創(chuàng)新是公益事業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵

中國(guó)有著發(fā)展慈善公益的巨大的空間，同時(shí)也處于這一事業(yè)迅速發(fā)展階段。

改革開(kāi)放30年，社會(huì)財(cái)富的積累，已經(jīng)為公益事業(yè)奠定了基礎(chǔ)。與此同時(shí)，高速的增長(zhǎng)也帶 來(lái)了很多社會(huì)問(wèn)題，比如中國(guó)的基尼系數(shù)連續(xù)10年超過(guò)警戒線。

慈善公益作為公民收入的再次分配，對(duì)鑄造和諧社會(huì)毫無(wú)疑問(wèn)有巨大的幫助。

應(yīng)該看到，隨著中國(guó)對(duì)于社會(huì)建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)越來(lái)越深，公益已經(jīng)成為社會(huì)發(fā)展的一種趨勢(shì)。但同時(shí)也應(yīng)該看到，在中國(guó)的慈善公益道路上還有許多坎坷、艱難和險(xiǎn)阻，而且很多困難是超出我們預(yù)想的。這不僅是因?yàn)楝F(xiàn)在還有制度上的缺陷，人才的缺乏，更重要的是社會(huì)上對(duì)公益慈善事業(yè)的認(rèn)識(shí)還有很大的差異，并存在很多誤區(qū)。

當(dāng)然也必須承認(rèn)，目前的慈善公益的隊(duì)伍也有一些害群之馬。“郭美美事件”雖然是壞事，但是由這個(gè)事件帶來(lái)的公益慈善的大討論，應(yīng)該是一個(gè)思想解放的契機(jī)。

十八屆三中全會(huì)提到，市場(chǎng)要在資源配置中要起決定作用，同時(shí)也第一次把社會(huì)治理納入了文件的語(yǔ)言體系。這說(shuō)明中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的同時(shí)，社會(huì)也在轉(zhuǎn)型，公益慈善事業(yè)也在轉(zhuǎn)型?？陀^來(lái)說(shuō)，中國(guó)的慈善公益事業(yè)和發(fā)達(dá)國(guó)家相比，還有很大差距，然而我們都面臨著共同的挑戰(zhàn)。因?yàn)樯鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)在發(fā)生劇烈的變化，轉(zhuǎn)型是在全球范圍內(nèi)發(fā)生的。

對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，轉(zhuǎn)型包括以下幾個(gè)方面：

第一，公益慈善要從政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)型為民間為主。公益慈善作為社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容，應(yīng)該不再以政府為背景的公益慈善機(jī)構(gòu)為主要力量，并轉(zhuǎn)變?yōu)槊耖g為主的眾多社會(huì)公眾參與的事業(yè)。與此同時(shí)，要由官辦機(jī)構(gòu)壟斷的市場(chǎng)向統(tǒng)一的募捐和公益服務(wù)自由競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)轉(zhuǎn)型。

第二，要從過(guò)去傳統(tǒng)的富人參與、施舍式的公益慈善，轉(zhuǎn)型為人人參與的公益事業(yè)。公益事業(yè)不應(yīng)該是少數(shù)富人的行為，而要成為大眾普遍參與的公民行為。

第三，傳統(tǒng)的個(gè)人行為，包括數(shù)量眾多的個(gè)人志愿者的自發(fā)行為，應(yīng)該向組織化、制度化，特別是現(xiàn)代企業(yè)的管理方式轉(zhuǎn)型。

第四，過(guò)去分散、單一的各自為戰(zhàn)的模式，要向?qū)I(yè)、高效、透明、聯(lián)合的方式轉(zhuǎn)型，同時(shí)要轉(zhuǎn)為慈善家、企業(yè)家、政府、媒體、媒介的跨界模式，這樣才能充分地整合資源，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方都成為參與慈善公益的力量。還有一個(gè)轉(zhuǎn)型是要從過(guò)去的道德高地走出來(lái)，進(jìn)入公眾的日常生活。

這些轉(zhuǎn)型正是中國(guó)慈善公益現(xiàn)在面臨的課題，怎么轉(zhuǎn)？唯一的辦法就是創(chuàng)新。

新經(jīng)濟(jì)時(shí)代決定了要用新的手段來(lái)解決社會(huì)問(wèn)題，當(dāng)矛盾解不開(kāi)，障礙繞不過(guò)的時(shí)候，一定用創(chuàng)新來(lái)突破?？梢赃@么說(shuō)，創(chuàng)新是當(dāng)前公益慈善事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的一個(gè)最關(guān)鍵因素。

首先觀念需要?jiǎng)?chuàng)新，只有觀念的創(chuàng)新才有行動(dòng)上的自覺(jué)。公益慈善不應(yīng)被僅僅看成是民政事業(yè)的一部分，而應(yīng)該將它視作國(guó)家發(fā)展議程中的戰(zhàn)略組成部分。

另外，慈善公益不應(yīng)該簡(jiǎn)單看成少數(shù)富人向弱勢(shì)富人的財(cái)富、資源轉(zhuǎn)移。應(yīng)該看作是普通大眾都能參與的社會(huì)集體行為。

要意識(shí)到，公益慈善不是少數(shù)人的給予，而是眾多人的參與，公益事業(yè)也應(yīng)該學(xué)會(huì)如何提升參與感。

此外，我們還有許多的制度需要?jiǎng)?chuàng)新。慈善事業(yè)在制度法律上，還有很長(zhǎng)的路，比如說(shuō)如何完善公益慈善的統(tǒng)計(jì)體系，如何建立公益慈善的稅收減免制度，如何界定公益慈善的財(cái)產(chǎn)權(quán)，以及股權(quán)捐贈(zèng)免稅的問(wèn)題，慈善信托的問(wèn)題等等。

