)出租車司機(jī)的服務(wù)不規(guī)范，而拒絕整個(gè)出租車公司的服務(wù)。到目前為止，這個(gè)現(xiàn)象只在上海等極少數(shù)城市出現(xiàn)過。

于是，那些在上海等地習(xí)慣了高品質(zhì)服務(wù)的商旅人士在其他城市就會(huì)非常糾結(jié)，那里的出租車滿足不了他們的出行需求，去租賃公司租車費(fèi)時(shí)費(fèi)力，于是就出現(xiàn)了一些很有意思的現(xiàn)象：很多土豪居然為了讓自己能有更好的出行，而特意在經(jīng)常出差的城市設(shè)立辦公室，主要任務(wù)就是接待其出行。當(dāng)然，對(duì)于絕大多數(shù)的商旅人士而言，這個(gè)成本實(shí)在太高而無法實(shí)現(xiàn)。

不過，這個(gè)現(xiàn)象在近期卻被打破了。當(dāng)媒體還在討論滴滴和快的的出租車補(bǔ)貼大戰(zhàn)時(shí)，他們已經(jīng)發(fā)起了另一場戰(zhàn)爭，推出了針對(duì)商旅人士的專車服務(wù)：在國內(nèi)任何一個(gè)擁有專車服務(wù)的城市，乘客只需要在打車軟件客戶端選擇“專車”，輸入你的始發(fā)點(diǎn)和目的地，就會(huì)有司機(jī)按時(shí)到達(dá)始發(fā)點(diǎn)，而這個(gè)車?yán)飼?huì)配備礦泉水、充電器，甚至還有空氣凈化器，還有比普通出租車更好的服務(wù)。打一個(gè)不恰當(dāng)?shù)谋扔?，如果說普通出租車是如家等便捷酒店，那么這些土豪打車軟件公司提供的專車服務(wù)就是五星級(jí)酒店。

那么，這些服務(wù)是怎么來的？顯然不是來自于政府的強(qiáng)令，也不是這些土豪公司的大發(fā)善心，而是因?yàn)樗麄冇兄麤_動(dòng)去細(xì)分市場的結(jié)果。更為重要的是，他們在全國范圍內(nèi)的競爭，讓服務(wù)更有特色，讓消費(fèi)者從中受益。

一個(gè)極為有意思的現(xiàn)象是，快的旗下的一號(hào)專車在去年11月推出了針對(duì)兒童的“一號(hào)寶貝計(jì)劃”——在專車上設(shè)安全座椅;滴滴就立馬推出了針對(duì)孕婦的“零歲媽媽守護(hù)行動(dòng)”。

為什么服務(wù)競爭在傳統(tǒng)出租車市場上沒有出現(xiàn)，而滴滴和快的就能實(shí)現(xiàn)？唯一的解釋就是市場競爭，是他們想在消費(fèi)者身上獲得更多的消費(fèi)者剩余，才會(huì)有讓我們感覺到如此“蠻拼的”舉措。

為什么普通出租車服務(wù)始終十年如一日停滯不前？嚴(yán)格的數(shù)量管制和價(jià)格管制是重要原因。目前不少地區(qū)正在啟動(dòng)出租車管理體制改革，對(duì)此，我們不妨以滴滴和快的這兩個(gè)土豪所提供的專車服務(wù)為例，反思當(dāng)下僵硬的出租車管理體制：只有放棄數(shù)量管制，通過充分的市場競爭，讓價(jià)格反映服務(wù)水準(zhǔn)，才是唯一的出路。

《財(cái)經(jīng)網(wǎng)》 消息

房地產(chǎn)REITs或重啟試點(diǎn)

暫停近七年的房地產(chǎn)REITs（房地產(chǎn)信托投資基金）有望在今年上半年開啟試點(diǎn)，房地產(chǎn)行業(yè)將迎來直接融資時(shí)代。

據(jù)權(quán)威人士透露，現(xiàn)階段中央層面已對(duì)重啟房地產(chǎn)REITs觀點(diǎn)達(dá)成一致，雖然還面臨政策層面的限制，但有望以試點(diǎn)方式先行放開。隨著房地產(chǎn)市場的下滑，銀行在房地產(chǎn)方面的資金風(fēng)險(xiǎn)有所顯現(xiàn)。雖然銀行一再地調(diào)整涉房資金的結(jié)構(gòu)，但從目前看來，房地產(chǎn)相關(guān)資金占比仍高達(dá)50%左右，一旦出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，銀行的連鎖反應(yīng)不堪想象。因此，決策層面也認(rèn)為應(yīng)啟動(dòng)直接融資，減少間接融資，利用市場證券化分?jǐn)偛豢煽仫L(fēng)險(xiǎn)。

上海取消GDP目標(biāo)

上海市長楊雄日前表示，與往年政府工作報(bào)告相比，此次報(bào)告中取消了GDP增長的具體目標(biāo)。

其實(shí)，近年來上海已經(jīng)開始逐漸淡化GDP指標(biāo)。上海市委書記韓正去年提到，上海在五六年前已經(jīng)不再考核區(qū)縣的GDP指標(biāo)。上海當(dāng)前和面向未來的發(fā)展需更加重視品質(zhì)、結(jié)構(gòu)和效益，更加重視對(duì)國家戰(zhàn)略的貢獻(xiàn)。

上海市政府發(fā)展研究中心副主任嚴(yán)軍介紹，上海的經(jīng)濟(jì)正由原先的依靠投資和房地產(chǎn)來拉動(dòng)，轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的依靠現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新興服務(wù)業(yè)以及消費(fèi)來拉動(dòng)“三駕馬車”正變得更加均衡。

京津冀協(xié)同發(fā)展頂層設(shè)計(jì)已完成

據(jù)悉，京津冀協(xié)同發(fā)展頂層設(shè)計(jì)工作已完成。京津冀協(xié)同發(fā)展目標(biāo)之一是：到2030年要把京津冀打造成在國際上有競爭力和重要影響力的新型現(xiàn)代化首都圈;關(guān)于規(guī)劃，除已被媒體廣泛報(bào)道的打造“兩核三軸一帶（京津兩核，京津塘主軸、京保石拓展軸、京唐秦拓展軸，沿海經(jīng)濟(jì)帶）”等內(nèi)容，規(guī)劃還將京津冀大首都圈分為四個(gè)功能區(qū)：西、北部為生態(tài)保護(hù)與生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)，中部為優(yōu)化調(diào)整區(qū)，南部制造業(yè)與耕作業(yè)區(qū)，東部濱海臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)。

上期本刊高關(guān)注度報(bào)道

1月26日-2月1日

1爭奪民生銀行

2公務(wù)員工資改革，只是剛開始

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4嘗試一切手段

5企業(yè)承壓經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)

6杜維明：行動(dòng)中的儒者

7 涉案“灰賬”之治

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9“君聯(lián)式”投資

10搜房向左，樂居往右