1992年6月,捷克斯洛伐克舉行第二次議會(huì)大選,捷克“公民民主黨”和斯洛伐克“爭(zhēng)取民主斯洛伐克運(yùn)動(dòng)”獲勝,成為執(zhí)政黨。兩黨就國家體制問題進(jìn)行磋商,雙方都確認(rèn)在聯(lián)邦國體問題上存在原則分歧,于7月23日在布拉迪斯拉發(fā)達(dá)成聯(lián)邦解體、國家一分為二的協(xié)議。
從歷史上看,捷克和斯洛伐克經(jīng)歷過分而合、合而分的過程。
公元830年,大摩拉維亞帝國成立,成為第一個(gè)包括捷克族、斯洛伐克族和其他斯拉夫族在政治上聯(lián)合聚居在一起的國家。9世紀(jì),捷克和斯洛伐克兩個(gè)民族同是大摩拉維亞帝國的組成部分。10世紀(jì)初,大摩拉維亞帝國解體,捷克人建立了自己獨(dú)立的國家——捷克公國,12世紀(jì)后改稱為捷克王國。15世紀(jì)(1419年至1437年間),捷克地區(qū)爆發(fā)了反對(duì)羅馬教廷、德意志貴族和封建統(tǒng)治的胡斯革命運(yùn)動(dòng)。
“三十年戰(zhàn)爭(zhēng)”期間,捷克因在1620年的“白山戰(zhàn)役”中戰(zhàn)敗,而被哈布斯堡王朝所統(tǒng)治,1781年廢除農(nóng)奴制。1867年后為奧匈帝國統(tǒng)治。
第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束后,隨著奧匈帝國的瓦解,捷克和斯洛伐克兩個(gè)民族于1918年10月28日組成了他們的共同國家——以捷克資產(chǎn)階級(jí)政治家馬薩里克為首的捷克斯洛伐克共和國。從此,捷克和斯洛伐克兩個(gè)民族開始擁有自己共同的國家。這個(gè)統(tǒng)一的共和國共存在了20年。
第二次世界大戰(zhàn)開始后,希特勒利用兩個(gè)民族之間的矛盾采取“分而治之”的策略,1938年9月,英法在慕尼黑會(huì)議上出賣捷,1939年3月納粹德國占領(lǐng)捷,后又宣布斯洛伐克為所謂“獨(dú)立國家”,“慕尼黑陰謀”得逞。
此后,捷克和斯洛伐克人民開始了反法西斯占領(lǐng)的艱苦斗爭(zhēng)。1944年8月曾爆發(fā)斯洛伐克民族起義。1945年5月5日,布拉格人民舉行反法西斯占領(lǐng)的民族起義。同年5月9日,捷克和斯洛伐克人民取得了反法西斯占領(lǐng)的偉大勝利,捷克斯洛伐克共和國獲得解放。
1946年成立以哥特瓦爾德為首的聯(lián)合政府。1948年2月,捷克斯洛伐克共產(chǎn)黨開始執(zhí)政。1960年7月,國民議會(huì)通過新憲法,改國名為捷克斯洛伐克社會(huì)主義共和國。1968年8月20日,蘇、波、匈、保、民德五國出兵捷克斯洛伐克,鎮(zhèn)壓“布拉格之春”改革運(yùn)動(dòng)。1969年4月,胡薩克出任捷共第一書記(后為總書記),1975年任總統(tǒng)。1989年11月,捷政局發(fā)生劇變,實(shí)行多黨議會(huì)民主制。
1989年下半年發(fā)生劇變后,捷共領(lǐng)導(dǎo)的政權(quán)垮臺(tái),被以恰爾法為首的“民族諒解政府”所取代。1990年6月舉行劇變后的第一次大選,以哈韋爾為代表的“公民論壇”取勝,哈韋爾出任總統(tǒng),恰爾法繼續(xù)被任命為聯(lián)邦政府總理。此時(shí),捷克地區(qū)的“公民論壇”和斯洛伐克地區(qū)的“公眾反對(duì)暴力”組織分別成了本地區(qū)最大的政治組織。
1992年6月,捷克斯洛伐克舉行第二次議會(huì)大選,政治主張和經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng)截然不同的捷克“公民民主黨”(由“公民論壇”演變而來,簡(jiǎn)稱“公民黨”)和斯洛伐克“爭(zhēng)取民主斯洛伐克運(yùn)動(dòng)”(從“公眾反暴力”組織分裂出來)獲勝,成為執(zhí)政黨。兩黨就國家體制問題進(jìn)行了多次磋商,雙方都確認(rèn)在聯(lián)邦國體問題上存在原則分歧,最后于7月23日在布拉迪斯拉發(fā)達(dá)成聯(lián)邦解體、國家一分為二的協(xié)議。
此后,又幾經(jīng)周折,由前聯(lián)邦議會(huì)于1992年11月25日通過《捷克和斯洛伐克聯(lián)邦共和國聯(lián)邦解體法》,決定聯(lián)邦從1992年12月31日起自動(dòng)解體。于是捷克和斯洛伐克從1993年1月1日起就成為兩個(gè)完全獨(dú)立的主權(quán)國家,并于1993年1月19日被聯(lián)合國大會(huì)接納為聯(lián)合國新的會(huì)員國。
根據(jù)原捷克民族議會(huì)于1992年12月16日通過的《捷克共和國憲法》,新獨(dú)立的捷克共和國宣告,它將忠于過去捷克王國和前捷克和斯洛伐克國家的一切優(yōu)良傳統(tǒng)。共和國實(shí)行立法、司法、行政三權(quán)分立的多黨議會(huì)制。
斯洛伐克方面,在聯(lián)邦解體前,民族議會(huì)便于1992年第二次大選后的9月1日,通過了《斯洛伐克共和國憲法》,并于1993年1月1日生效。