此外，政府應(yīng)該給公益慈善組織的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。比如，鼓勵(lì)公益慈善組織的去行政化;重視對(duì)這一領(lǐng)域的人才培養(yǎng)，開(kāi)放對(duì)公益機(jī)構(gòu)管理成本的一些限制，形成吸引人才的體制，否則，公益慈善事業(yè)將后繼無(wú)人。目前，在美國(guó)200多所高校都有公益學(xué)科，但在中國(guó)的高校卻是寥寥無(wú)幾。

再有，技術(shù)創(chuàng)新也很重要。慈善公益不能只停留在過(guò)去的模式——當(dāng)災(zāi)難來(lái)臨的時(shí)候，公眾和企業(yè)自發(fā)地獻(xiàn)愛(ài)心。在常態(tài)下，就應(yīng)該讓每一個(gè)人都有機(jī)會(huì)參加公益慈善事業(yè)，無(wú)論他們貢獻(xiàn)的大小，都是公益參與者。在這方面，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)需要發(fā)揮更大的作用?；ヂ?lián)網(wǎng)改變了人類世界的空間軸、時(shí)間軸和思維方式，也在某些方面改變了人們的生活方式和生產(chǎn)方式。同樣，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)，也可以使更多的人參與到慈善事業(yè)中去。

當(dāng)然還有一些創(chuàng)新也很重要，比如文化的創(chuàng)新，要考慮如何讓每一個(gè)人都能自覺(jué)地參與公益，讓公益成為社會(huì)的普世價(jià)值觀。

拿我所在的壹基金來(lái)說(shuō)，過(guò)去三年在上述的轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新中進(jìn)行有益的實(shí)踐和探索。

首先是樹(shù)立“盡我所能，人人公益”的理念。從最開(kāi)始一人一天一塊錢，到后來(lái)的通過(guò)與銀行發(fā)行聯(lián)名卡，刷一張卡可以捐一塊錢。現(xiàn)在還在逐漸利用移動(dòng)支付的手段來(lái)提高人們的參與度。這不僅是一塊錢的問(wèn)題，這是讓每一個(gè)人都能體會(huì)到作公益的樂(lè)趣和意義。2014年前十個(gè)月，壹基金的捐款人數(shù)已經(jīng)達(dá)到1.3億人次，公眾的捐款已經(jīng)占總收入的60%。

另外，我們過(guò)去把公益慈善機(jī)構(gòu)當(dāng)作事業(yè)單位和個(gè)體單位來(lái)管理，但實(shí)際上管理公益機(jī)構(gòu)和管理企業(yè)有相當(dāng)多的相同點(diǎn)，只是最終的目的有差異。企業(yè)追求的是商業(yè)效益的最大化，公益事業(yè)追求社會(huì)效益最大化，但兩者都有資源利用最大化的需求。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，公益慈善組織完全可以用現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展邏輯來(lái)進(jìn)行治理。公益慈善事業(yè)不應(yīng)該認(rèn)為是社會(huì)的成本中心，只是消耗所需要用的資產(chǎn)，而是會(huì)產(chǎn)生難以估量的社會(huì)價(jià)值。公益慈善機(jī)構(gòu)，應(yīng)將自身的公益模式融入企業(yè)的模式，一方面可以給受益人帶來(lái)收益，也能夠帶來(lái)商業(yè)回報(bào)，使企業(yè)產(chǎn)生滋生公益事業(yè)可持續(xù)的動(dòng)機(jī)。

我過(guò)去是上市銀行的行長(zhǎng)，來(lái)到壹基金后，我提出要像管理上市公司一樣管理壹基金。我們也要思考未來(lái)的戰(zhàn)略，也要研究競(jìng)爭(zhēng)的工具和策略，也實(shí)行客戶經(jīng)理制，把每一個(gè)捐款人都當(dāng)作我們的客戶，把他們當(dāng)上帝，聽(tīng)取他們的意見(jiàn)。同時(shí)，像企業(yè)管理風(fēng)險(xiǎn)一樣，管理募來(lái)的善款，在與幾百個(gè)NGO合作中，控制風(fēng)險(xiǎn)，把資金用到最需要的地方。我們也建立了激勵(lì)和約束機(jī)制——當(dāng)然更多的是文化方面，讓員工更自覺(jué)地行動(dòng)。此外，我們也致力于完善信息披露制度，讓公益事業(yè)更透明。

公益慈善機(jī)構(gòu)要把參與公益創(chuàng)新當(dāng)作社會(huì)責(zé)任，不要錯(cuò)過(guò)轉(zhuǎn)型的重要?dú)v史時(shí)期，需要像企業(yè)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、創(chuàng)新服務(wù)一樣，創(chuàng)新公益慈善事業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)。

在轉(zhuǎn)型時(shí)代，大家要擁抱新的技術(shù)，擁抱互聯(lián)網(wǎng)，走出自己的圈子，積極促進(jìn)公益慈善的聯(lián)合，形成更大的力量。

我們也希望社會(huì)各界以社會(huì)變革的視角來(lái)看待當(dāng)前的公益慈善組織的轉(zhuǎn)型。這個(gè)時(shí)代充滿著挑戰(zhàn)，但是更充滿著機(jī)會(huì)。應(yīng)該相信，中國(guó)的慈善公益事業(yè)一定能抓住重大轉(zhuǎn)型機(jī)遇，通過(guò)共同創(chuàng)新來(lái)迎接一個(gè)偉大的時(shí)代。

作者為深圳壹基金公益基金會(huì)理事長(zhǎng)、招商銀行原行長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官，本文根據(jù)作者在第三屆中國(guó)公益論壇上的演講整理